Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2016 ~ М-202/2016 от 15.03.2016

№ 2-255/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2016 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Умец О.А.,

с участием истца Кузютина В.С.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области - Климовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузютина <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Кузютин В.С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 пп.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии были предоставлены документы: трудовая книжка, паспорт, страховое свидетельство, военный билет, архивные справки.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет б месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, по мнению УПФР в Сковородинском районе Амурской области, его специальный стаж составил 6 лет 10 месяцев 4 дня, следовательно, у него нет права на досрочное назначение пенсии, так как не выработан требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев: снижение возраста не предусмотрено.

Досрочная страховая пенсия по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 2 5 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. По Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №. По мнению УПФР в <адрес>, на момент обращения специальный стаж составил 0 лет 2 месяца 7 дней.

Заготовкой леса занимаются лесозаготовительные организации, а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники постоянно действующих лесозаготовительных участков. Наличие в организации таких участков должно подтверждаться документами (Устав, утвержденная структура организации, приказы о создании участков). Документы, подтверждающие создание лесозаготовительного участка в 41, 96 лесокомбинатах УПФР в <адрес> отсутствуют, что и послужило основанием для отказа в назначении мне пенсии.

Он считает, что решение УПФ является незаконным, принято без учета записей в трудовой книжке, справки, уточняющей особых характер работы. Следовательно, при назначении трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документально доказать трудовой стаж на предприятии, в определенной должности или профессии, которые включены в список.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 федерального закона "о трудовых пенсиях в российской федерации" (пункт 1 статьи 2 7 и подпункты 7 -13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу пп. "д" п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 537 (в ред. от 24.04.2003г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 273. Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на водителей автомобилей, занятых на вывозке леса, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Подпунктом "Б" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей.

Таким образом, спорные периоды в должности, включенной в вышеуказанные Списки, соответствует установленным обстоятельствам и нормам материального права, подлежащим применению при разрешении возникшего между сторонами спора.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 5, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. N 235.

Данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, и поскольку в требованиях истца указаны периоды работы, имевшие место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991г. N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров - СССР от 26.01.1991г. N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01.01.1992г., понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Он обратился в Управление занятости населения Амурской области за разъяснением сложившейся ситуации и в январе 2016 года получил заключение, согласно которому, <адрес> леспромхоз производственного лесозаготовительного объединения «Амурлес» осуществлял лесозаготовки в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В 1982г. на базе лесопункта Солнечный (ранее лесопункт <адрес> леспромхоза производственного объединения «Амурлес») создан 96-ой лесопромышленный комбинат Министерства обороны СССР. В результате переподчинения направление деятельности не изменилось, организация осуществляла лесозаготовки в едином технологическом процессе лесозаготовок.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № лесозаготовительного объединения «Амурлес» участок <адрес> леспромхоза, вывозки древесины на ДД.ММ.ГГГГ годы в закрепленной за ним лесосырьевой базой в объеме 9,0 млн. м3, передан в подчинение Министерству обороны СССР и значился в составе 41-го леспромкомбината. В соответствии с приказом Министерства обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № на базе лесопункта Солнечный создан 96-ой лесопромышленный комбинат (96-ой ЛПК). В результате переподчинения направление деятельности организации не изменилось, она продолжала осуществлять лесозаготовки. В 1996 году организация передана в состав ОАО ЛПК «<данные изъяты>». Вывозка леса в лесозаготовительных организациях осуществлялась экипажами на автомобилях марки №. Условия труда Кузютина <данные изъяты> в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности шофера лесовозного автомобиля 41-го лесокомбината соответствуют условиям труда водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок. Условия труда Кузютина <данные изъяты> в периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. в должности шофера лесовозного автомобиля 96-го лесокомбината соответствуют условия труда водителя автомобиля по вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Условия труда Кузютина <данные изъяты> в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности шофера лесовозного автомобиля 96-го лесокомбината соответствуют условиям труда водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Принимая во внимание характер выполняемой им работы, учитывая, кроме того, что в рабочее время подлежит включению выполнение подготовительных и текущих ремонтных работ, спорные периоды работы подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, необеспечение сохранности документов, подтверждающих занятость работника в течение полного рабочего дня, не относится к обстоятельствам, за которые отвечает работник, и не может препятствовать мне в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.

