Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-791/2018 ~ М-801/2018 от 06.11.2018

Дело №2-791/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск                         25 декабря 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Курочкиной Ю.Е.,

с участием истца Калашникова А.В., представителя истца по доверенности – Ушакова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашникова Александра Васильевича к администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Калашников А.В., в лице своего представителя Ушакова А.А., обратился в Благовещенский районный суд с иском к администрации Чигиринского сельсовета <адрес> о признании за ним права собственности на гараж, общей площадью 29,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (квартал 17), на земельном участке с кадастровым номером <номер>, находящемся по адресу: <адрес> (квартал 17).

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является владельцем гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер>, находящемся по адресу: <адрес> (квартал 17). Гараж представляет собой капитальное строение площадью 29,8 кв.м. Отделом главного архитектора Благовещенского исполкома Калашникову А.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство гаража, с выделением земельного участка. Истцом оплачены квитанция Хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро <адрес> за выдачу разрешения на строительство гаража в размере 10 000 рублей, а также квитанция Чигиринского сельского совета народных депутатов за выдачу участка под строительство гаража в размере 500 рублей. Впоследствии гараж был построен. С момента постройки вышеуказанного гаража истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет гаражом, несет расходы по его содержанию. На данный момент гараж находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам.

ДД.ММ.ГГГГ Калашников А.В. обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете гаража для последующей регистрации своего права, однако ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> вынесено решение об отказе включения в Единый государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости - гараже, в связи с тем, что разрешение главного архитектора Благовещенского исполкома от ДД.ММ.ГГГГ на строительство гаража не является правоустанавливающим документом. Иные правоустанавливающие документы у истца отсутствуют. Таким образом, в настоящее время признание права собственности на указанный гараж возможно только в судебном порядке.

На основании изложенного, просил суд признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 29,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (квартал 17), на земельном участке с кадастровым номером <номер>, находящемся по адресу: <адрес> (квартал 17).

Истец Калашников А.В., представитель истца Ушаков А.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, на их удовлетворении настаивали.

Ответчик администрация Чигиринского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в котором указали, что против заявленных в иске требований не возражают.

Третьи лица администрация <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В главе 14 ГК РФ перечисляются основания приобретения права собственности на вновь созданную или изготовленную вещь, а также на имущество, имеющее собственника.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно подпункту 1 пункта 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Пунктом 1 статьи 55 ГрК РФ закреплено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм суд приходит к выводу, что в ГрК РФ прямо не перечислены случаи, когда не требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, вместе с тем следует учитывать, что указанное разрешение представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство. Таким образом, нет необходимости в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, когда отсутствует необходимость в получении разрешения на строительство. Данный вывод подтверждается тем обстоятельством, что получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию невозможно без предшествующего получения разрешения на строительство (пп. 3 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения, за исключением случаев, когда для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта не требуется выдача разрешения на строительство, влечет наложение административного штрафа. Случаи, при которых получение разрешения на строительство не требуется, установлены п. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Судом установлено, что разрешением отдела главного архитектора Благовещенского исполкома <номер> от ДД.ММ.ГГГГ Калашникову А.В. было разрешено строительство хозяйственным способом стационарного гаража по адресу: <адрес>.

Решением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> во внесении изменений сведений о ранее учтенных объектах недвижимости Калашинкову А.В. отказано, в связи с тем, что представленное разрешение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ не является правоустанавливающим документом, поскольку свидетельствует о разрешении на строительство вновь возводимого объекта.

Согласно техническому паспорту на гараж, изготовленному МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж 1993 года постройки, общей площадью 29,8 кв.м., имеет реестровый <номер>, инвентарный <номер>, расположен по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 28+2 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для гаража, расположен по адресу: <адрес>, с/с Чигиринский, <адрес>, что также подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ЗАО «Амурстрой» ФИО7, кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, Благовещенский р-он, <адрес> проведены в целях дальнейшего оформления права собственности на данный земельный участок и расположенный на нём объект недвижимости - гараж. Предельные размеры площади образуемого земельного участка для данного вида решённого использования (для гаража) не регламентированы. В границах земельного участка расположено здание - гараж, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют.

Согласно техническому заключению по результатам осмотра существующего гаража, расположенного: <адрес>, выполненного ООО «Амургражданпроект» ДД.ММ.ГГГГ, гараж расположен в застроенном гаражном массиве. Здание одноэтажное, прямоугольной формы в плане, наружные габариты гаража: 4,28х1,10+4,18x6,01м. <адрес> гаража 25,8 кв.м, высота гаража 2,59 м. Год постройки - 1993. Размеры гаража взяты с технического паспорта на гараж, выполненного МУП «Белогорскинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ Фундаменты - ленточные монолитные железобетонные армированные пространственными каркасами. Наружные стены - пеноблоки толщ. 250 мм, стены изнутри под расшивку швов, снаружи оштукатурены. Покрытие - деревянный настил по деревянным балкам. Потолок подшит. Кровля - профлист по деревянной обрешетке. Полы - бетонные. Ворота металлические распашные утепленные 2,50x3,00(п)м. Дверь металлическая утепленная 0,9х,2,0(п)м. При осмотре каких-либо трещин и деформаций не обнаружено. Общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного: <адрес> не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Гараж находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении сооружения строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Из уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, <номер> следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, а также сведения о зарегистрированных правах в отношении Калашникова А.В.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду показал, что он является соседом истца, у них соседние дома, гараж истца расположен возле его дома, он наблюдает использование истцом данного гаража на протяжении последних 8 лет, как стал проживать по этому адресу. Свидетель также являлся очевидцем реконструкции истцом данного объекта капитального строительства, в ходе которой гараж был оштукатурен снаружи и установлена переданная им истцу входная дверь, поскольку раньше он занимался монтажом дверей. Как строился гараж свидетель не видел, истец пользуется им постоянно, у него имеется микрогрузовичок, марку автомобиля свидетель не знает. По представленной истцом фототаблице свидетель опознал гараж истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства представлено достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод, что Калашников А.В. за счет своих собственных средств построив объект недвижимости – гараж в соответствии с полученным в установленном порядке разрешением органа местного самоуправления, на предназначенном для этих целей земельном участке, с 1993 года как своим собственным владеет и пользуется объектом недвижимости, не затрагивая имущественные интересы третьих лиц, поэтому за ним надлежит признать право собственности на данный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Калашникова Александра Васильевича к администрации Чигиринского сельсовета <адрес> о признании права собственности на гараж – удовлетворить полностью.

Признать за Калашниковым Александром Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Т-<адрес>, <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на объект недвижимого имущества – гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для гаража, инвентарный <номер>, реестровый <номер>, характеристики которого закреплены в техническом паспорте, составленном муниципальным унитарным предприятием «Белогорсктехинвентаризация» <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, серия р028 <номер>, и техническом заключении по результатам осмотра существующего гаража, расположенного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном ООО «Амургражданпроект», являющимся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация Архитекторов и проектировщиков Дальнего Востока» (номер в реестре 0261, дата вступления в силу решения о приеме в члены ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.