Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6854/2016 ~ М-5728/2016 от 17.08.2016

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, пени,

Установил:

Истец ДУИ <данные изъяты> обратился в суд к ответчице ФИО1 с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указал, что между Комитетом по управлению имуществом <данные изъяты> (арендодатель) и ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ. аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> предоставляемого под капитальный гараж.

Согласно п.3.1 указанного договора его условия применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между арендодателем и арендатором подписан акт приема-передачи, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан арендатору в пользование.

Согласно п.2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Земельный участок, предоставленный по вышеуказанному договору аренды, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.1 Положения о Комитете по управлению имуществом <адрес> (далее -Комитет), утвержденного Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом <адрес>» (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.), полномочия по управлению и распоряжению земельными участками в границах муниципального образования в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, наделен Комитет.

Далее в соответствии с п.1 Постановления Правительства Самарской области №67 от 13.06.2006 г. «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, с 01.07.2006 г. наделено Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - Министерство).

В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015г. №11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов РФ, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменений в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Закона Самарской области «О земле» с 01.03.2015г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в г.о. Самара, осуществляются органами местного самоуправления г.о.Самара.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Устава г.о. Самара № 294 от 10.07.2006г. Администрация г.о. Самара является исполнительно-распорядительным органом г.о. Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления <данные изъяты> ФЗ и законами <данные изъяты>.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства к Администрации <данные изъяты>.

Согласно п.п. 7 п.2 Постановления Администрации г.о. Самара от 10.05.2016г. №563 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара» Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее Департамент) обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, а также в силу п.п.8 п.2 является администратором доходов от договоров аренды земельных участков, п.п. 14 п. 2 вправе в судебном порядке взыскивать суммы задолженности по арендной плате, процентов за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Согласно п. 4.1 договора арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6.1.5 указанного договора Арендатор принял на себя обязательство своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемым договором и последующими изменениями и дополнениями к нему.

Однако это обязательство в соответствии с указанным условием договора № и требованием закона, а именно ч.1 ст. 614 ГК РФ, ответчик надлежащим образом не исполнял.

Согласно п. 7.2 договора за просрочку арендных платежей начисляются пени в размере 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ. истец предложил ФИО1 оплатить образовавшуюся задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ., однако, требование Департамента осталось без ответа, задолженность по арендной плате и начисленные пени не погашены.

Согласно справке Департамента от ДД.ММ.ГГГГ. № (при учете акта сверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за земельный участок по договору № от ДД.ММ.ГГГГ., предоставленного МИО СО) за ФИО1 образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> руб., в том числе<данные изъяты> руб. - долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. - пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ДУИ <данные изъяты> задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в сумме <данные изъяты> руб., в том числе, <данные изъяты> руб. - долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. - пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО6, ФИО7

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Ответчица ФИО1. в судебное заседание исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> продан ею ДД.ММ.ГГГГ., о том, что ранее с ней Комитетом управления имуществом <данные изъяты> заключался договор аренды земельного участка под принадлежавшим ей гаражом №, ей ничего не известно. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, применить срок исковой давности к исковым требованиям в части взыскания задолженности, образовавшейся за период до ДД.ММ.ГГГГ., в случае удовлетворения исковых требований с учетом применения последствий пропуска исковой давности просила снизить размер пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, однако конверты с повестками возвратились с пометкой «истек срок хранения».

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по управлению имуществом <данные изъяты> в лице первого заместителя руководителя Комитета ФИО4, и ФИО1, в лице представителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6, заключен договор №з аренды земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> гараж №, участок предоставлен под капитальный гараж.

Согласно п. 3.1 договора арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4.2 арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы, согласно приложению.

В силу п. 7.2 договора за просрочку арендных платежей начисляется пеня 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с приложение № к договору №з «Акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.» Арендодатель, Комитет по управлению имуществом <адрес>, передал, а арендатор, в лице представителя ФИО1 по доверенности ФИО6, принял земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под гаражом №, в <адрес>, <адрес> для санитарного содержания.

Срок действия договором аренды не определен.

Земельный участок, предоставленный по вышеуказанному договору аренды, является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

В материалы дела представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ФИО1, продавец, и ФИО8, именуемой покупатель, по которому продавец продал, а покупатель купил гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> гараж № и земельный участок для гаражного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> гараж №. Данный договор купли-продажи одновременно являлся актом приема-передачи.