В силу п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой функции по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых я работал). Тождественность профессий «водителя лесовоза» и «водителя автомобилей на вывозке леса», полагаю, не вызывают сомнений.

Следовательно, оспариваемый период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Кроме того, Постановление Правительства РФ, предусматривающее наименование профессии как «водители автомобилей на вывозке леса», действует с ДД.ММ.ГГГГ, а он работал в этом качестве с ДД.ММ.ГГГГ, когда действовали Списки производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В разделе XXII «Лесозаготовки» Списком № было предусмотрено наименование профессии «шоферы лесовозных автомобилей».

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Поэтому он полагает, что с учетом норм закона ответчик ГУ УПФ Российской Федерации в <адрес> неправомерно отказал ему в назначении льготной пенсии.

В связи с чем, просит суд признать необоснованным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области в назначении льготной пенсии.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области Климова И.Н. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Кузютин <данные изъяты>, обратился в УПФР в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии были представлены документы: заявление о назначении пенсии, трудовая книжка, паспорт, страховое свидетельство, военный билет, архивные справки.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес., при наличии страхового стажа 25 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Согласно п.«д» ч.1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

На момент обращения специальный стаж составил 0 лет 2 месяца 7 дней, то есть, менее требуемого стажа 12 лет 6 месяцев. Назначение досрочной страховой пенсии со снижением возраста п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес, при наличии страхового стажа 25 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы в соответствии со № Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, подлежит подтверждению.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обращения специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составил 0 лет 2 месяца 7 дней.

Комиссией засчитаны в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 7 дней) — в должности шофера лесовозного автомобиля л/п <адрес> ЛПХ.

Комиссией не засчитаны в льготный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 месяц 27 дней) в должности шофера лесовозного автомобиля 41 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 месяцев 14 дней) в должности водителя автомобиля-лесовоза 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 14 дней) в должности водителя автомобиля-лесовоза рабочего СА 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 25 дней) в должности водителя автомобиля-лесовоза рабочего СА 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 11 дней) в должности водителя а/лесовоза 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 месяц 28 дней) в должности водителя автолесовоза рабочего СА 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 10 дней) в должности водителя автолесовоза 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 26 дней) в должности водителя а/лесовоза 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяц 18 дней) в должности водителя а/лесовоза рабочего СА 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 18 дней) в должности водителя а/лесовоза рабочего СА 96 лесокомбината,

так как согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность «шоферы лесовозных автомобилей. Кроме того, заготовкой леса в основном занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков всех других организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. Наличие в организации таких участков должно в каждом конкретном случае подтверждаться соответствующими документами (Устав, утвержденная структура организации, приказы о создании таких участков и т.д). Документы, подтверждающие создание лесозаготовительных участков в лесокомбинатах № и 96 на момент вынесения решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости предоставлены не были.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования законодательства для Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено, в связи, с чем Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято правомерное решение: не включать вышеуказанные периоды работы в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, при предоставлении истцом доказательств, подтверждающих возможность включения исключенных Комиссией периодов в подсчет льготного стажа в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии у истца возникнет в 58 лет в связи с тем, что при условии включения всех исключенных Комиссией периодов специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составит 6 лет 8 месяца 18 дней.

В досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Кузютину <данные изъяты> было отказано правомерно.

