Решение по делу № 2-231/2019 ~ М-225/2019 от 26.08.2019

КОПИЯ

Дело № 2-231/2019

Решение

именем Российской Федерации

02 октября 2019 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

помощника судьи Кустова В.Г.,

с участием представителя ответчика адвоката Глотова А.И. (ордер №237885),

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Козлову Александру Александровичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика Козлова А.А. задолженности по договору целевого жилищного займа в размере 1 081 815,56 руб., пени за просрочку платежа в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки в размере 11 917,37 руб., пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа по графику с 23.07.2019 г. по день вступления в законную силу решения суда. Взыскание истец просит произвести, в том числе путем обращения взыскания на заложенное имущество – квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, с установлением начальной продажной цены заложенного имущества в размере 1 081 815,56 руб., путем продажи с публичных торгов.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что между сторонами заключен договор целевого жилищного займа №, в соответствии с которым Козлову А.А. предоставлен целевой жилищный заем в размере <данные изъяты> рублей для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, договорной стоимостью <данные изъяты> рублей, по договору купли-продажи в собственность Козлова А.А. Указанная квартира находится в залоге у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на квартиру. Право собственности Козлова А.А. на квартиру подтверждается договором купли-продажи от 31.05.2018 г. Ипотека зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю 25.06.2018 г. за номером регистрации №.

По полученным из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти сведениям 30.08.2018 закрыт именной накопительный счет Козлова А.А. без права на использование накоплений, с датой возникновения оснований для исключения 25.06.2018 г. На дату закрытия именного накопительного счета у ответчика образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа в сумме <данные изъяты> руб. Ввиду досрочного увольнения Козлова А.А. с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, последнему 10.09.2018 был направлен график возврата задолженности, с получением которого последний обязан осуществить возврат задолженности на указанный лицевой счет. Погашение задолженности ответчик не производит, по состоянию на 22.07.2019 задолженность составляет <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. – сумма задолженности по целевому жилищному займу; <данные изъяты> руб. – пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Козлов А.А. в судебное заседание не явился, по указанному в исковом заявлении адресу не проживает, место жительства его неизвестно.

Определением суда в соответствии со ст.50 ГПК РФ адвокат Глотов А.И. назначен в качестве представителя ответчика Козлова А.А.

Представитель ответчика Козлова А.А. - адвокат Глотов А.И. в судебном заседании иск не признал.

Выслушав представителя ответчика адвоката Глотова А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

В соответствии с п. 8 ст. 3 указанного Федерального закона целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участник накопительно-ипотечной системы имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник накопительно-ипотечной системы обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы. Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.

По правилам п. 2 ст. 15 названного Закона при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.04.2005 № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение названного Указа Постановлением Правительства Российской Федерации 22.12.2005 года N 800 для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» («Росвоенипотека»).

На основании ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы. После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ).

В соответствии с п. 75 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 N 370, при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа.

Согласно п. 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в п. 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

В соответствии с п. 79 указанных Правил уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.

Таким образом, при исключении лица из реестра участников накопительно-ипотечной системы последний должен погасить задолженность, оставшуюся по договору ипотечного кредитования, самостоятельно.

Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена пп. "в" п. 85 указанных Правил, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года N 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18 мая 2018 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и Козловым А.А. заключен договор № целевого жилищного займа на сумму <данные изъяты> руб., который предоставлен заемщику для приобретения им по договору купли-продажи в собственность жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <адрес> кв.м., состоящей из двух комнат, расположенной на втором этаже.

Обеспечением исполнения обязательств заемщика перед займодавцем в рамках договора № от 18 мая 2018 г. (п. 4) является залог приобретенной в собственность Козлова А.А. квартиры.

Право собственности Козлова А.А. на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано 25.06.2018 в Едином государственном реестре недвижимости на основании договора купли-продажи квартиры от 31.05.2018, одновременно с регистрацией права собственности зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.24).

