Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1061/2012 ~ М-994/2012 от 27.04.2012

Дело № 2-1061/2012

         Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 июня 2012 г.                    г. Михайловка

                               Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Бакчеевой В.А., при секретаре Петряшовой Л.А., с участием истца Сивоволова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Сивоволова Александра Борисовича к Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

            у с т а н о в и л:

Сивоволов А.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, указывая, что он является собственником ... доли жилого дома ... расположенного по адресу: Адрес. В целях повышения благоустройства жилого дома им была произведена пристройка ... За счет этого увеличены общая и жилая площадь жилого дома. В настоящее время общая площадь жилого дома составляет ... жилая площадь - ... Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области отказала ему в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку реконструкция произведена без разрешительных документов и с нарушением предельных параметров градостроительства для данной территориальной зоны: расстояние от усадебного и блокированного жилого дома до границы соседнего участка менее ... метров. Согласно акту технического обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, установлено работоспособное или исправное состояние основных несущих конструкций жилого дома и жилой пристройки. ... Произведенная реконструкция не ухудшила несущую способность существующих конструкций и эксплуатационные характеристики здания. На основании обследования сделан вывод, что на момент обследования строения пригодны для эксплуатации по своему назначению, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Истец просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: Адрес, в реконструированном состоянии с площадями после реконструкции: ...

В судебном заседании истец Сивоволов А.Б. поддержал свое исковое заявление, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, просит суд удовлетворить исковое заявление.

Представитель ответчика - Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в своем ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований, так как расположение жилого дома нарушает предельные параметры, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа город Михайловка, утвержденным решением Михайловской городской Думы от Дата Номер, так как до границы приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одноквартирного и блокированного дома - 3 м., данное расстояние не соблюдено.

Третьи лица со стороны ответчика Сивоволов В.Б., Шарашкина А.Ф. в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица со стороны ответчика - Михайловского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Сивоволова А.Б. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ если при проведении реконструкции объектов капитального строительства затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, то реконструкция осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на реконструкцию согласно п. 5 ст. 8 ГСК РФ выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статьями 51, 52, 55 ГСК РФ.

Согласно ч. 14 ст. 1 ГСК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

На основании «Ведомственных строительных норм (ВСН) 61-89(р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 г. N 250, реконструкция жилого дома - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований.

На основании ВСН 61-89(р) реконструкция жилого дома, в том числе может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.09.2003г. № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Тот факт, что Сивоволов А.Б. является собственником ... доли жилого дома Номер по адресу: Адрес, подтверждено следующими доказательствами по делу:

копией свидетельства о праве на наследство по закону Номер от Дата, согласно которому Сивоволов А.Б. и Сивоволов В.Б. являются наследниками имущества ФИО2, умершей Дата, каждый по ... доли земельного участка, расположенного по адресу: Адрес (л.д.12);

копией решения Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата, согласно которому за Сивоволовым Александром Борисовичем и Сивоволовым Владимиром Борисовичем признано право собственности по 1/2 доли земельного участка, площадью 948 кв.м., расположенного по адресу: Адрес (л.д.13);

копией свидетельства о государственной регистрации права серии Адрес от Дата, согласно которому Сивоволову Александру Борисовичу на праве собственности принадлежит 1/4 доли жилого дома по адресу: Адрес (л.д.15);

копией свидетельства о праве на наследство по закону 34-01/111546 от Дата, согласно которому Сивоволов А.Б. и Сивоволов В.Б. являются наследниками имущества ФИО2, умершей Дата, каждый - по 1/2 доли жилого дома по адресу: Адрес (л.д.16);

копией свидетельства о праве на наследство по закону 34-01/335425 от Дата, согласно которому Сивоволов Александр Борисович является наследником одной четвертой доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Адрес (л.д.17);

копией свидетельства о государственной регистрации права серии Адрес от Дата, согласно которому Сивоволову Александру Борисовичу на праве собственности принадлежит 1/4 доли жилого дома по адресу: Адрес (л.д.18);

копией свидетельства о государственной регистрации права серии Адрес от Дата, согласно которому Сивоволову Александру Борисовичу на праве собственности принадлежит 1/2 доли жилого дома по адресу: Адрес (л.д.19).

Таким образом, жилой дом по адресу: Адрес, на праве общей долевой собственности принадлежит Сивоволову А.Б. и Сивоволову В.Б.

Согласно техническому паспорту на дом по адресу: Адрес, по состоянию на Дата, по 1/2 доли жилого дома принадлежит на праве собственности Сивоволову Александру Борисовичу и Свивоволову Владимиру Борисовичу, общая площадь дома составляет 54,7 кв.м., жилая площадь - 37,8 кв.м. (л.д.21-28).

Согласно акту технического обследования жилого дома по адресу: Адрес, в результате визуального обследования установлено работоспособное или исправное состояние основных несущих конструкции; общая площадь увеличилась на 10,6 кв.м. за счет реконструкции двух веранд и пристройки тамбура, жилая площадь увеличилась на 8,7 кв.м. за счет изменения назначения помещений и демонтажа печи; в ходе визуального обследования выявлены некоторые дефекты и повреждения, не приводящие к нарушению несущей способности конструкций; объемно-планировочные и конструктивные решения позволяют выполнить реконструкцию; произведенная реконструкция не ухудшила несущую способность существующих конструкций и эксплуатационные характеристики здания; на момент обследования - Дата, жилой дом и жилая пристройка, расположенные по адресу: Адрес, пригодны для эксплуатации по своему назначению, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; ... (л.д.29-33).

Согласно копии заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от Дата Сивоволов А.Б. обратился в Администрацию городского округа город Михайловка Волгоградской области с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Адрес (л.д.34).

Согласно копии ответа Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата, Сивоволову А.Б. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, в связи с отсутствием разрешения на строительство (л.д.35).

Принимая во внимание, что произведенная реконструкция жилого дома по адресу: Адрес, не нарушает права и законные интересы граждан, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта, учитывая согласие с проведенной реконструкцией третьего лица со стороны ответчика Шарашкиной А.Ф. - собственницы жилого дома по адресу: Адрес, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности на данный жилой дом (л.д. 43), суд считает возможным сохранить жилой дом по адресу: Адрес, в реконструированном состоянии ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

Исковые требования Сивоволова Александра Борисовича к Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилой дом Адрес в реконструированном состоянии ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2012 г.

Судья        В.А. Бакчеева