Факт продажи гаража №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> гараж №, подтверждается также выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Самарской области № 67 от 13.06.2006г. «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, с 01.07.2006г. наделено Министерство имущественных отношений Самарской области.

В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015г. № 11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в ст. 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Законам Самарской области «О земле» с 01.03.2015г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Устава г.о. Самара (принят решением Думы г.о. Самары от 10.07.2006г. № 294) Администрация г.о. Самара является исполнительно-распорядительным органом г.о.Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.о. Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от МИО <данные изъяты> к Администрации <данные изъяты>.

Согласно пп. 7 п. 2 Постановления Администрации г.о. Самара от 19.08.2015г. № 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», действовавшего до 10.05.2016г. и п.п 8 ст. 2 Постановления Администрации г.о. Самара от 10.05.2016г. № 563 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», действующего с ДД.ММ.ГГГГ. Департамент управления имуществом г.о. Самара обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, а также в силу пп.8 п. 2 является администратором доходов от договоров аренды земельных участков, в силу пп. 13 п. 2 вправе в судебном порядке взыскивать суммы задолженности по арендной плате, процентов за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Согласно п. 6.1.5 п. 6 договора арендатор – ответчица обязана своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемыми договором и последующими изменениями и дополнениями к нему.

В силу п. 4.4 указанного договора ответчица приняла на себя обязательства перечислять арендную плату за каждый месяц не позднее 10 числа текущего месяца

Однако, обязательства по внесению арендной платы, предусмотренные договором и законом, ответчица надлежащим образом не исполняла.

Согласно п. 7.2 договора, в случае невнесения Арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0,3% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Согласно представленным ДУИ <данные изъяты> в материалы дела сверке взаиморасчетов по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., справке № от ДД.ММ.ГГГГ. о задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за ответчицей ФИО1 образовалась задолженность по договору аренды №з от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., в том числе, <данные изъяты> руб. - долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> руб. - пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчицы ФИО1 о том, что она не пользовалась земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, <адрес> гараж №, предназначенным для санитарного содержания гаража №, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ. она продала принадлежащий ей гараж и ей не известно было об обстоятельствах заключения договора аренды земельного участка №з от ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключен на неопределенный срок уполномоченным выступать от ее имени представителем по доверенности ФИО6, кроме того, факт продажи гаража № и земельного участка под ним площадью <данные изъяты> кв.м. не влечет за собой прекращение действия указанного договора аренды и соответственно не прекращает обязательств сторон по договору.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства ответчицей ФИО1 заявлено ходатайство о применении к исковым требованиям о взыскании задолженности по арендной платы, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., последствий пропуска срока исковой давности.

Поскольку установлено, что факт неуплаты арендной платы ответчицей фиксировался с ДД.ММ.ГГГГ. и истцу согласно сверки взаиморасчетов по арендной плате по данному договору было известно о наличии задолженности, однако, истцом не были предприняты меры для защиты своего нарушенного права в установленные законом сроки, суд приходит к выводу, что ходатайство ответчицы ФИО1 о применении последствий пропуска срока исковой давности к исковым требованиям о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит удовлетворению, следовательно, в удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования ДУИ <данные изъяты> о взыскании с ответчицы ФИО1 задолженности по договору аренды подлежат частичному удовлетворению, а именно, подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб.

Что касается исковых требований о взыскании с ФИО1 пени по договору аренды в сумме <данные изъяты> руб., то суд приходит к следующему.

Согласно п. 7.2 договора, в случае невнесения Арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени в размере 0,3% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Из представленной в материалы дела Департаментом справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что размер пени за несвоевременную оплату арендной платы по условиям договора аренды за период с января ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб., в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб.

Между тем, принимая во внимание ходатайство ответчицы ФИО1 о применении к исковым требованиям последствий срока исковой давности, а также о применений к требованиям о взыскании пени по договору аренды положений ст. 333 ГК РФ, суд считает необходимым снизить размер пени, подлежащих взысканию с ответчицы, взыскав пени на задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.Х10% (ключевая ставка)Х <данные изъяты> дней просрочки).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчицы также подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом <данные изъяты> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента управления имуществом <данные изъяты> задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., а всего взыскать <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:      подпись Е. В. Умнова

Решение вступило в законную силу___________________

Копия верна: Судья: Секретарь: