Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-83/2012 от 29.11.2012

Дело № 12-83 / 2012

Р Е Ш Е Н И Е

11 декабря 2012 года                                                                         г. Кемь

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Грошевой Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 19 ноября 2012 года, по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Грошева Н.Н. обжалует постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 19.11.2012 года о назначении Грошевой Н.Н. наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, по тем основаниям, что мировым судьей при рассмотрении дела было нарушено право на защиту и право на участие Грошевой Н.Н. при рассмотрении дела. Грошевой Н.Н. в адрес мирового судьи судебного участка Беломорского района было направлено ходатайство о направлении материалов дела в Кемский район для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения, по тем основаниям, что она не может принять участие в судебном заседании в Беломорске в связи с тяжелым заболеванием, кроме того, необходимо вызвать и допросить свидетелей защиты. В удовлетворении ходатайства было отказано. Просит постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района от 19.11.2012 года отменить, производство по делу прекратить.

Грошева Н.И. в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснила, что не совершала административного правонарушения, не высказывала оскорблений в адрес потерпевшей.

Потерпевшая Алексеева Т.З. в судебном заседании доводы жалобы не признала, пояснила, что имело место высказывание оскорблений в ее адрес со стороны Грошевой Н.Н.

Судья, заслушав заявителя, потерпевшую, свидетелей, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме

Установлено, что 14 сентября 2012 года постановлением прокурора Кемского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Грошевой Н.Н. по тем основаниям, что 15 августа 2012 года около 19 часов, Грошева Н.Н., находясь во дворе дома <адрес>, на почве личных неприязненных отношений, оскорбила Алексееву Т.З., назвав ее <данные изъяты> чем унизила ее честь и достоинство в неприличной форме.

26.09.2012 года Постановление прокурора <адрес> от 14.09.2012 года принято к производству мировым судьей судебного участка Лоухского района Республики Карелия, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия и определением от 26.09.2012 года назначено к рассмотрению на 19.10.2012 года.

15.10.2012 года определением мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия удовлетворено ходатайство Грошевой Н.Н. о направлении материалов дела на рассмотрение по месту жительства Грошевой Н.Н. мировому судье судебного участка Кемского района Республики Карелия.

Согласно учета входящей корреспонденции дело поступило в Кемский судебный участок мирового судьи 23.10.2012 года (вх. №) и без принятия к производству было направлено мировому судье судебного участка Беломорского района.

02.11.2012 года Постановление прокурора <адрес> от 14.09.2012 года принято к производству мировым судьей судебного участка Беломорского района Республики Карелия, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия (вх. №) и определением от 02.11.2012 года назначено к рассмотрению на 13.11.2012 года.

13.11.2012 года Определением мирового судьи рассмотрение дела отложено на 19.11.2012 года, отказано в удовлетворении ходатайства о передаче дела мировому судье судебного участка Кемского района.

Постановлением мирового судьи судебного участка Беломорского района РК, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района РК от 19.11.2012 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, Грошевой Н.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии данного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О дате рассмотрения дела 19.11.2012 года Грошева Н.Н. была извещена надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляла, в связи с чем могла участвовать в рассмотрении дела как лично, так и через своего представителя (защитника). Представленные Грошевой Н.Н. медицинские документы не свидетельствуют о невозможности участия в судебном заседании. В удовлетворении ходатайства Грошевой Н.Н. о направлении дела мировому судье судебного участка Кемского района, постановлением от 19.11.2012 года, было отказано.

При рассмотрении жалобы, в судебном заседании свидетель Л. пояснила, что на собрании 15.08.2012 года <данные изъяты> оскорблений в адрес Алексеевой она не слышала.

Аналогичные показания в судебном заседании дали свидетели Б., Ж.

Свидетель Б. в судебном заседании пояснил, что 15.08.2012 года на собрании конфликта между Грошевой Н.Н. и Алексеевой Т.З не было.

Свидетель Х. пояснила, что пришла во двор дома, когда собрание уже началось, все кричали, оскорблений со стороны Грошевой Н.Н. в адрес Алексеевой Т.З. она не слышала.

Свидетель Е. в судебном заседании пояснила, что оскорблений со стороны Грошевой Н.Н. в адрес Алексеевой Т.З. она не слышала. Грошева Н.Н. может себе позволить накричать на кого угодно.

Свидетель А. в судебном заседании пояснила, что 15.08.2012 года во время собрания во дворе дома слышала, как Грошева Н.Н. сказала в адрес Алексеевой Т.З.: <данные изъяты>

Аналогичные показания дала в судебном заседании К.

Вина Грошевой Н.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: Постановлением прокурора <адрес> от 14.09.2012 года о возбуждении дела об административном правонарушении; заявлением потерпевшей Алексеевой Т.З. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями К., А., показаниями данных свидетелей, данных ими в судебном заседании.

Довод Грошевой Н.Н. о том, что оскорблений в адрес Алексеевой Т.З. она не высказывала, судья считает несостоятельным, поскольку он опровергается совокупностью собранных по делу доказательств. Показания данные в судебном заседании свидетелями Л., Б., Б., Ж., Х., Е. которые пояснили, что не слышали, чтобы Грошева Н.Н. высказывала оскорбления в адрес Алексеевой Т.З. не свидетельствуют о том, что данные оскорбления Грошевой Н.Н. не высказывались.

На основании изложенного, судья отказывает Грошевой Н.Н., в удовлетворении жалобы по изложенным в ней основаниям

Между тем, изученные материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 19 ноября 2012 г.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Грошевой Н.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 15 августа 2012 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел рассматриваемых судьей, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения Грошевой Н.Н. к административной ответственности истек 15 ноября 2012 года.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно приказа Председателя Верховного Суда Республики Карелия от 24.09.2012 года № с 24.09.2012 года на период временной нетрудоспособности мирового судьи судебного участка Кемского района Р., ее обязанности возложены на мирового судью судебного участка Лоухского района Н.

Согласно приказа Председателя Верховного Суда Республики Карелия от 12.10.2012 года №-с, на период отпуска мирового судьи судебного участка Кемского района Р., ее обязанности возложены на мирового судью судебного участка Беломорского района М. с 31.10.2012 года по 30.11.2012 года.

В соответствии с ч. 5 ст.4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оснований, предусмотренных частью 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для приостановления срока давности привлечения Грошевой Н.Н. к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении не имелось, поскольку дело об административном правонарушении в отношении Грошевой Н.Н. находилось в производстве мирового судьи, который на момент рассмотрения дела исполнял обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района, пересылка дела между мировыми судьями не является основанием для приостановления срока давности.

В нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья судебного участка Беломорского района Республики Карелия исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия, 19 ноября 2012 г. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности вынес постановление, о назначении Грошевой Н.Н. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 19 ноября 2012 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грошевой Н.Н. подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Грошевой Н.Н., - отказать. Постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 19 ноября 2012 года о привлечении Грошевой Н.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, в отношении Грошевой Н.Н., - прекратить.

Решение подлежит немедленному исполнению, кассационному обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в порядке пересмотра вступившего в законную силу решения суда.

Председательствующий                                              Б.А. Клепцов