Дело № 2-1042
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.
при секретаре Гвоздевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово
12 марта 2015 года
Гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на гараж.
Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Заявленные исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ, он ФИО1, приобрел в собственность гараж, расположенный по адресу: <адрес>, на основании расписки. Ранее гараж принадлежал ФИО4, на основании расписки полученной от ФИО2. Земельный участок, расположенный под гаражом, принадлежал ФИО2 на основании выписки из распоряжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении, предоставлении земельных участков из состава земель поселений под гаражное строительство, присвоении адресов гаражам», в котором указано, что на основании ст.ст.28,29,30 Земельного кодекса РФ и согласования места размещения предоставить в аренду земельные участки и разрешить строительство индивидуальных гаражей гражданам, а именно ФИО2, проживающему <адрес>, земельный участок, площадью 30 кв.м., по адресу: <адрес> В дальнейшем ФИО2 заключил договор с Администрацией <адрес> в лице руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации <адрес>, ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Истец считает, что приобрел право собственности на гараж по адресу: <адрес>
Истец в судебном заседании требования поддержал. Дал пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении. На удовлетворении требований настаивает.
Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа – ФИО6, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком по ДД.ММ.ГГГГ. л.д.24) в суд не явилась, ходатайствовал на рассмотрении дела без участия представителя. Против завяленных требований не возражают, при обязательном положительном заключении компетентных органов о том, что указанная постройка соответствует нормам действующего законодательства, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц (л.д.23).
Суд, заслушав истца, изучив ходатайство, исследовав письменные материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Однако, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При всем этом, в соответствии с требованием ст.219 ГК РФ, здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п.1,2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании из выписки из распоряжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении, предоставлении земельных участков из состава земель поселений под гаражное строительство, присвоении адресов гаражам» следует, что на основании ст.ст.28,29,30 Земельного кодекса РФ и согласования места размещения предоставить в аренду земельные участки и разрешить строительство индивидуальных гаражей гражданам, а именно ФИО2, проживающему <адрес>, земельный участок, площадью 30 кв.м., по адресу: <адрес> Застройщикам необходимо в комитете по земельным ресурсам и землеустройству заключить договоры аренды на земельные участки (л.д.9).
Из договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Белово в лице руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации г.Белово, ФИО3, действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 усматривается предоставление в аренду земельного участка из состава земель поселений, площадь 30 кв.м., расположенного в г.<адрес> Участок в соответствии с п.1.3. договора предоставляется под строительство гаража (л.д.10-13).
Таким образом, земельный участок, на котором осуществлена постройка - гараж, был предоставлен ФИО2 в аренду на основании договора аренды земельного участка с четко определенным предметом – под строительство гаража.
Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного в простой письменной форме, следует, что ФИО2, проживающий в <адрес>, № <адрес>, продал гараж по <адрес> за 100000 рублей ФИО4 (л.д.7). Далее ФИО4 продала гараж по <адрес> за 120000 рублей ФИО1 (л.д.8).
Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных пунктом 3 части 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
В соответствии со справкой ГП КО «ЦТИ КО» филиал № БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. на объект недвижимости – гараж, общей площадью 22,0 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, по адресу <адрес>, собственник не установлен (л.д.19).
Технический паспорт ГП КО «ЦТИ КО» Филиал № БТИ <адрес> на нежилое помещение – гараж, имеющий физический износ 25%, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ показывает общую площадь помещения 22,0 кв.м., застроенную площадь 29,5 кв.м.. В особых отметках указано, в гараже имеется погреб (л.д.15-18).
Согласно заключению Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. № гаражДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес> имеет физический износ 25%. Опасности обрушения основных несущих конструкций индивидуального гаража, угрозу жизни и здоровью не выявлено. Согласно Правилам землепользования и застройки <адрес>, утверждённым решением Беловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №№ вышеуказанный гараж расположен в коммунально-складской зоне (П1), для которой в перечне основных видов разрешенного использования земельного участка присутствуют сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств (л.д.14).
Таким образом, здание – гараж было возведено еще в ДД.ММ.ГГГГ году, однако после получения земельного участка в аренду под строительство гаража, ФИО2, без оформления соответствующих документов подтверждающих право собственности, произвел его отчуждение. Данное обстоятельство препятствует истцу в оформлении правоустанавливающих документов надлежащим образом. От ответчика доказательств сноса возведенной постройки либо иных возражений относительно возведенного объекта, суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.
Итоговая рыночная стоимость указанного объекта – гаража, по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 128000 рублей, что подтверждается отчетом №№ ООО «ЦНАТЭОС».
Проанализировав изложенные нормы закона, имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Суду предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст.17 и 18 Федерального закона от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО1, право собственности на нежилое здание - гараж, общей площадью 22 кв.м., площадью застройки 29,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ
Судья: (подпись) О.Н. Спицына
Верно
Судья: О.Н. Спицына