Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2006/2018 ~ М-1920/2018 от 14.08.2018

УИД: 66RS0009-01-2018-002707-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года                         город Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ершовой Т.Е.,

с участием истца Кадушкина Д.А.,

при секретаре судебного заседания Жестянкиной А.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2006/2018 по иску Кадушкина Д. А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Областная станция переливания крови» о восстановлении нарушенных прав донора крови, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Кадушкин Д.А. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Областная станция переливания крови» о признании незаконным решения об отстранении от всех видов донорства бессрочно, восстановлении статуса здорового донора и нарушенное право на сдачу крови и ее компонентов, исключить данные из компьютерного банка лиц, отстраненных от донорства, компенсации морального вреда в размере 15000 руб., взыскании государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Кадушкин Д.А. обратился в ОСП-3 ГБУЗ СО «ОСПК» для сдачи крови. При регистрации ему было отказано в связи с тем, что он включен в список отстраненных лиц с пожизненным отводом от донорства. Причиной включения в список послужили выявленные показатели АЛТ (111 ед/л) при последней сдаче крови. Полагает, что оснований включения его в список доноров с пожизненным отводом не имеется, поскольку согласно приказа Министерства здравоохранения «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов» № от ДД.ММ.ГГГГ увеличение АЛТ в 2 и более раза относится к временным противопоказаниям и влечет отстранение от донорства и направление на обследование.

В судебном заседании истец Кадушкин Д.А. предмет и основания исковых требований поддержал полностью. Суду пояснил, что кровь сдает одни раз в год, последний раз кроводача производилась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСП-3 г. Нижний Тагил. В сдаче крови ему было отказано и разъяснено, что при последней сдаче в крови было выявлено превышение АЛТ в 2 раза. После чего он обратился в лечебное учреждение по месту жительству, прошел обследование. Все анализы были в норме. Заключение терапевта не получал. Полагает, что при сдаче крови в ОСП-3 могла произойти ошибка при лабораторных исследованиях. С решением ответчика об отстранении его от донорства пожизненно истец не согласен, поскольку после объявления о том, что у него установлено превышение АЛТ, сдав анализ ДД.ММ.ГГГГ, показатель АЛТ был в норме. Считает, что установление ему абсолютного отвода от донорства нарушает его права на сдачу крови. При получении результатов анализа о превышении нормы АЛТ, ответчику надлежало перепроверить результаты и сообщить ему о результатах. Никто не беспокоится о его здоровье. Полагает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, который выразился в нравственных страданиях причиненных ему ложью, которой ответчик обосновывает свои доводы. Пояснил, что физически не терпит людей, которые говорят неправду в глаза. Кроме того, был вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав донора. Размер причиненного морального вреда оценил в 15000 рублей. Также просил взыскать уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 300 руб.

Представитель ответчика Петрова Н.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения требований истца полностью. Суду пояснила, что занимает должность начальника ОСП № Областной станции переливания крови. Кадушкин Д.А. является донором с 2013 года, кратность сдачи 1 раз в год. ДД.ММ.ГГГГ Кадушкин посещал станцию переливания крови. Им предварительно были сданы анализы. Показатель АЛТ крови был превышен в 2,8 раза. На основании этого донор был отведен от донации. Во время посещения ДД.ММ.ГГГГ Кадушкину Д.А. была разъяснена необходимость амбулаторного обследования по месту жительства и выдано направление. Также пояснила, что решение о пожизненном отводе от донорства в отношении истца не выносилось. Согласно правилам ведения "Автоматизированной информационной системы трансфузиологии (АИСТ) в базе данных доноров проставляется код отвода от донорства. На основании приложения к распоряжению главного врача ГБУЗ СО «ОСПК» № от ДД.ММ.ГГГГ Кадушкину Д.А. был выставлен абсолютный отвод код О15 (однократное превышение нормы АЛТ в 2р. и более). Кадушкин Д.А. с результатами обследования, проведенными по месту жительства, ОСП-3 не посещал. Отметка в электронной карте единой информационной системе «АИСТ» абсолютного отвода от донорства не лишает Кадушкина Д.А. права восстановиться в донорстве после обследования. Полагала, что права истца не нарушены.

Представитель ответчика ГБУЗ СО «ОСПК» Иванова Е.Н. в судебное заседание не явилась. Ответчиком направлено ходатайство о рассмотрении дело без их участия. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения требований истца полностью. Просила в удовлетворении требований отказать.