Действующим законодательством допускается установление в судебном порядке соответствия выполняемых работником в спорные периоды функций, условий и характера деятельности работам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в случае, если гражданин не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие данный факт. Такие судебные решения, вступившие в законную силу, могут служить основанием для зачета этих периодов в стаж и принятия территориальным органом ПФР решения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом исследованы материалы дела:

Из архивной справки Администрации Сковородинского района Амурской области о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах приказов по личному составу 96 Леспромкомбината содержатся следующие сведения о трудовом стаже Кузитина В.С. (так указано в документах, расшифровки инициалов нет; дата рождения не указана):

- ДД.ММ.ГГГГ- создать погрузочную бригаду и назначить грузчиками на погрузку древесины в ж. д. вагоны, с ДД.ММ.ГГГГ, крановщик Кузютин В. (имя не расшифровано, отчество не указано) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ автокрановщику Кузютину B.C. за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ оплатить путевой лист согласно КЗОТ в двойном размере (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- 17.09.год не указан - полагать прибывшим из очередного отпуска с 17.09. крановщик- Кузютин B.C. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ - автокрановщика Кузютина B.C. временно перевести с ДД.ММ.ГГГГ водителем самосвала с повременной оплатой труда, закрепить за ним автомобиль «Исудзу» в/н 52-09 КЕ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-01.10.год не указан - автокрановщика Кузютина В.С. назначить водителем автомобиля-лесовоза с 01 октября т.г. для работы во вторую смену с водителем ФИО8, и закрепить за ним автомобиль-лесовоз МАЗ-509 в/п 52-14 КЕ (приказ от 18. К). (982 г. №);

-ДД.ММ.ГГГГ-автокрановщику рабочему СА ФИО9 предоставить очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в кол-ве 24 раб. дней. На время отпуска автокрановщиком назначить водителя автомобиля - лесовоза рабочего СА Кузютина B.C. с сохранением ему среднего заработка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - в связи с увольнением с предприятия автокрановщика сл. СА ФИО10 и в связи с создавшейся производственной необходимостью, водителя автомобиля-лесовоза сл, СА Кузютина B.C. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно перевести на должность автокрановщика и закрепить за ним автомобильный кран КС-4561 в/п 51-98 КЕ, с сохранением ему среднего заработка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - водителю автомобиля-лесовоза рабочего СА Кузютину B.C. предоставить очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ в кол-ве 24 раб. дня, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить очередные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ следующим рабочим и сл. СА, в том числе: водителю а/лесовоза рабочего СА Кузютину B.C. сроком па 24 рабочих дня, за рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и дополнительный отпуск 24 раб. дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - перевести временно с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ водителя а/лесовоза рабочего СА Кузютина В. С. слесарем по ремонту автомобилей с сохранением среднего заработка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - перевести водителя автолесовоза раб. СА Кузютина B.C. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту автотранспортной техники, с сохранением тарифной ставки водителя автолесовоза (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ водителю автолесовоза Кузютину B.C. за период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - в связи с производственной необходимостью назначить с 7 августа по ДД.ММ.ГГГГ рабочего СА Кузютина B.C. водителем а/самосвала МДЗ-5349 № для работы на нижнем складе с сохранением среднего заработка (приказ OT07.O8.1985 Г. №);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить с ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания рабочему СА водителю а/лесовоза Кузютину <данные изъяты>, по семейным обстоятельствам в связи с болезнью ребенка, до ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить очередной отпуск водителю а/лесовоза рабочему СА Кузютину В. сроком на 24 рабочих дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и один день за работу в выходной день с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 09,07.1986 г. №);

