Постановление по делу № 5-153/2020 от 15.06.2020

Дело № 5-153/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лодейное Поле                     17 июня 2020 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Тимофеева И.А., при секретаре Чечет А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ЗВЕРЕВА Сергея Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

10 июня 2020 года в 15 часов 00 минут Зверев С.Н. находился <адрес>, чем нарушил обязанность предусмотренную п.«д» ч.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417.

Зверев С.Н. надлежащим образом уведомлен о месте и времени слушания дела (л.д.12), просил рассматривать дело без его участия (л.д.12).

Суд с учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд установил наличие в действиях Зверева С.Н. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу п.«м» ч.1 ст.11 ФЗ от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии п.2 с Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановляется высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий в период с 4 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (п.3 Указа).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.1 указанных правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пп.«а» п.3 данных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 года №117 «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Ленинградской области введен режим повышенной готовности.

Указанное постановление действует в части на противоречащей постановлению Правительства Ленинградской области от 11 мая 2020 года №277.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 11 мая 2020 года № 277 (ред. от 09.06.2020) «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области» постановлено в период с 12 мая по 14 июня 2020 года включительно ограничить передвижение граждан, проживающих на территории Ленинградской области, в границах муниципального района (городского округа), за исключением: лиц, относящихся к категориям работников, организаций, осуществляющих деятельность в режиме повышенной готовности; необходимости посещения торговых объектов, а также получения услуг, предоставление которых предусмотрено настоящим постановлением, в том числе при реализации положений, предусмотренных подпунктами 1.2.4 - 1.2.8 пункта 1.2 и подпунктами 1.3.3 - 1.3.7 пункта 1.3 настоящего постановления; занятий спортом на открытом воздухе, в том числе на открытых спортивных сооружениях, при соблюдении требований, предусмотренных приложением 2 к настоящему постановлению; одиночных, парных, семейных прогулок в парках, скверах и других зонах отдыха на открытом воздухе при соблюдении социальной дистанции 1,5-2 метра при рекомендуемом использовании средств индивидуальной защиты (гигиенические маски, респираторы). Прогулки в парках, скверах и других зонах отдыха на открытом воздухе не разрешаются в целях массового скопления людей, в том числе в целях организации «пикника», «шашлыков», «барбекю» и т.д. Запрещается проведение массовых гуляний, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий. При передвижении необходимо иметь удостоверение личности, документ, подтверждающий место работы, проживания (книжка садовода, свидетельство о праве собственности на жилой дом и т.д.). Иные лица, временно проживающие на территории Ленинградской области, должны находиться в границах городского округа, сельского (городского) поселения по месту временного проживания. Передвижение несовершеннолетних без сопровождения родителей или иных законных представителей допускается в границах населенного пункта и с 8.00 до 22.00 часов (п.1.32 Постановления).

Вина Зверева С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 10 июня 2020 года, согласно которому Зверев С.Н. находился в общественном месте <адрес> без документов удостоверяющих личность гражданина, который Зверев С.Н. заверил собственноручной подписью;

- рапортом сотрудника полиции Е.А.., согласно которому 10 июня 2020 года в 15 часов 00 минут им выявлен Зверев С.Н. по адресу: <адрес>, без документов удостоверяющих личность;

- объяснениями Зверева С.Н. согласно которым он при себе документа удостоверяющего личность не имел (забыл дома).

Исходя из этого, суд находит обстоятельства совершения административного правонарушения установленными полно, каких-либо противоречий между содержанием процессуальных документов и фактическими обстоятельствами происшедшего, нет.

Действия Зверева С.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание Зверевым С.Н. вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного деяния, данные о личности Зверева С.Н. наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении Звереву С.Н. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ЗВЕРЕВА Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья