Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-562/2016 ~ М-536/2016 от 11.07.2016

Дело № 2-562/2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2016г.                                     г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием: истца Дементьевой А.А., представителя истца Канахиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дементьевой А.А. к АМО «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Дементьева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с заявлением к АМО «Беломорский муниципальный район» по тем основаниям, что она относится к числу детей-сирот. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по решению Беломорского районного суда являлась воспитанницей детского дома «Т»; с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. проживала в приемной (опекунской) семье. Её мать, Д. была лишена родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» № был установлен факт невозможности ее проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Это же Постановление обязывало отдел образования включить Дементьеву А.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год. После совершеннолетия никакого жилья ей не предлагали, номер очереди в списке детей-сирот № Иного жилого помещения она не имеет. Истец просила суд обязать ответчика предоставить ей изолированное, благоустроенное жилое помещение (жилой дом или квартиру) площадью не менее установленных в Беломорском районе социальных норм (<данные изъяты> кв.м.) вне очереди по договору социального найма специализированного жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства по заявлению представителя ответчика в качестве соответчика по заявленному иску было привлечено Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия.

Истец Дементьева А.А. и ее представитель Канахина Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснила, что на настоящий момент своего жилья не имеет, вынуждена проживать у своих знакомых, что негативно отражается как на личной жизни знакомых, так и на ее собственной.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель соответчика Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия, представили отзыв, в котором указали, что на ДД.ММ.ГГГГ год Беломорскому району Республики Карелия предусмотрена субвенция на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в размере <данные изъяты> рублей.

Заслушав истца и её представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Дементьева А.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Ее мать Д. решением Беломорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери, сведения об отце в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ внесены на основании заявления матери от ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются указанными выше документами.

Из копии справки МП «Ж.МО БГП» б\н от ДД.ММ.ГГГГ. и копии паспорта: Дементьева А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время зарегистрирована проживанием по адресу: <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «Беломорский муниципальный район» установлена опека над несовершеннолетней Дементьевой А.А., опекуном назначена А.Е.М.

ДД.ММ.ГГГГ А.Е.М обратилась к главе АМО «Беломорский муниципальный район» с заявлением об установлении факта невозможности проживания в закрепленном за ней жилом помещении и включению ее в список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья. Письмом главы АМО «Беломорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ. А.Е.М. сообщили о том, что на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт невозможности проживания Дементьевой А.А. в жилом помещении по адресу: <адрес>, и что она будет включена в список из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на ДД.ММ.ГГГГ год (протокол № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.). Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ. № установлен факт невозможности проживания Дементьевой А.А. в закрепленном за ней жилом помещении. До настоящего времени иное жилое помещение Дементьевой А.А. не предоставлено.

Согласно уведомлениям из ЕГРП, РГЦ «Недвижимость», сведения о правах Дементьевой А.А. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Приказом Министерства образования РК от ДД.ММ.ГГГГ. № Дементьева А.А. включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по Беломорскому району Республике Карелия.

Законом Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК "О бюджете на 2016 год" Беломорскому району предусмотрена субвенция в размере <данные изъяты> руб. на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу абз.2 ч.1, ч.2, п.2 ч.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в Список, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

Пунктом 9 названной статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Статьями 1, 3 Закона РК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

Согласно пп.2-4 ч.1 ст.4 указанного Закона на органы местного самоуправления муниципального района возложены обязанности по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений указанной категории лиц и заключению с ними договоров найма специализированных жилых помещений на пятилетний срок.

В судебном заседании установлено, что истец Дементьева А.А., до достижения ею возраста <данные изъяты> лет, была признана ребенком, оставшимся без попечения родителей и нуждающейся в предоставлении специализированного жилого помещения, в связи с чем она должна быть обеспечена благоустроенным жилым помещением специализированного фонда по однократному договору найма специализированного жилого помещения. Истец включена в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Обязанность по формированию муниципального специализированного жилищного фонда, принятию решения о предоставлении жилого помещения и заключения договора найма специализированного жилого помещения Законом возложена на ответчика АМО «Беломорский муниципальный район». Указанный ответчик возложенные на него обязанности в отношении Дементьевой А.А. не выполнил.

Согласно Решению совета Беломорского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. норма предоставления жилья на территории Беломорского района составляет <данные изъяты> кв.метров.

На основании изложенного, суд считает, что требование Дементьевой А.А. к ответчику Администрации МО «Беломорский муниципальный район» о предоставлении ей однократно по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенного жилого помещения, является обоснованным и подлежит удовлетворению за счет средств субвенции, выделяемой из бюджета Республики Карелия на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.

В иске к Министерству социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия следует отказать, по вышеизложенным мотивам.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Дементьевой А.А. удовлетворить.

Обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить Дементьевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма за счет субвенций, предоставляемых бюджету Беломорского муниципального района из бюджета Республики Карелия.

В иске к Министерству социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                        А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.