Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3934/2016 ~ М-3009/2016 от 04.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2016 года                            г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего:                           Сергеева Ю.С.

при секретаре:                                             Чернюговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доценко ЕМ, Ахременковой ИГ, Мацапуры ЮВ, Сиротинина АФ, Кирдяева ВН, Окладникова АА, Калягиной НН, Шумского АА, Квинт ОВ, Деревянко НИ, Мацапура НВ, Кирдяевой ЕБ к администрации города Минусинска о признании права на земельный участок и к Толпегиной ЕВ, Толпегиной ВВ, Толпегиной ЛВ о признании свидетельства о государственной регистрации права собственности незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Доценко Е.М. и др. обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Минусинска с требованиями о признании права собственности на земельный участок в равных долях, кроме того, истцы предъявили требования к Толпегиной Е.В., Толпегиной В.В., Толпегиной Л.В. о признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права.

Свои требования истцы мотивируют тем, что в апреле 2014 года они обратились в администрацию города Минусинска с заявлением убрать свалку мусора по адресу г. Минусинск, ул. Мира, 67, 63 (без точного адреса). В устной форме администрация города Минусинска предложила истцам самим произвести уборку указанного участка. Затем жильцы подали заявление о выделении указанного участка под благоустройство. 11 декабря 2014 года жильцам сообщили что постановление о выделении земельного участка отменено. Постановление администрации об отмене ранее вынесенного постановления о предоставлении земельного участка, по мнению истцов, подписано задним числом. На основании изложенного истцы обратились в суд с указанными требованиями в отношении земельного участка с кадастровым номером № размером 316 кв.м., при этом учитывая, что часть указанного участка была предоставлена (передана в собственность Толпегиным) истцы просят суд признать незаконным выданные данным ответчикам Свидетельства о государственной регистрации права, так как соглашение о перераспределении земельного участка от 01 октября 2015 года № 467 подписано человеком, не имеющим такого права.

В судебном заседании явившиеся истцы просили суд требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации города Минусинска суду пояснил, что оснований для удовлетворения требований истцов не имеется и просил отказать в иске в полном объеме.

Законный представитель несовершеннолетних Толпегиных суду пояснил, что с требованиями не согласен и просил суд отказать в иске, так как истцы организовали на указанном земельном участке круглосуточную автостоянку и закрыли въезд его семье на территорию своего участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Выслушав явившихся участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 261 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с требованиями ст. Статья 39.1. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на основании заявления Мацапуры Ю.В. Постановлением администрации города Минусинска № АГ-1570-п от ДД.ММ.ГГГГ из земель города Минусинска в аренду сроком на 11 месяцев Мацапуре ЮВ предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:53:01 10 113:УН19, площадью 252 кв.м. по адресу: <адрес>, для благоустройства территории.

Также указанным постановлением указано муниципальному казенному учреждению города Минусинска «Землеустройство и градостроительство» заключить договор аренды на земельный участок, произвести начисление и взыскание арендной платы за землю в соответствии с учетными данными, а заявителю заключить договор аренды на земельный участок.

Постановлением администрации города Минусинска № АГ-2481-п от 11 декабря 2014 года ранее изданное Постановление администрации города Минусинска № АГ-1570-п от 11 августа 2014 года признано утратившим силу.

Как установлено судом, и не оспаривалось в судебном заседании сторонами, в настоящее время спорный земельный участок расположен по адресу: <адрес>.

Ранее по указанному адресу был расположен многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и в последствии снесен.

Право собственности муниципального образования город Минусинск на указанный участок возникло в силу Закона и на основании договоров мены квартир от 24 ноября 2012 года с указанными собственниками квартир аварийного дома.

У истцов не имеется каких-либо прав на спорный земельный участок, а также отсутствуют основания для возникновения права собственности на указанный ими земельный участок.

Кроме того, указанный истцами земельный участок, площадью 316 кв.м. не поставлен на кадастровый учет, № является условным, что следует из самого номера - «УН», то есть такого объекта прав вообще не существует, и никогда не существовало.

Доказательств обратного суду стороной истца представлено не было.

Представленная переписка с администрацией города Минусинска не может повлечь возникновение права собственности у истцов в отношении земельного участка, как и не может быть основанием для удовлетворения требований истцов, так как порядок предоставления земельного участка предусмотрен ЗК РФ и истцами он соблюден не был. Суду не представлено доказательств тому, что истцы вообще обращались в администрацию с заявлениями о предоставлении спорного земельного участка в долевую собственность, а с учетом того, что такого участка не существует, предоставить его невозможно.

Оценивая требования об оспаривании свидетельства о государственной регистрации права Толпегиной Е.В. от 15 октября 2015 года суд приходит к следующим выводам.

Указанное свидетельство, являясь правоудостоверяющим документом выдано уполномоченным органом на основании правоустанавливающего документа – соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности и земель находящихся в государственной собственности от 01 октября 2015 года № 467.

Указанное соглашение никем не оспорено, судом недействительным не признано, доказательств тому, что оно нарушает права истцов суду представлено не было, следовательно, требования истцов в указанной части также не оснрованы на законе и удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Доценко ЕМ, Ахременковой ИГ, Мацапуры ЮВ, Сиротинина АФ, Кирдяева ВН, Окладникова АА, Калягиной НН, Шумского АА, Квинт ОВ, Деревянко НИ, Мацапура НВ, Кирдяевой ЕБ к администрации города Минусинска о признании права на земельный участок и к Толпегиной ЕВ, Толпегиной ВВ, Толпегиной ЛВ о признании свидетельства о государственной регистрации права собственности незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23.12.2016 года.