-дата не указана - в связи с производственной необходимостью, отсутствием запасных частей, перевести водителя а/лесовоза рабочего СА Кузютина В. С. на автомобиль МАЗ-509 № КЕ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ – предоставить очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ водителю а/лесовоза рабочему СА Кузютину B.C. сроком на 24 рабочих дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный отпуск за непрерывную трехлетнюю работу сроком на 24 рабочих дня за период работы до ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 1 ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - в связи с отсутствием леса на верхнем складе снять на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с вывозки следующих водителей, в том числе: Кузютина B.C. Оплату за время простоя произвести по среднему заработку. Одновременно произвести корректировку за вышеуказанные дни в план-задание этих вод-ей (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить очередной отпуск водителю а/леовоза рабочему СА Кузютину B.C. с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 24 рабочих дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить с ДД.ММ.ГГГГ водителю БАТМ раб. СА Кузютину B.C. очередной отпуск за период работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ сроком 24 рабочих дня по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - включить в состав бригады ДСК с ДД.ММ.ГГГГ водителя раб. СА Кузютина B.C. временно и закрепить за ним автомобиль Маз-5551 в. н. 51-91 ке, со сдельно-премиальной оплатой труда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-дата не указана - в связи с переходом па новые условия оплаты -труда, распоряжением в/ч 52702 №, согласно требовании квалификационных характеристик класса квалификации водителей автомобилей и наличия в водительском удостоверении разрешающих отметок, согласно протокола проверки присвоить квалификацию раб. водителя второго класса СА Кузютину B.C. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к;)

-ДД.ММ.ГГГГ - в связи с болезнью водителя раб. СА Кузина В. закрепить с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль АФК-53 в. н. 52-89 ке за водителем раб. СА Кузютиным B.C. (на время болезни гФИО13). Оплата повременно-премиальная, производить доплату за погрузочно-разгрузочные работы в размере 50%, но не ниже среднего заработка по основной работе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - в связи с заключением ВВк Сковородинской ЦРБ перевести с ДД.ММ.ГГГГ водителя БАТМ 1557 раб. СА Кузютина B.C. на автомобиль-фургон АФК-53 в.н. 51-89 ке. Производить доплату водителю раб. СА Кузютину B.C. в размере 50% тарифной ставки за производство погрузочно-разгрузочных работ (продуктов для буфетов клуба ЛПК, 535 ВСО и ЛЗУ) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ - принять с ДД.ММ.ГГГГ па работу по совместительству в БАТМ-1557 следующих рабочих СА, в том числе: Кузютина B.C. -грузчиком с повр. формой.оплаты (50%) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить с ДД.ММ.ГГГГ очередной отпуск Кузютину B.C. сроком на 24 рабочих дня, до ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ К95-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ водителю БАТМ-1557 Кузютину ВС. сроком 24 рабочих дня. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить отпуск без содержания водителю БАТМ-1557 рабочему СА Кузютину B.C. с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить с ДД.ММ.ГГГГ рабочему БАТМ-1557 Кузютину B.C. отпуск без содержания сроком на шесть дней по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить очередной отпуск водителю БАТМ-1557 раб. СА Кузютину B.C. с ДД.ММ.ГГГГ сроком 24 рабочих дня, за период работы с 09.12,91 г. по ДД.ММ.ГГГГ Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 03.07.1992г. №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить отгулы за переработанное время в зимний период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ следующим водителю Кузютину В.С. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить очередной отпуск водителю автолесовоза БАТМ-1557 раб. СА Кузютину <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ сроком 24 раб.дня +7 дней, согласно Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- дата не указана - предоставить водителю а/лесовоза Кузютину B.C. отгулы, за ранее отработанное время, по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ 47-к);

- дата не указана - согласно решения тарифно-квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ниже перечисленным рабочим РА присвоен разряд автослесаря, в том числе Кузютин B.C. автослесарь 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.№-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить 3 дня, в счет очередного отпуска, по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ Кузютину B.C. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - за нарушение трудовой дисциплины употребление спиртных напитков в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ Кузютина B.C. данный день считать прогулом (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к)

-дата не указана - в связи с производственной необходимостью перевести рабочих БАТМ-1557 на нижний склад сроком на один месяц и назначить, в том числе: рамщиком Кузютина B.C. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить с ДД.ММ.ГГГГ водителю Кузютину B.C. очередной отпуск за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 24 рабочих дня + 7 дней согласно закону РФ + 2 дня за работу в выходные дни по ДД.ММ.ГГГГ (приказ оп ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-дата не указана - оплачивать согласно категории и классности следующим водителям БАТМ-1557, в том числе: Кузютину B.C. категории А,В,С,Е классность 2 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №г108-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ водители а/лесовозов рабочие РА, в том числе - Кузютин B.C., переведены по производственной необходимости на погрузку вагонов (Ст. 26 КЗОТ РФ), по 5.09.94г. и 6.09.94г. на работу не вышли, чем совершили прогулы. За нарушение трудовой дисциплины уволить по Ст.33 п.4 КЗОТ РФ, прогулы без уважительной причины, в том числе: Кузютина B.C. Бухгалтерии ЛПК произвести удержание за использованный отпуск по ДД.ММ.ГГГГ за 6 рабочих дней Кузютину B.C. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- дата не указана - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ в части увольнения по Ст. 33 п.4 КЗОТ РФ Кузютина B.C. отменить. Бухгалтерии ЛПК произвести выплату среднего заработка за время вынужденного прогула (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-дата не указана - предоставить 12 дней оплачиваемого отпуска, согласно Пр №-к от ДД.ММ.ГГГГ Кузютину B.C. (приказ от 1 ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- ДД.ММ.ГГГГ - предоставить очередной отпуск Кузютину B.C. с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 24+7 рабочих дней, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 03.07.1 995 г. №-к);

- дата не указана - в связи с отсутствием бензина временно переоборудовать лесовоз УРАЛ -52-10 КЕ под автобус для перевозки рабочих ЛЗУ. Кузютину В.С., занятому на перевозке рабочих ЛЗУ, производить оплату труда в размере ч/т ставки водителя лесовозной а/машины (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.№-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - предоставить по семейным обстоятельствам Кузютину B.C. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - Кузютину B.C., водителю а/лесовоза, предоставить отпуск без содержания с 4 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - Кузютина B.C., водитель а/лесовоза, назначить временно водителем водовозного автомобиля МАЗ-53-99 КЕ с ДД.ММ.ГГГГ и откомандировать в МХП ЖКХ «БАМ-Сервис» по согласованию между руководителями (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

-ДД.ММ.ГГГГ - Кузютину B.C. водитель, Предоставить с ДД.ММ.ГГГГ дополнительный отпуск за непрерывную трехлетнюю работу сроком на 24 рабочих дня период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и очередной! Отпуск сроком на 31 рабочий день и 2 дня за работу в выходные дни 23-ДД.ММ.ГГГГ Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Основание: ф.№26, оп.1-л., д.40, л.21, 38. 64, 78; д.47, л.40, 59, 80; д.57, л.4; л. 66, л. 15, 20, 47, 05; д.75, л.59; д. 76, л.6; д.8б. л.38; 94, л.58, 87; д.97, л.31; л. 107. л. 120, 147, 208; л. 114. л. 19. 44 д. 15. л. 4: д. 121. л. 10, 42, 120; д. 128, л.6; д.136, л. 147, 172; л. 137, л.62, 86. 142; д. 142, д.71, 72, 97, 122, 147, 165; л. 147, л.85, 116; д. 150, д.26, 41, 51,72. Примечание: в личных карточках формы Т-2 на уволенных за 1996 г. Кузютин B.C. не значится; книги приказов по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архивный отдел администрации <адрес> не поступали, их местонахождение не известно; в книгах приказов за 1996 г. приказа об увольнении Кузютина B.C. не значится.

Из архивных справок <адрес> о заработной плате следует, что с ноября 1981 года по июнь 1983 года, с июля 1986 года по июнь 1996 года Кузютин В.С. работал в 96 Леспромкомбинате и ему начислялась заработная плата.

