Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2017 ~ М-650/2017 от 12.07.2017

Дело № 2-761/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 30 октября 2017 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.,

при секретаре Черноусовой О.А.,

с участием истцов Сабадашевой И.С., Сабадашева Н.А., представителя администрации Верхнепашинского сельсовета, представителя ликвидационной комиссии
МБУК «Верхнепашинская библиотека» – Фомичук Ю.П., директора МБУК «Верхнепашинская библиотека» - Бондаренко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабадашевой ФИО16, Сабадашева ФИО17 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека» Енисейского района, администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района о взыскании задолженности по заработной плате, расходов, связанных со служебной командировкой, расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации за задержку выплаты расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сабадашева И.С., Сабадашев Н.А. обратились с иском в суд к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека» Енисейского района, администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района о взыскании задолженности по заработной плате, расходов, связанных со служебной командировкой, расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации за задержку выплаты расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истцы работали в МБУК «Верхнепашинская библиотека». Сабадашева И.С. в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; Сабадашев Н.А. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, затем с 16.06.2017г. переведен на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в порядке перевода к другому работодателю по просьбе работника. В день увольнения, работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и, в соответствии со статьей 140 ТК РФ, произвести полный расчет. В день увольнения расчет с истцами произведен не был, не была выплачена в полном объеме заработная плата за июнь 2017 г. и компенсация за неиспользуемый отпуск. Согласно расчетных листов сумма начисления у Сабадашевой И.С. составила - <данные изъяты>.; у Сабадашева Н.А. -
<данные изъяты> руб., из них сумма <данные изъяты> руб. поступила на расчетный счет Сабадашева Н.А., при этом у истцов по начислению большие вопросы к бухгалтерии администрации Верхнепашинскогосельсовета, на которые они не могут дать внятного ответа, т.к. бухгалтер-расчетчик так же как и истцы уволилась 30.06.2017г. При обращении
ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерию администрации Верхнепашинскогосельсовета истцам сказали, что нет денежных средств, ожидаемое пополнение бюджета в 20-х числах июля 2017г. Помимо полного расчета при увольнении у ответчика перед истцами имеется другая задолженность – не выплачена компенсация по оплате льготного проезда к месту использования отпуска и обратно истцам и их члену семьи - ФИО15
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ответчики не выплатили льготный проезд так же по причине отсутствие финансирования. Других возражений на оплату льготного проезда у второго ответчика (администрация Верхнепашинскогосельсовета) отсутствовали. Истцы своевременно и в полном объеме предоставили все необходимые документы и справки в соответствии со ст. 325 ТК РФ и согласно Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей, утвержденного Постановлением Администрации Енисейского района Красноярского края от 23.12.2015 года № 1013-п (далее Порядок). После приезда ДД.ММ.ГГГГ истцы предоставили заявление и необходимые документы, для последующей оплаты работодателю в соответствии с действующим законодательством (пункт 10 Порядка). ДД.ММ.ГГГГ директором МБУК «Верхнепашинская библиотека» были изданы приказы о компенсации расходов на оплату стоимости проезда за номерами №, № и переданы в бухгалтерию администрации Верхнепашинского сельсовета для оплаты. До настоящего времени оплата проезда не произведена. Причина неоплаты как объяснили в бухгалтерии - отсутствие денежных средств. Сабадашева И.С. неоднократно обращалась к главе Верхнепашинского сельсовета о решении вопроса по выплате проезда, в мае 2017 г. данный вопрос был поднят на сессии депутатов Верхнепашинского сельсовета, где было принято решение о передвижки денежных средств с других статей расходов, но оплата так и не произведена. Впервые желание воспользоваться правом на оплату льготного проезда, было изъявлено истцами в октябре 2016 г., с приложением справки о тарифе от
ДД.ММ.ГГГГ и справки о составе семьи. Перед их одновременным отпуском
(с ДД.ММ.ГГГГ), работодателем были изданы приказы о компенсации расходов на оплату стоимости проезда от ДД.ММ.ГГГГ за номерами №, 43, в соответствии с пунктом 12 Порядка, согласно которому выплата компенсации расходов авансом производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Главный бухгалтер ФИО9 заверил, что компенсация расходов будет произведена по приезду по фактическим затратам, так как денежные средства в бюджет на эти нужды заложены. Поэтому при оформлении тура истцы взяли кредит в надежде сразу погасить его. В настоящее время кредит выплачен, а компенсация проезда так и не произведена (сумма кредита <данные изъяты> рублей, из них сумма процентов <данные изъяты> рублей). ДД.ММ.ГГГГ Сабадашева И.С. была направлена на обучение в командировку с 06 по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). По возвращению сдан авансовый отчет на сумму <данные изъяты> руб., на основании которого издан Приказ об оплате командировочных расходов № от ДД.ММ.ГГГГ, оплата которых по настоящее время осуществлена не была. Вследствие неправомерных действий ответчика истцам причинён моральный вред, что повлекло нравственные страдания в связи с несправедливым отношением. На основании статьей 236 и 237 ТК РФ, работодатель обязан возместить истцам моральный и материальный ущерб и возместить неустойку за каждый день в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. За период задержки выплаты понесенных расходов на приобретение билетов, покупательская способность рубля снизилась, сумма в размере <данные изъяты> руб. (Сабадашевой И.С) и <данные изъяты> руб. (Сабадашева Н.А.) должны быть приведены в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги за период задержания их выплаты. При этом в соответствии со ст. 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Период пользования денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ год составляет 225 дней. Неустойка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила у Сабадашевой И.С.(сумма расходов на оплату льготного проезда)*(9,25%) размер ставки рефинансирования ЦБ РФ/300/100*(количество дней просрочки) 70821,60*9,25/300/100*225=4913,30 руб., у Сабадащева Н.А.36297,80*9,25/300/100*225=2518,20 руб.Семье Сабадашевых приходится не просто испытывать моральные страдания по поводу длительного отсутствия денежных средств, но и терпеть реальный материальный ущерб. У них на иждивении находится малолетний ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Более того Сабадашева И.С. находится на учете по беременности и вместо того, что бы заниматься своим здоровьем и здоровьем будущего ребенка, вынуждена отстаивать свое законное право в суде. Так же им необходимо совершать обязательные платежи и нести обязательные расходы (кредиты, платежи ЖКХ и т.д.), заработной платы за июнь не было вообще. На основании вышеизложенного моральный вред, причиненный истцам ответчиком, они оценивают в сумму задолженности в размере <данные изъяты> рублей - Сабадшевой И.С. и <данные изъяты> руб. - Сабадашеву Н.А.

