Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2466/2022 ~ М-1742/2022 от 21.04.2022

63RS0039-01-2022-002787-26

2а-2466/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    08 июня 2022 года                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2466/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области к Антоновой Светлане Евгеньевне о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что Антонова С.Е., являясь индивидуальным предпринимателем, не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем за ней числится недоимка, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год: пени в размере 21,51 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 руб., пени в размере 91,73 руб. Ссылаясь на изложенное, истец просит взыскать с Антоновой С.Е. указанную недоимку.

В судебное заседание стороны не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик представила письменный отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать в связи с пропуском срока для обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Антонова С.Е. является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование как индивидуальный предприниматель. Снята с учета 10.02.2020.

В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов налогоплательщику выставлено и направлено требование № 643 от 16.01.2020 об уплате недоимки по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб. и пени 91,73 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб. и пени 21,51 руб. в срок до 10.02.2020 (л.д.7).

Данное требование административным ответчиком оставлено без исполнения.

Положениями ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования № 643 от 16.01.2020 установлен до 10.02.2020. Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 10.08.2020.

Из материалов приказного производства № 2а-3188/2021 по заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с Антоновой С.Е. недоимки по страховым взносам следует, что налоговый орган обратился с указанным заявлением 09.09.2021, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ.

Несмотря на указанное обстоятельство, 15.09.2021 мировым судьей судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-3188/2021 о взыскании с Антоновой С.Е. недоимки по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб. и пени 91,73 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб. и пени 21,51 руб.

08.11.2021 указанный судебный приказ № 2а-3188/2021 от 15.09.2021 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.5).

Административное исковое заявление согласно штампу на почтовом конверте подано в суд 18.04.2021, то есть с соблюдением установленного срока.

Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, уважительных причин пропуска срока не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование МИФНС России №18 по Самарской области о взыскании с Антоновой С.Е. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год: пени в размере 21,51 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 руб., пени в размере 91,73 руб. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной недоимки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №18 по Самарской области о взыскании с Антоновой Светланы Евгеньевны недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год: пени в размере 21,51 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 руб., пени в размере 91,73 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                (подпись)                    А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2022.