На основании ч. 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, изучив возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и (или) ее компонентов основывается, в том числе, на принципе безопасности донорской крови и ее компонентов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" законодательство о донорстве крови и ее компонентов основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

На основании ч. 3 ст. 12 ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" донор для выполнения донорской функции обязан: предъявить паспорт или иной удостоверяющий личность документ; сообщить известную ему информацию о перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и (или) распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови и (или) ее компонентов; пройти медицинское обследование.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1230 "Об утверждении правил и методов исследований и правил отбора образцов донорской крови, необходимых для применения и исполнения технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии" безопасность донорской крови и ее компонентов должна подтверждаться отрицательными результатами лабораторного контроля образцов донорской крови, взятых во время каждой донации, на наличие возбудителей гемотрансмиссивных инфекций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 г. N 29 утвержден технический регламент о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии.

Согласно п. регламента 22 донорская кровь и ее компоненты, используемые для непосредственного введения человеку, а также сырье для производства препаратов крови должны быть получены только от доноров с учетом результатов их медицинского обследования.

В соответствии с п. 26, 27 регламента образцы донорской крови, взятые во время каждой донации и идентифицированные с полученными в результате донации дозами (единицами) крови или ее компонентов, должны быть исследованы с целью определения группы крови AB0 и резус-принадлежности и подвергнуты лабораторному контролю на наличие возбудителей гемотрансмиссивных инфекций. Донорская кровь и ее компоненты должны быть биологически полноценны, обладать функциональной активностью и лечебной эффективностью. Показатели биологической полноценности, функциональной активности и лечебной эффективности донорской крови и ее компонентов должны соответствовать требованиям согласно приложению N 1. Безопасность донорской крови и ее компонентов подтверждается отрицательными результатами лабораторного контроля образцов донорской крови, взятых во время каждой донации, на наличие возбудителей гемотрансмиссивных инфекций.

На основании п. 41 регламента данные о донорах крови и ее компонентов, процедурах и операциях, выполняемых на этапах заготовки, переработки, хранения донорской крови и ее компонентов, а также о результатах исследования донорской крови и ее компонентов регистрируются на бумажном и (или) электронном носителях.

Во исполнение статьи 14 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" приказом Минздрава РФ от 14.09.2001 N 364 утвержден порядок медицинского обследования донора крови и ее компонентов".

Согласно перечню противопоказаний к донорству крови и ее компонентов приложения № 2 к "Порядку медицинского обследования донора крови и ее компонентов", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 364 от 14 сентября 2001 года, при увеличении в крови донора АЛТ в 2 и более раз донор отстраняется от донорства и направляется на обследование.

Постановление Правительства РФ от 05.08.2013 N 667 "О ведении единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов" утверждены Правила ведения единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов.

Указанные Правила устанавливают порядок ведения единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов (далее - база данных донорства крови и ее компонентов), в том числе ведение федерального регистра доноров, сроки и форму представления информации для размещения в базу данных донорства крови и ее компонентов, а также порядок доступа к информации, содержащейся в базе данных донорской крови и ее компонентов, и ее использования.

Распоряжением главного врача ГБУЗ СО «ОСПК» № от ДД.ММ.ГГГГ обновлен справочник «Донорские отводы в информационных системах для службы крови, действующих в ГБУЗ СО «ОСПК», согласно приложению к распоряжению однократное превышение нормы АЛТ в 2 раза и более относится в справочнике к абсолютному отводу (А) код отвода О15.

В соответствии с алгоритмом обследования доноров, выбраковки гемокомпонентов и отвода от донорства по результатам исследований на инфекционные маркеры, утвержденного Министром здравоохранения Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, при повышении АлТ в 2 и более раз донор отводится от донорства и направляется на обследование в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства. Вопрос о восстановлении в донорстве решается заведующим отделением комплектования донорских кадров или заведующим ОЗК, ОПК ЛПУ на основании заключения врача-специалиста ЛПУ по месту жительства донора, а также по результатам исследования сыворотки крови донора на АлТ и маркеры вирусных гепатитов В и С в лаборатории станции переливания крови.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Кадушкин Д.А. зарегистрирован в ОСП-3 г. Нижний Тагил ГБУЗ СО «ОСПК». ДД.ММ.ГГГГ Кадушкиным Д.А. дана кроводача в ОСП-3 Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная станция переливания крови".

По результатам исследований донорской крови, проведенных в лаборатории ОСП-3, в крови Кадушкина Д.А. был получен результат №.

В электронную базу данных «АИСТ» и электронную карту донора Кадушкина Д.А. внесена запись абсолютный отвод код № от ДД.ММ.ГГГГ однократное превышение нормы №. и более, источник информации ГБУЗ СО «ОСПК» ОСП-3 г. Нижний Тагил.

