Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1367/2011 ~ М-1147/2011 от 29.06.2011

                                                                                     дело № 2-1367/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2011 года                                                        п. Емельяново                     

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Л.Р.Шилова

при секретаре Орловой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щетинина Евгения Ивановича к Администрации Устюгского сельского совета Емельяновского района Красноярского края о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Щетинин Е.И. обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя свои требования тем, что с 1 апреля 1996 года он проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была выделена истцу как работнику войсковой части 59361. Квартира была выделена жилищной комиссией по договору. С 1996 года истец производит оплату за коммунальные услуги и электроснабжение. Несет бремя содержания данного жилого помещения, производит его ремонт. Между тем, администрация Устюгского сельского совета отказывается произвести регистрацию истца по указанному адресу. Истец полагает, что он проживает в указанной квартире на законных основаниях.

В судебном заседании истец Щетинин Е.И. поддержал заявленные исковые требования, дополнительно пояснив, что в программе ГЖС не принимал участия.

    Представитель ответчика - администрации Устюгского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, надлежаще извещенные о дне и времени рассмотрения дела в зал суда не явились, причину неявки не сообщив суду, ходатайств об отложении дела не поступало.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в заочном порядке, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5 Закона от 29.12.2004№189-ФЗ (в ред. от 26.12.2005) «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку спорное правоотношение возникло до введения в действие ЖК РФ, то к ним применяются нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия.

Из содержания статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

При передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность, указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» утверждены Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация по месту жительства носит уведомительный характер о факте нахождения гражданина в определенном месте, в то время как ранее существовавшая практика прописки носила разрешительный характер.

Согласно ст.3 ФЗ « Оправе граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» прописка (регистрация) не является условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище.

Из материалов дела следует:

- Согласно справке выданной командиром войсковой части 59361 Богдан А. от 14.06.2007 г., спорная квартира была выделена Щетинину Е.И. как работнику войсковой части 59361. Квартира была выделена жилищной комиссией по договору (л.д.1,11);

- На момент предоставления спорной квартиры Щетинин Е.И. находился в трудовых отношениях с войсковой частью 59361, что подтверждается справкой с места работы (л.д.5,6,12);

- Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация» и справки Управления Росрегистрации за Щетининым Е.И. какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрированы (л.д.13,23);

- Согласно справок Щетинин Е.И. не прописан, но проживает в спорном жилье, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, что также подтверждается квитанциями (л.д.7,15,9,10,39,43,44);

- Из выписок из домовой книги следует, что по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован (л.д.38,40);

- Истцом неоднократно заявлялось о его регистрации по месту его жительства, что подтверждается заявлениями от 26.05.2008 г. и 25.03.2011 г. (л.д.20,21).

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная жилая площадь представляет собой жилую муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена истцу как работнику войсковой части 59361 жилищной комиссией, в связи с чем был заключен соответствующий договор, ордер на квартиру не выдавался, то есть с фактическим заключением договора социального найма истца.

Требования о выселении истца ответчиками заявлялись, однако определением суда от 30.12.2010 г. иск был оставлен без рассмотрения (л.д.45).

С учетов вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щетинина Евгения Ивановича к Администрации Устюгского сельского совета Емельяновского района Красноярского края о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать Щетинина Евгения Ивановича приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии ему этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края                                                                 Л.Р.Шилова