Решение по делу № 2а-914/2018 ~ М-950/2018 от 03.12.2018

Дело № 2а-914/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2018 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Тетеновой Е.Н.,

с участием прокурора Тетеновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к Завгороднему Геннадию Александровичу о продлении срока административного надзора,

              УСТАНОВИЛ:

Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» (далее МО МВД России «Верещагинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Завгороднему Г.А. о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что Завгородний Г.А. был осужден приговором Верещагинского районного суда от 16.01.2014 по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Верещагинского районного суда от 21.12.2017 в отношении Завгороднего Г.А. установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования места проживания (пребывания) поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 09.01.2018 Завгородний Г.А. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Верещагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в отношении него заведено дело административного надзора №3/2018. Он был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на обязательную регистрацию, был предупрежден о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С Завгородним Г.А. неоднократно проводились беседы о соблюдении административных ограничений и недопущении правонарушений, однако он на профилактическую работу не реагирует, на путь исправления вставать не желает, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественную нравственность, привлекался за не выполнение обязанностей, установленные при административном надзоре.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик Завгородний Г.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, исковые требования признает.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2,5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.7 указанного Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Верещагинского районного суда от 16.01.2014 Завгородний Г.А. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.09.2016 Завгородний Г.А. освободился из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю условно-досрочно на неотбытый срок наказания 7 месяцев 19 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 21.04.2017.

Решением Верещагинского районного суда от 21.12.2017 в отношении Завгороднего Г.А. установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы территории муниципального образования места проживания (пребывания) поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу - 09.01.2018 (л.д.25-27).

09.01.2018 Завгородний Г.А. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Верещагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора №2/2018. Административный ответчик обязался являться на регистрацию в первый и третий понедельник каждого месяца, до окончания срока административного надзора, а так же выполнять обязанность в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования места жительства без разрешения, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Завгородний Г.А. 12.01.2018 был предупрежден об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ (л.д.28-31,35).

Согласно ст.11 Закона поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения (п.7 ч.1), поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.2), в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.3).

С Завгородним Г.А. неоднократно старшим инспектором по организации и осуществлению административного надзора проводились профилактические беседы о соблюдении административных ограничений и недопущении правонарушений (л.д.33), однако Завгородний Г.А. должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности за административные правонарушений против порядка управления, а так же за административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- 02.02.2018 судьей Верещагинского районного суда по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство, так как 05.01.2018 в 14 час.05 мин. находясь в ТВЦ выражался нецензурной бранью в общественном месте в присутствии посторонних лиц и мешал работать сотрудникам отдела, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей (л.д.36-37),

- 13.06.2018 судьей Верещагинского районного суда по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, за неповиновение законному требованию сотрудника полиции с связи с исполнением обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности 30.05.2018, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.40),

- 19.07.2018 мировым судьей судебного участка №2 Верещагинского судебного района по ст.20.21 КоАП РФ, за нахождение 30.05.2018 в 17 час.20 мин. в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, своим видом и поведением нарушил общепризнанные нормы, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.38),

- 24.08.2018 начальником полиции МО МВД России «Верещагинский» по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за не явку на обязательную регистрацию 20.08.2018, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.41),

- 10.10.2018 начальником полиции МО МВД России «Верещагинский» по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие 03.10.2018 в 17 час.30 мин. алкогольной продукции в общественном месте назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей (л.д.42),

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Завгородний Г.А. в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, в том числе против порядка управления, а так же административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд, считает, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению и принимает решение о продлении Завгороднему Г.А. срока административного надзора с возложенными на него ограничениями на срок 6 месяцев.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора (п.23). С учетом изложенного продление срока административного надзора следует исчислять с 10.01.2019 года.

В силу положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункта 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, административные истцы по делам об административном надзоре, в том числе и лица, в отношении которых установлен административный надзор, освобождены от уплаты государственной пошлины, соответственно государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к Завгороднему Геннадию Александровича о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить Завгороднему Геннадию Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Верещагинского районного суда от 21.12.2017, а также установленные в отношении него административные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования места проживания (пребывания) поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

на срок шесть месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять с 10.01.2019.

Обязанность по контролю за соблюдением поднадзорным лицом Завгородним Г.А. установленных административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей возложить на МО МВД России «Верещагинский» по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья         В.С.Анисимова