Согласно медицинской карте активного донора на Кадушкина Д.А. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись, что в донации отказано, проведена беседа с донором, выдано направление в поликлинику на обследование.

ДД.ММ.ГГГГ Кадушкиным Д.А. направлено письмо в ОСП-3 с просьбой направить письменные пояснения причин отказа в приеме в качестве донора, предоставить копии результатов анализа крови.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен ответ на запрос, согласно которого Кадушкину Д.А. было разъяснено, что в последней сданной донации от ДД.ММ.ГГГГ после обследования образца крови, был получен результат АЛТ -№ ед/л. На основании чего он был отведен от дальнейших донаций с соответствующей отметкой в электронной карте единой информационной системы «АИСТ». Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов» и методических рекомендаций «Алгоритмы обследования доноров, выбраковки гемокомпонентов и отвода от донорства по результатам исследований на инфекционные маркеры, утвержденного Министром здравоохранения Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ превышение АЛТ в 2 раза имеет противопоказания к донорству и абсолютный отвод.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что согласно приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации N 364 от 14 сентября 2001 года, к временным противопоказаниям к донорству крови и ее компонентов относится увеличении в крови донора АЛТ в 2 и более раз в связи с чем донор отстраняется от донорства и направляется на обследование.

Постановлением Правительства РФ от 05.08.2013 № 667 "О ведении единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов" (вместе с "Правилами ведения единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов") утверждены Правила ведения единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов.

Пунктом 2 указанного постановления установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья обеспечивают координацию деятельности соответствующих государственных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных организаций, связанной с их участием в ведении указанной единой базы данных.

Распоряжением главного врача ГБУЗ СО «ОСПК» № от ДД.ММ.ГГГГ Чекановым С.А. утвержден справочник «Донорские отводы в информационных системах для службы крови, действующих в ГБУЗ СО «ОСПК». В справочнике донорские отводы разделены на 3 группы: абсолютные отводы, временные отводы и контроль. Отнесение превышение АЛТ к абсолютным отводам в информационной системе не является абсолютным противопоказанием к донорству крови, поскольку данное понятие относится к проставлению отметки в электронной карте единой информационной системы «АИСТ».

Поскольку у ОСП-3 ГБУЗ СО "ОСПК" имелись основания для отстранения Кадушкина Д.А. от донорства, его право на сдачу крови не было нарушено.

Доводы истца о том, что он отстранен от донорства бессрочно, ошибочны, основаны на неправильном толковании норм материального права. Решения об отстранении от всех видов донорства бессрочно в отношении Кадушкина Д.А. не выносилось. Алгоритмом обследования доноров, выбраковки гемокомпонентов и отвода от донорства по результатам исследований на инфекционные маркеры, утвержденного Министром здравоохранения Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при повышении АлТ в 2 и более раз донор отводится от донорства и направляется на обследование в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства. Вопрос о восстановлении в донорстве решается на основании заключения врача-специалиста ЛПУ по месту жительства донора, а также по результатам исследования в лаборатории станции переливания крови.

Истец Кадушкин Д.А. не оспаривал, что с результатами обследования в ОСП-3 он не обращался.

При таких обстоятельствах, разрешая требования истца, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования Кадушкина Д.А. о признании незаконным решения об отстранении от всех видов донорства бессрочно, восстановлении статуса здорового донора и нарушенное право на сдачу крови и ее компонентов не подлежат удовлетворению.

Препятствий в восстановлении статуса здорового донора Кадушкина Д.А. не имеется. На основании ч. 3 ст. 12 ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" истец обязан пройти медицинское обследование.

Доводы истца о том, что при лабораторном исследовании крови могла произойти ошибка, а в анализе крови от ДД.ММ.ГГГГ уровень АЛТ в норме, не могут служить основанием о допуске его к сдаче крови, поскольку превышение уровня АЛТ было установлено ДД.ММ.ГГГГ. Для допуска к сдаче крови истец обязан пройти обследование врача-специалиста ЛПУ и вновь сдать сыворотку крови в лаборатории станции переливания крови на АлТ и маркеры вирусных гепатитов В и С.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцами, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствие с ч.2 ст.56 ГПК РФ (ч.3 ст.196 ГПК РФ, п.5 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23).

Принимая во внимание, что в процессе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт нарушения личных неимущественных прав истца, суд, руководствуясь положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кадушкина Д. А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Областная станция переливания крови» о признании незаконным решения об отстранении от всех видов донорства бессрочно, восстановлении статуса здорового донора и нарушенное право на сдачу крови и ее компонентов, исключить данные из компьютерного банка лиц, отстраненных от донорства, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 21 сентября 2018 года.

<...>

<...>

Судья                                    Ершова Т.Е.