По изложенным основаниям Сабадашева И.С. просила взыскать в свою пользу полный расчет по заработной плате и компенсации за неиспользуемый отпуск в сумме <данные изъяты> руб.; командировочные расходы в размере <данные изъяты> руб.; компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в размере <данные изъяты> руб.; неустойку от невыплаченной в срок суммы на оплату льготного проезда в размере <данные изъяты> руб.; компенсацию морального вреда в <данные изъяты> руб. Сабадашев Н.А. просил взыскать с ответчика в свою пользу полный расчет по заработной плате и компенсации за неиспользуемый отпуск; компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в размере <данные изъяты> руб.; неустойку от невыплаченной в срок суммы на оплату льготного проезда в размере <данные изъяты> руб.; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцы в связи с тем, что Администрация Верхнепашинскогосельсовета частичнопроизвела с ними расчет, а также в связи с увеличением количества дней просрочки оплаты льготного проезда, уточнили заявленные требования, Сабадашаева И.С. просила взыскать с ответчика в свою пользу расчет по заработной плате в размере <данные изъяты> руб.; командировочные расходы в размере <данные изъяты> руб.; компенсацию расходов на оплату стоимостипроезда в размере <данные изъяты> руб.; неустойку от невыплаченной в срок суммы на оплату льготного проезда в размере <данные изъяты> руб.; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. Сабадашев Н.А. просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в размере <данные изъяты>80 руб.; неустойку от невыплаченной в срок суммы на оплату льготного проезда в размере <данные изъяты> руб.; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком администрацией Верхнепашинского сельсовета Енисейского района представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что с заявленными требованиями администрация Верхепашинского сельсовета согласна частично. По пункту взыскания полного расчета по заработной плате и
компенсации за неиспользуемый отпуск Сабадашевой И.С., Сабадашеву Н.А.
возражают, так как в июле 2017 года был произведен полный расчет с истцами.
Задержку объясняют отсутствием достаточного финансирования в связи с
ликвидацией бюджетного учреждения МБУК «Верхнепашинскаябиблиотека».По остальным пунктам выразили согласие и пояснили следующее. При формировании бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 главным бухгалтером ФИО9 не была заложена сумма льготного проезда истцов, причину указать не представляется возможным, так как служащий уволен ДД.ММ.ГГГГ Решением Верхнепашинского сельского Совета депутатов от 07.06.2017 № 20-62р были внесены изменения по лимитам и заложена сумма на субсидию бюджетным учреждениям в размере <данные изъяты>40 рублей. На данный момент расчетный счет МБУК «Верхнепашинская библиотека» заблокирован в связи с задолженностью перед Межрайонной ИФНС России № 9, поэтому выплата по заявленным требованиям истцов не представляется возможной. Также сообщили, что у администрации Верхнепашинского сельсовета образовалась задолженность в сумме
2442188,92 руб., и денежных средств хватает только на погашение налогов и коммунальных платежей. Обязались выплатить сложившуюся задолженность перед истцами при увеличении объема финансирования.

