Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-804/2021 ~ М-716/2021 от 17.08.2021

№ ...а-804/2021

10RS0№ ...-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.09.2021 ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ... по ........ к Кузнецову А. И. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный иск предъявлен по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ Кузнецов А.И. зарегистрирован в качестве адвоката. Вместе с тем, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. административным ответчиком не уплачены. Поскольку во внесудебном порядке требования административного истца об исполнении установленной Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанности Кузнецовым А.И. не исполнены, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ... по ........ (далее – МИФНС России № ... по ........) просит взыскать с него страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой части пенсии, за 2020 г. в размере 31 618 руб., пени по страховым взносам на обязательное страхование в фиксированном размере за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 147 руб. 81 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Тихоненко О.Ю., предъявившая доверенность, заявленные требования поддержала в полном объеме, полагала, что с учетом даты вступления в силу положений Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №502-ФЗ оснований для освобождения Кузнецова А.И. от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. не имеется.

Административный ответчик в суде иск не признал, со ссылкой на правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П, полагал, что с даты его принятия обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него как у военного пенсионера отсутствует.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы настоящего административного дела, а также административного дела № ...а-10ХХ.ХХ.ХХ, суд приходит к следующим выводам.

По общему правилу, установленному п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Срок для добровольного исполнения требования № ... был установлен до ХХ.ХХ.ХХ. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ХХ.ХХ.ХХ, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения требования о взыскании задолженности.

ХХ.ХХ.ХХ мировым судьей судебного участка №........ Республики Карелия, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия, в связи с поступлением от должника возражений вынесено определение об отмене судебного приказа от ХХ.ХХ.ХХ о взыскании с Кузнецова А.И. требуемых в настоящее время недоимок и пеней.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ХХ.ХХ.ХХ, то есть в установленный законом срок, налоговым органом подано в суд настоящее административное исковое заявление.

Таким образом, МИФНС России № ... по ........ срок принудительного взыскания налога не пропущен.

Суд при этом учитывает и то обстоятельство, что по смыслу приведенного правового регулирования срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного п.3 ч.3 ст.123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), то указанный срок им признан не пропущенным. При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Положениями ст.57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

По делу установлено, что с ХХ.ХХ.ХХ Кузнецов А.И. зарегистрирован в качестве адвоката.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются адвокаты.

По смыслу ст.430 НК РФ плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 г.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ административный ответчик перечислений в бюджет в счет оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производил, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 31 618 руб. (32 448 руб. – 830 руб. (имевшаяся переплата)). За неисполнение обязанности по перечислению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в срок до ХХ.ХХ.ХХ на основании ст.75 НК РФ МИФНС России № ... по ........ начислило административному ответчику пени за период с ХХ.ХХ.ХХ до ХХ.ХХ.ХХ в общем размере 147 руб. 81 коп. Расчет штрафных санкций судом проверен и является арифметически верным.

Требование № ... о перечислении в бюджет недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 31 618 руб., штрафных санкций направлено МИФНС России № ... по ........ по адресу регистрации Кузнецова А.И. по месту жительства: ......... Доказательств, опровергающих размер недоимки, в том числе, свидетельствующих об ее отсутствии, ином размере, административным ответчиком в нарушение требований ст.62 КАС РФ не представлено. Установленная НК РФ обязанность по внесению в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени, начисленных на основании ст.75 НК РФ в связи с их неуплатой, Кузнецовым А.И. до настоящего времени не исполнена.

Ссылки административного ответчика на назначение ему пенсии на основании Закона РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» основанием для отказа в удовлетворении заявленных МИФНС России № ... по ........ требований служить не могут.

Глава 34 НК РФ предусматривает случаи освобождения плательщиков страховых взносов от их уплаты, перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П, положения ч.4 ст.7 Закона Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», пп.2 п.1 ст.6, п.2.2 ст.22 и п.1 ст.28 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пп.2 п.1 ст.419НК РФ, а также ч.ч.2 и 3 ст.8, ч.18 ст.15 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» во взаимосвязи с абз.3 п.1 ст.7 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в той мере, в какой на их основании решается вопрос о возложении на адвокатов из числа лиц, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (военных пенсионеров), обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование без установления гарантий получения при наступлении страхового случая страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той части, в какой они, признавая таких лиц страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Наряду с этим оспоренные положения были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Федеральный законодатель, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом указанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации, принял меры по устранению неопределенности нормативного содержания ч.4 ст.7 Закона Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», пп.2 п.1 ст.6, п.2.2 ст.22 и п.1 ст.28 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пп.2 п.1 ст.419НК РФ, а также ч.ч.2 и 3 ст.8, ч.18 ст.15 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров.

Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №502-ФЗ) ст.ст.6 и 7 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дополнены положениями, которыми адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, исключены из числа страхователей и застрахованных лиц.

Исходя из положенийп.п.3, 4 ст.5 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.

Акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Федеральный закон №502-ФЗ вступил в силу с ХХ.ХХ.ХХ, при этом положений, предусматривающих возможность его распространения на правоотношения, возникшие до ХХ.ХХ.ХХ, не содержит.

Таким образом, правовых оснований полагать, что у Кузнецова А.И., зарегистрированного в качестве адвоката и являющегося военным пенсионером, прекратилась обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г., не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд полагает заявленные МИФНС России № ... по ........ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. С Кузнецова А.И., зарегистрированного по адресу: ........, обязательные платежи в сумме 31 765 руб. 81 коп.

Учитывая исход настоящего дела, на основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета Кондопожского муниципального района Республики Карелия следует также взыскать государственную пошлину в размере 1 152 руб. 97 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ... по ........ удовлетворить.

Взыскать с Кузнецова А. И., зарегистрированного по адресу: ........, обязательные платежи в сумме 31 765 руб. 81 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой части пенсии, за 2020 г. в размере 31 618 руб.

- пени по страховым взносам на обязательное страхование в фиксированном размере за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 147 руб. 81 коп.

Взыскать с Кузнецова А. И. в доход бюджета Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 1 152 руб. 97 коп.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья	К.Е. Григорьев
Копия верна: Судья	К.Е. Григорьев

С учетом положений ч.2 ст.92 и ст.177 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено ХХ.ХХ.ХХ