Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-21373/2020 от 02.07.2020

Судья Ермолаев Е.С. Дело № 33а-21373/20

№ М-1641\19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2020 года г.Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого Ефименко Е.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя Шаркова А.А. по доверенности Гладышевой А.М. на определения судьи Кореновского районного суда от 25 октября 2019 года и от 4 декабря 2019 года по административному иску Шаркова А.А. к заместителю начальника отдела судебных приставов по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю Евглевскому А.С. о признании незаконным бездействия.

установила:

Шарков А.А. обратился в суд с административным иском к заместителю начальника отдела судебных приставов по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю Евглевскому А.С. о признании незаконным бездействия.

Обжалуемыми определениями судьи Кореновского районного суда от 25 октября 2019 года и от 4 декабря 2019 года административный иск Шаркова А.А. оставлен без движения, а затем возвращен.

В частной жалобе представитель Шаркова А.А. по доверенности Гладышева А.М. просит определения суда первой инстанции отменить указав, что данное определение является незаконным, поскольку судом при рассмотрении дела не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В соответствии с положениями статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы представителя Шаркова А.А. по доверенности Гладышевой А.М. на определения судьи Кореновского районного суда от 25 октября 2019 года и от 4 декабря 2019 года осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судом единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая административный иск Шаркова А.А., судья первой инстанции указал, что административным истцом не исправлены недостатки административного иска и приложенных к нему документов, в срок, установленный в определении суда об оставлении административного иска без движения.

С указанными выводами суда первой инстанции судья апелляционной инстанции не может согласиться.

При рассмотрении дела судьей апелляционной инстанции установлено, что определением судьи Кореновского районного суда от 25 октября 2019 года административный иск Шаркова А.А. был оставлен без движения и в срок до 12 ноября 2019 года административному истцу предложено устранить недостатки, указанные в определении суда.

Из данного определения следует, что в нарушение пункта 3 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства РФ в административном иске не указаны : факс, адрес электронной почты административного ответчика, заинтересованных лиц, без указания в иске на то, что данные сведения административному истцу не известны.

Судьей апелляционной инстанции при рассмотрении дела установлено, что копия вышеуказанного определения была направлена Шаркову А.А. для исполнения 20 ноября 2019 года (л.д.10), то есть по истечению срока, установленного судом для устранения недостатков.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статьи 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства РФ, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после вынесения такого определения.

Вышеуказанные требования Кодекса административного судопроизводства РФ судьей первой инстанции не были соблюдены.

Определением судьи Кореновского районного суда от 4 декабря 2019 года административный иск Шаркова А.А. возвращен со всеми приложенными к нему документами, поскольку административным истцом не исправлены недостатки административного иска, в срок, установленный в определении суда об оставлении административного иска без движения.

Судья апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что в соответствии с положениями статьей 132 и 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований, приобщение копий документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, уточнение требования административного истца и фактические основания этих требований, разрешение вопроса о вступлении в административное дело других административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также направление административному ответчику и заинтересованному лицу копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, осуществляются при подготовке дела к судебному разбирательству.

При подготовке дела к судебному разбирательству суд вправе, в том числе, истребовать необходимые документы у лиц, участвующих в деле, установив для этого необходимый срок.

С учетом вышеизложенных требований Кодекса административного судопроизводства РФ, у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления административного иска Шаркова А.А. без движения и в последующем для его возврата.

При таких обстоятельствах судья апелляционной инстанции считает необходимым определения судьи первой инстанции - отменить и материалы административного дела направить в суд первой инстанции на рассмотрение со стадии принятии административного иска к производству суда, в том же составе суда.

Руководствуясь статьями 315 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░