Решение по делу № 12-54/2017 от 10.02.2017

Дело №12-54/17

(5-39/17)

РЕШЕНИЕ

с.Шаркан УР 13 марта 2017 года

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Концевая Н.А., при секретаре Перевозчиковой И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Куклина Д. И.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – участкового уполномоченного полиции Отделения полиции «Шарканское» Чузова А. В.,

защитника – адвоката Корепанова Е. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Куклина Д.И., <дата> года рождения, уроженца <*****>, проживающего по адресу: УР, <*****>, на постановление мирового судьи судебного участка Шарканского района УР Лопатиной Л.Э. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка Шарканского района УР Лопатиной Л.Э. от <дата> №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1КоАП РФ, индивидуальный предприниматель Куклин Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <сумма> рублей.

В жалобе, поданной в Воткинский районный суд УР, ИП Куклин Д. И. ставит вопрос об отмене вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае признания виновным – уменьшить размер штрафа или признать данные деяния малозначительными, применив положения ч. 3.3 ст. 4.1 и ст. 2.9. КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без такового.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Куклина Д. И. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что <дата> в 13 час. 00 мин., находясь по адресу: <*****>, Куклин Д.И., являясь индивидуальным предпринимателем, на автомобиле <***>, г/н №*** осуществил транспортировку заготовленной древесины в виде еловых бревен в количестве <***> штук, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Факт совершения ИП Куклиным Д. И. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

Показаниями свидетеля К.*** в судебном заседании, согласно которым он <дата> по просьбе последнего он перевозил лес с делянок Куклина Д. И., расположенных вблизи <*****> на его пилораму в <*****>. Утром около 08 часов он выехал на пилораму, расположенную вблизи <*****>, погрузил автомобиль, Куклин Д.И. выдал ему сопроводительный документ. Привез бревна на пилораму в <*****> и поехал на другую делянку, расположенную вблизи <*****>, куда также приехал Куклин Д.И. Куклин Д.И. заполнил и выдал ему сопроводительный документ на перевозимый лес и он поехал на пилораму. По дороге произошло ДТП, сообщили в полицию.

Свидетель Н.***. в судебном заседании показал, что работает у ИП Куклина Д.И. С середины <дата> года он совместно с В.*** осуществляли работы по очистке лесосеки от порубочных остатков в районе <*****>. <дата> на делянку на <***> приезжал К.***., который загрузил заготовленные бревна и увез их. Также на делянку приезжал Куклин Д.И.

Свидетель В.***. в судебном заседании показал, что периодически подрабатывает у ИП Куклина Д.И. С середины <дата> он работал на делянке, расположенной в районе <*****>. <дата> на делянку на <***> приезжал его брат К.***., который загрузил заготовленные бревна и увез их. Также на делянку приезжал Куклин Д.И.

Вина ИП Куклина Д.И. также подтверждена в суде материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от <дата>, зафиксировавшим факт правонарушения;

- рапортом УУП ОП «Шарканское» Чузова А.В. о выявленном факте совершения административного правонарушения ИП Куклиным Д.И.;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Куклина Д.И., согласно которой Куклин Д.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

- рапортом оперативного дежурного ОП «Шарканское» о поступившем сообщении госинспектора БДД В.*** о выявленном факте перевозки древесины К.***. с сопроводительным документом, имеющим исправления и признаки подчистки;

- протоколом осмотра места происшествия от <дата> с фототаблицей, грузового автомобиля <***>, г/н №***, автомобиль оборудован манипулятором для погрузки-разгрузки древесины. На автомобиль загружены бревна разных диаметров длиной от 5,9 м. до 6,2 м., общее количество бревен <сумма> штук;

- протоколом осмотра места происшествия от <дата> с фототаблицей, в ходе которого у К.***. изъят сопроводительный документ на транспортировку древесины, датированный <дата>;

- сопроводительным документом на перевозку древесины, датированным <дата>, где собственником указан ИП Куклин Д.И., он же - грузоотправителем и грузополучателем, номер государственного регистрационного знака транспортного средства - №***, пункт отправления - <*****>, пункт назначения - <*****>. Сортимент - бревна еловые, породы ель, объемом 10 куб. м., в количестве <сумма> штук. Сопроводительный документ оформлен ИП Куклиным Д.И.;

- письменным объяснением А.*** от <дата>, согласно которым <дата> около 12 час. 30 мин. в 1,5 км. от <*****> в направлении <*****> заметили автомобиль <***> г/н №***, груженный бревнами, который в последующем совершил ДТП на <*****> ;

- письменным объяснением В.***. от <дата>, согласно которому <дата> при проведении проверки по факту ДТП, произошедшего с автомобилем <***> г/н №***, водитель К.***. пояснил, что древесину везет из <*****>, при этом предъявил сопроводительный документ на транспортировку древесины, в котором дата была исправлена, пунктом отправления указан <*****>.

Названные доказательства признаны мировым судьей, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверными, достаточными,

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, мировой судья суда правомерно признал индивидуального предпринимателя Куклина Д. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, приведенные в поданной жалобе, были предметом проверки судом первой инстанции, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении по делу об административном правонарушении, и не ставят под сомнение наличие в действиях ИП Куклина Д. И. объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Так форма и порядок заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины установлена Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины». Обязанность иметь сопроводительный документ на перевозку древесины, распространяется на лиц, осуществляющих перевозку древесины, вне зависимости от правовых оснований перевозки (договор перевозки, перевозка собственной древесины и т.д.).

В соответствии с пп. «и», «к» п. 3 Правил в п. 9 сопроводительного документа указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины; в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии).

В нарушение требований указанного нормативно-правового акта в сопроводительном документе №1 от <дата> в пункте 9 не указан адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины с указанием субъекта Российской Федерации, района, лесничества, участкового лесничества, лесного квартала, номер лесосеки или лесного склада (при наличии).

Также в п. 10 сопроводительного документа не указан адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины.

Нарушения указанных выше требований, то есть отсутствие в сопроводительном документе адреса пункта отгрузки и пункта назначения древесины, нельзя признать малозначительными.

Установление в ходе судебного заседания точного адреса пункта отгрузки и пункта назначения древесины, не имеет правового значения дела, так как на состав административного правонарушения не влияет.

С учетом изложенного, действия ИП Куклина Д. И. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ИП Куклину Д. И. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене состоявшегося по делу постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка Шарканского района УР Лопатиной Л.Э. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Куклина Д.И. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Н.А.Концевая