В судебном заседании истец Сабадашева И.С. уточнила заявленные требования в части взыскания неустойки от невыплаченной в срок суммы на оплату проезда, просила взыскать неустойку в размере <данные изъяты> руб. Требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении и уточнениям к нему, основаниям.

Истец Сабадашев Н.А. также уточнил заявленные требования в части взыскания неустойки от невыплаченной в срок суммы на оплату проезда, просил взыскать неустойку в размере <данные изъяты> руб. Требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении и уточнениям к нему, основаниям.

Представитель ответчика администрации Верхнепашинского сельсовета, представитель ликвидационной комиссии МБУК «Верхнепашинская библиотека» - Фомичук Ю.П. в судебном заседании требования истцов в части взыскания задолженности по заработной плате, оплате льготного проезда, командировочных расходов и компенсации за задержку выплаты заработной платы, признала, о чем отобрана соответствующая подписка. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просила снизить сумму компенсации морального вреда.

Представитель ответчика – директор МБУК «Верхнепашинская библиотека» - Бондаренко О.В. не возражала против удовлетворения заявленных истцами требований.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования Сабадашевой И.С. и Сабадашева Н.А. подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено в судебном заседании, Сабадашева И.С. и Сабадашев Н.А. состояли в трудовых отношениях с МБУК Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека».

Приказом МБУК Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека»
№ от ДД.ММ.ГГГГ Сабадашева И.С. (<данные изъяты>) уволена с ДД.ММ.ГГГГ переводом в МБУК «Межпоселенческая библиотека Енисейского района» по п. 5 ч. 1
ст. 77 ТК РФ.

Сабадашев Н.А. (<данные изъяты>) уволен с ДД.ММ.ГГГГ переводом в МКУ «Служба заказа» Енисейского района по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В период нахождения в трудовых отношениях, Сабадашевой И.С. и
Сабадашеву Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены очередные оплачиваемые отпуска (приказы от ДД.ММ.ГГГГ № и № соответственно). Также вынесены приказы об оплате льготных проездов Сабадашевой И.С. и Сабадашеву Н.А. по маршруту <данные изъяты> и обратно по наименьшей стоимости, предоставленной в справке о тарифе в размере <данные изъяты> руб. в отношении каждого. В п. 3 приказов указано, что окончательный расчет будет произведен по возвращению из отпуска на основании представленных документов. ДД.ММ.ГГГГ истцами директору МБУК «Верхнепашинская библиотека» представлены заявления об оплате льготного проезда, в пользу Сабадашевой И.С. – <данные изъяты> руб., в пользу Сабадашева Н.А. –
<данные изъяты> руб., с приложением соответствующих документов. В тот же день работодателем изданы приказы о выплате Сабадашевой И.С. компенсации расходов на оплату стоимости проезда в размере <данные изъяты> руб., Сабадашеву Н.А. – <данные изъяты>80 руб.