Как следует из материалов дела, именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Козлова А.А. закрыт 30 августа 2018 г. на основании сведений регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором участник проходил военную службу, с датой возникновения основания для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих 25 июня 2018 г. По состоянию на 30 августа 2018 г. у Козлова А.А. образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> руб., перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа (л.д.18).

В результате досрочного увольнения ответчика с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, у Козлова А.А. возникла обязанность по возврату денежных средств целевого жилищного займа после возникновения основания для исключения участника из реестра участников, о чем в адрес ответчика 10 сентября 2018 г. истцом ФГКУ «Росвоенипотека» был направлен расчет задолженности по целевому жилищному займу, график возврата задолженности по договору от 18 мая 2018 г. № и информационное письмо (л.д.21-23).

Размер задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека» по состоянию на 22.07.2019 составляет <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. – сумма задолженности по целевому жилищному взносу; <данные изъяты> руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (л.д.11).

Пунктом 8 договора целевого жилищного займа № предусмотрено, что в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, заемщик возвращает в соответствии с пунктом 79 Правил займодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору (далее задолженность), и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами.

Доказательств наличия у Козлова А.А. оснований возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счет участника, предусмотренных статьей 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», суду не представлено.

Таким образом, ввиду досрочного увольнения Козлова А.А. с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, он обязан осуществить возврат средств целевого жилищного займа после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Размер задолженности ответчика перед ФГКУ «Росвоенипотека» подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, проверен судом и является верным, ответчиком данный расчет не оспорен и другого расчета задолженности стороной ответчика суду не представлено.

На основании изложенного, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд находит заявленные требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании задолженности с Козлова А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расчет пени истцом осуществлен по состоянию на 22 июля 2019 г. Поскольку задолженность ответчиком не погашена, исходя из заявленных истцом требований, в соответствии с пп. "в" п. 85 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, с ответчика в пользу истца следует взыскать пени, в размере 0,1 процента за каждый день просрочки от суммы просроченного платежа по графику с 23 июля 2019 г. по день вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с п.12 Договора целевого жилищного займа займодавец имеет право обратить взыскание на находящееся в залоге жилое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Пунктом 1 статьи 349 ГК РФ предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в ст. ст. 3, 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. ст. 51, 54 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору ипотеки, по решению суда с установлением начальной продажной цены заложенного имущества.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 54 указанного Федерального закона о залоге начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 77 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт неисполнения ответчиком обязательств по договору целевого жилищного займа, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обращении взыскания на предмет залога – квартиру, кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

Истец просит установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 1081815,56 руб., то есть в размере стоимости приобретенной квартиры.

Поскольку начальная продажная цена имущества не оспаривается сторонами, суд устанавливает начальную продажную цену заложенного имущества в размере 1081815,56 руб.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и с учетом того, что истец ФГКУ «Росвоенипотека» освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому в соответствии с абз. 6 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с Козлова А.А. необходимо взыскать государственную пошлину в сумме 13669 руб. в доход бюджета муниципального района «Приаргунский район».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Козлову Александру Александровичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

Взыскать с Козлова Александра Александровича в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) от 18 мая 2018 года в размере 1093732 рубля 93 копейки, в том числе: задолженность в сумме 1081815 рублей 56 копеек; пени в сумме 11917 рублей 37 копеек.

Взыскать с Козлова Александра Александровича в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пени, в размере 0,1 процента за каждый день просрочки от суммы просроченного платежа по графику с 23 июля 2019 г. по день вступления в законную силу решения суда.

Обратить взыскание на заложенное имущество: квартиру, назначение: жилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м, этаж 2, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, путем реализации с публичных торгов.

Установить начальную продажную стоимость заложенного имущества для его реализации с публичных торгов в сумме 1081815 рублей 56 копеек, для уплаты из стоимости предмета ипотеки задолженности Козлова Александра Александровича перед Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Взыскать с Козлова Александра Александровича государственную пошлину в сумме 13669 рублей в бюджет муниципального района «Приаргунский район».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2019 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-231/2019 Приаргунского районного суда.