Выслушав позицию истца, представителя ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункта 7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, пользуются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве по Списку профессий рабочих, имеющих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с данной правовой нормой, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Кузютин В.С. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинский районе Амурской области в специальный трудовой стаж Кузютину В.С. не были приняты к зачету периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 месяц 27 дней) в должности шофера лесовозного автомобиля 41 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 месяцев 14 дней) в должности водителя автомобиля-лесовоза 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 14 дней) в должности водителя автомобиля-лесовоза рабочего СА 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 25 дней) в должности водителя автомобиля-лесовоза рабочего СА 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 11 дней) в должности водителя а/лесовоза 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 месяц 28 дней) в должности водителя автолесовоза рабочего СА 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 10 дней) в должности водителя автолесовоза 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 26 дней) в должности водителя а/лесовоза 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяц 18 дней) в должности водителя а/лесовоза рабочего СА 96 лесокомбината;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 18 дней) в должности водителя а/лесовоза рабочего СА 96 лесокомбината.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ – УПФР в Сковородинском районе было принято решение за № об отказе Кузютину В.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа.

Отказ в принятии к зачету в специальный трудовой стаж Кузютину В.С. указанных периодов мотивирован комиссией ГУ–УПФ РФ в <адрес> и представителем ответчика в судебном заседании, со ссылкой на действующее законодательство: п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ, пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесоповале, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из представленных суду доказательств, в частности: архивных справок <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой книжки истца, пояснений сторон, судом установлено, что Кузютин В.С. работал в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 41-го лесокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 96-го лесокомбината.

Из заключения экспертизы условий труда Кузютина В.С., проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением занятости населения Амурской области следует, что <адрес> леспромхоз производственного лесозаготовительного объединения «Амурлес» осуществлял лесозаготовки в едином технологическом процессе лесозаготовок. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № производственного лесозаготовительного объединения «Амурлес» лесозаготовительный участок <адрес> леспромхоза, с ежегодным планом вывозки древесины на 1982 - 1985 годы в объеме 200 тыс.м3 и закрепленной за ним лесосырьевой базой в объеме 9,0 млн. м, передан в подчинение Министерству обороны ФИО3 и значился в составе 41 -го леспромкомбината. В соответствии с приказом Министерства обороны ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № на базе лесопункта Солнечный создан 96-ой лесопромышленный комбинат (96-ой ЛПК). В результате переподчинения направление деятельности организации не изменилось, она продолжала осуществлять лесозаготовки. В 1996 году организация передана в состав ОАО ЛПК «Тында - лес». Вывозка леса в лесозаготовительных организациях осуществлялась экипажами на автомобилях марки КРАЗ-255 Л, МАЗ-509.

2. Условия труда Кузютина <данные изъяты> в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 41-го лесокомбината соответствуют условиям труда водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок. Условия труда Кузютина <данные изъяты> в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 96-го лесокомбината соответствуют условиям труда водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию как работнику, занятому непосредственно на лесозаготовках и лесоповале, включая обслуживание механизмов и оборудования периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 41-го лесокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 96-го лесокомбината.

В части исковых требований Кузютина В.С. о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 96-го лесокомбината, суд полагает следующее:

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая заявление Кузютина В.С. о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии вопрос о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по существу не разрешался, необходимые критерии для возможности реализации пенсионных прав не устанавливались.

При указанных обстоятельствах, возложение на УПФР в Сковородинском районе Амурской области обязанности по включению в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 96-го лесокомбината, при том, что указанный вопрос находится в исключительной компетенции пенсионного органа, недопустимо. Следовательно, сделав вывод о незаконности оспариваемого решения, суд вправе возложить на орган, принявший такое решение обязанность повторно рассмотреть заявление в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузютина <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, удовлетворить частично.

Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области во включении Кузютину <данные изъяты> в специальный стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области включить Кузютину <данные изъяты> в специальный стаж следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 41-го лесокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 96-го лесокомбината.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области обязанность рассмотреть заявление Кузютина <данные изъяты> о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля 96-го лесокомбината.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Ю.Сушко