До настоящего времени расходы к месту проведения отпуска и обратно истцу не возмещены.

С 06 по ДД.ММ.ГГГГ Сабадашева И.С. была командирована на курсы повышения квалификации для краевых государственных и муниципальных библиотек в
<адрес>. По возвращению ее из командировки директором ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № об оплате командировочных расходов в сумме
<данные изъяты> руб. До настоящего времени указанная сумма Сабадашевой И.С. не выплачена, что не оспаривается стороной ответчика, обратного в материалы дела не представлено.

Также ответчиком не оспаривается, что имеется задолженность по выплате заработной платы в отношении Сабадашевой И.С. в размере <данные изъяты> руб.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в отношении МБУК «Верхнепашинская принято постановление администрацией Верхнепашинского сельсовета Енисейского района № 55-п от 28.06.2017 г. (учредителем) о ликвидации учреждения.

Разрешая требования истцов о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате, оплате льготного проезда, командировочных расходов и компенсации за задержку выплаты заработной платы, суд, с учетом позиции ответчика, признавшего исковые требования в данной части, согласно положениям ст. 39, 173 ГПК РФ, считает возможным удовлетворить заявленные требования в данной части.

Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Расчет взыскиваемых сумм, представленный истцами, ответчиком не оспорен, произведен в соответствии с трудовым законодательством, судом проверен.

Таким образом, с МБУК Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека» в пользу Сабадашевой И.С. подлежит взысканию задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> руб.; расходы, связанные со служебной командировкой в размере <данные изъяты> руб.; компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты> руб.; компенсация за задержку выплаты сумм на оплату льготного проезда в размере <данные изъяты> руб.

С МБУК Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека» в пользу Сабадашева Н.А. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере
<данные изъяты> руб.; компенсация за задержку выплаты сумм на оплату льготного проезда в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ч. 1 ст. 237 ТК РФ, разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истцов на своевременные и в полном объеме денежные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, нашел свое достоверное подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истцов с ответчика МБУК Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека» компенсации морального вреда в размере по <данные изъяты> руб. в пользу каждого истца. Определяя размер компенсации морального вреда в размере по <данные изъяты> руб., суд учитывает размер задолженности, период, в течение которого она не была выплачена, а также исходит из требований разумности и справедливости.

При этом суд исходит, что заявленная к взысканию сумма компенсации морального вреда в размере по 10000 руб. в пользу каждого истца, является необоснованно завышенной.

Оснований для взыскания указанных сумм с администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района суд не усматривает, поскольку администрация Верхнепашинского сельсовета Енисейского района не является по отношению к истцам работодателем, на которого в силу закона возложена обязанность по выплате заработной платы и иных сумм, положенных работнику в связи с осуществлением трудовой деятельности, что в свою очередь не освобождает администрацию Верхнепашинского сельсовета Енисейского района, как учредителя МБУК Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека», в случае отсутствия денежных средств у последнего, отвечать по его обязательствам.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сабадашевой ФИО19, Сабадашева
ФИО20 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека» Енисейского района о взыскании задолженности по заработной плате, расходов, связанных со служебной командировкой, расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации за задержку выплаты расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека» Енисейского района Красноярского края в пользу Сабадашевой Ирины Сергеевны задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> руб.; расходы, связанные со служебной командировкой в размере
<данные изъяты> руб.; компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты> руб.; компенсацию за задержку выплаты сумм по оплате льготного проезда в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля 99 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека» Енисейского района Красноярского края в пользу Сабадашева ФИО21 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере
<данные изъяты> руб.; компенсацию за задержку выплаты сумм по оплате льготного проезда в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей 24 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований Сабадашевой
Ирины Сергеевны, Сабадашева Николая Александровича к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Верхнепашинского сельсовета «Верхнепашинская библиотека» Енисейского района, администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 08 ноября 2017 г.

Судья Н.М. Ларионова