Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2012 ~ М-157/2012 от 26.04.2012

Дело № 2-225/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2012 года с.Кемля

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Рындиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-225/2012 по исковому заявлению прокурора Ичалковского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственности «Троицкое» о понуждении к совершению действий по обеспечению хранения, стирки, сушки, ремонта специальной одежды и других средств индивидуальной защиты,

установил:

Прокурор Ичалковского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Троицкое» с иском о понуждении к совершению действий по обеспечению хранения, стирки, сушки, ремонта специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, в исковом заявлении указав следующее.

Прокуратурой Ичалковского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения работодателями Ичалковского района Республики Мордовия требований законодательства об охране труда, в том числе обеспечения хранения, стирки, сушки, ремонта специальной одежды и других средств индивидуальной защиты работникам, в ходе которой установлены нарушения.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской     Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно части 3 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В силу пунктов 30 и 33 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н (в ред. от 27.01.2010 г.), работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ. В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.

В зависимости от условий труда работодателем устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

Проверкой установлено, что ООО «Троицкое» указанные требования не соблюдаются.

Согласно сообщению директора ООО «Троицкое» от 23.04.2012 г. на предприятии работают 46 человек, спецодежда выдается работникам согласно нормам: костюмы, рукавицы, которые требуют химчистки, стирки, обезвреживания и обеспыливания. При этом условия для этого не созданы. Стирка, химчистка, сушка производится собственными силами работников в домашних условиях.

В связи с чем, нарушаются права граждан на обеспечение труда в безопасных условиях, затрагиваются права граждан на отдых, поскольку они вынуждены осуществлять стирку, сушку, ремонт спецодежды во время отдыха. Кроме того, в связи с тем, что на предприятии не созданы условия для химчистки, стирки, обезвреживания и обеспыливания спецодежды и данные процессы осуществляются в домашних условиях, затрагивается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку отходы, образующиеся от стирки спецодежды, сбрасываются в канализацию не обезвреженными.

Согласно заявлению директор ООО «Троицкое» Ляляцков А.Ф. иск не признал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, с учетом мнения истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Ичалковского района Рындина М.А.. исковое заявление поддержал по основаниям, изложенном в исковом заявлении.

Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Так, работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии со статьей 220 ТК Российской Федерации государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

В соответствии с положениями статьи 221 ТК Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Порядок организации выдачи, хранения средств индивидуальной защиты и ухода за ними Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01.06.2009 N 290н (в ред. от 27.01.2010), которые распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с Правилами работодатель, за счет собственных средств обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Правилами также установлено, что работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.

Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.

В зависимости от условий труда работодателем (в его структурных подразделениях) устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

Судом при рассмотрении дела установлено, что в ООО «Троицкое» работает 46 человек, часть из которых заняты на работах, связанных с загрязнением. В связи, с чем на предприятие как на работодателя в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность по обеспечению выдачи, хранения средств индивидуальной защиты и ухода за ними. Однако возложенные обязанности работодателем выполняются не в полной мере. Работодатель обеспечивает работников спецодеждой и обувью, однако обязанность по уходу за средствами индивидуальной защиты надлежащим образом не выполняется. Так для стирки спецодежды на свиноводческой ферме и животноводческом комплексе КРС приобретены стиральные машины, стирку же спецодежды при этом осуществляют сами рабочие. Между тем обязанность по уходу за средствами индивидуальной защиты возложена полностью на работодателя, а в случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору, а не самими работниками. Однако каких-либо доказательств, подтверждающих, возложения обязанности по обеспечению ухода за средствами индивидуальной защиты на работника с оплатой его труда или заключение договора о выполнении указанных работ, суду не предоставлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленными сторонами и исследованными судом доказательствами.

Согласно ксерокопии устава ООО «Троицкое» является юридическим лицом (л.д. 4-13).

Из сообщения от 23.04.2012 г. директора ООО «Троицкое» на имя прокурора Ичалковского района Республики Мордовия следует, что на предприятии работает 46 человек. Работникам выдаются рабочие костюмы, сапоги и рукавицы, для индивидуальной защиты работников приобретаются моющие средства, стиральные порошки, дезинфицирующие средства. Для стирки спецодежды на свиноводческой ферме и животноводческом комплексе КРС приобретены стиральные машины, стирку спецодежды осуществляют сами рабочие (л.д. 3).

Ведомостями учета выдачи спецодежды подтверждается обеспечение работников ООО «Троицкое» средствами индивидуальной защиты (сапоги, костюмы рабочие, рукавицы) (л.д. 14-18).

Товарными чеками, накладной подтверждается приобретение ООО «Троицкое» в 2012 году средств индивидуальной защиты (л.д. 19-22).

    Согласно, предоставленным суду копиям должностных обязанностей в круг обязанностей работников обязанность по стирке, сушке, ремонту спецодежды не входит.

Из копии коллективного договора ООО «Троицкое» следует, что при совмещении профессий, расширении зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ, постоянно работающим в многосменном режиме устанавливается доплата.

Из объяснений директора ООО «Троицкое» Ляляцкова А.Ф. следует, что стирку спецодежды работники ООО «Троицкое» осуществляют самостоятельно. В трудовых договорах или должностных инструкциях обязанность стирки спецодежды за работниками не закреплена, доплаты не выплачиваются.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

Так истцом суду были предоставлены доказательства обоснованности заявленных исковых требований (неисполнение ответчиком обязательства по обеспечению ухода за средствами индивидуальной защиты), ответчиком же доказательств, опровергающих данный факт, представлено не было.

То обстоятельство, что ООО «Троицкое» приобретаются моющие средства, не свидетельствует о надлежащем исполнении обязанности работодателя по осуществлению химчистки, стрики, сушки средств индивидуальной защиты, используемых работниками ООО «Троицкое».

Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным сторонами доказательствам, суд в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, как каждое в отдельности и своей совокупности достаточными для вынесения судебного решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 рублей 00 копеек.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь предоставленных сторонами доказательств, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Ичалковского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Троицкое» о понуждении к совершению действий по обеспечению химчистки, стирки, сушки специальной одежды и других средств индивидуальной защиты удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Троицкое» организовать химчистку, стирку, сушку средств индивидуальной защиты, используемых работниками, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Троицкое» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в бюджет Ичалковского муниципального района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Пред-ий Е.В. Ежова

Решение суда в окончательной форме принято 16 мая 2012 года.

Пред-ий Е.В. Ежова