Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2018 ~ М-49/2018 от 12.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Шевченко И.Г.,

при секретаре Кондраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № – 398/2018 по иску Степанцовой Ж. В. к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Степанцова Ж.В. обратилась в суд с иском к Администрации м.р. Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка.

В судебном заседании истец Степанцова Ж.В. исковые требования поддержала и пояснила суду, что ей на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> м, по адресу: <адрес> А. Право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес>, что подтверждает выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанной выписке границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения границ земельного участка она обратилась в ООО «ТСН «ГеоСервис». В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером были определены местоположение границы, и площадь земельного участка. По результатам обработки полевых измерений площадь земельного участка составила - <данные изъяты> м, что соответствует площади по правоустанавливающим документам. Смежный земельный участок по <адрес> уточнен по результатам межевания. От т1-3, т4-6, т6-1 граничит землями не разграниченной муниципальной собственности. Споров по границам нет. В соответствии части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В качестве графических материалов использовались материалы инвентаризации земель населенных пунктов Георгиевской волости <адрес> изготовленный ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ФКП Росреестра» был сдан межевой план. Однако ДД.ММ.ГГГГ было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка по последующей причине: согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» межевого плана местоположение границ земельного участка определялось с использованием документа - материалов инвентаризации, изготовленного ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ. Однако из представленного графического документа невозможно определить местоположение и конфигурацию уточняемого земельного участка. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона. Согласно материалам инвентаризации с. <адрес> вышеуказанного земельного участка с номером № составляет <данные изъяты>, что больше, чем по фактическим границам и по документам на <данные изъяты> м, что повлекло за собой несоответствие конфигурации и границ земельного участка. В связи с отсутствием иных графических материалов, подтвердить местоположение границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Учитывая вышеизложенное, в соответствии со ст. 194-198 ГПК РФ, просит установить границы земельного участка с кадастровым № из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес>А в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО ТСН «ГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие их представителя. Решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, до судебного заседания представили отзыв, в котором просят рассмотреть данное дело в их отсутствие и поясняют, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, декларированной площадью <данные изъяты> м, категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием — для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес> А, собственник - Степанцова Ж. В. (peг. запись от ДД.ММ.ГГГГ №), дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Степанцова Ж.В. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением № о государственном кадастровом учёте изменений объекта с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 27 Закона вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Причиной отказа послужило, что истек срок приостановления в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, документы, на которые были представлены с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные». Согласно части 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» межевого плана местоположение границ земельного участка определялось с использованием документа, подтверждающего существование границ земельного участка на местности 15 и более лет - материалы инвентаризации земель населенных пунктов Георгиевской волости <адрес> изготовленного ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ. Однако из представленного графического документа невозможно однозначно определить местоположение и конфигурацию уточняемого земельного участка. Обращают внимание суда, что причины приостановления и последующего отказа осуществления кадастрового учета, касающиеся предоставления документов согласно ч. 10 ст. 22 Закона, истцом так и не были устранены. Следовательно, истца никто не освобождает от обязанности представить документы, предусмотренные ч. 10 ст. 22 Закона, в суд. На основании изложенного, в случае предоставления вышеуказанных документов в суд, разрешение заявленных требований Степанцовой Ж.В. оставляют на усмотрение суда, поскольку он будет зависеть от доказательств, представленных в их обоснование.

Представитель администрации с.п. Георгиевка м.р. Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ООО «ТСН «ГеоСервис» в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, специалиста 2 категории Администрации с.п. Георгиевка м.р. Кинельский Самарской области ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что Степанцова Ж.В. является собственником земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес> А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что вышеуказанный земельный участок Степанцова Ж. В. приобрела на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым №, следует, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Установлено, что для уточнения границы и площади земельного участка Степанцова Ж.В. обратилась в ООО «ТСН «ГеоСервис».

Установлено, что кадастровый инженер ООО «ТСН «ГеоСервис» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ подготовила межевой план с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Установлено, что Степанцова Ж.В. обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о государственном кадастровом учёте объекта недвижимости.

Как следует из уведомления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учёту объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности Степанцовой Ж.В. было приостановлено.

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объекта недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сослалось на то, что в соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона. Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» межевого плана местоположение границ земельного участка определялось с использованием документа, подтверждающего существование границ земельного участка на местности 15 и более лет – материалы инвентаризации земель населенных пунктов Георгиевской волости <адрес> изготовленного ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ. Однако из представленного графического документа невозможно однозначно определить местоположение и конфигурацию уточняемого земельного участка. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует Требованиям.

В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом Степанцовой Ж.В. в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера.

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером были определены местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ обусловлено уточнением, поскольку в государственном кадастре недвижимо сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют. Документы определяющие местоположение границы земельного участка при его образовании - ОТСУТСВУЮТ. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации земель населенных пунктов Георгиевской волости <адрес> изготовленного ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанным документам площадь земельного участка составляет - <данные изъяты> м. Порезультатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет – <данные изъяты> м, что соответствует площади по предоставленным документам. Разрешенный вид использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Минимальные и максимальные нормы дляданного вида разрешенного использования установлены на основании ПЗЗ <адрес>. Земельный участок от т1-3,от т 4-6, от т 6-1 граничит с землями не разграниченной муниципальной собственности. Земельный участок отличается от инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Степанцовой Ж.В., споров по границам со смежными землепользователями нет.

Из предоставленных Администрацией с.<адрес> похозяйственных книг установлено, что в пользовании ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. находился земельный участок площадью <данные изъяты>.

Также установлено, что на основании решения Георгиевского сельсовета № б/н от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств гражданам» было удостоверено право ФИО1, на земельный участок для подсобного хозяйства расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, что подтверждается Свидетельством оправе собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом продал, а ФИО2 приобрела земельный участок с жилым домом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно вышеуказанного договора площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м.

В 2010 года Администрацией с.п. Георгиевка муниципального района Кинельский Самарской области ФИО1 было выдано еще одно Свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> м (остаток от <данные изъяты>).

Установлено, что такая же площадь земельного участка, а именно 0,<данные изъяты> м, указана в Договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ФИО1 в лице представителя ФИО3 и Степанцовой Ж. В..

В инвентаризации земель данный земельный участок прошел как постройка (баня) категория использования личное подсобное хозяйство, однако специалист 2 категории Администрации с.<адрес> м.<адрес> в судебном заседании подтвердила, что ФИО1 пользовался земельным участком именно площадью <данные изъяты> м, При этом нарушения прав и законных интересов смежных сособственников не допускалось. Именно поэтому в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Администрацией с.п. Георгиевка м.р. Кинельский Самарской области ФИО1 было выдано Свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 на законных основаниях получил земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> м, который продал по договору купли-продажи Степанцовой Ж.В.

То обстоятельство, что границы земельного участка Степанцовой Ж.В. существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, было установлено в судебном заседании.

С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

При таких обстоятельствах исковые требования Степанцовой Ж.В. об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Степанцовой Ж. В. удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО ТСН «ГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями координат характерных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>