Дело №5-118/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 января 2021 года г. Алушта ул. Ленина,23
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Голубева Н.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по г.Алуште в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого не имеющего на иждивении детей,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО1 лейтенантом УУП и ГУУП и ПДН ОП-1 ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Согласно протокола установлено, что ФИО1 вменено правонарушение, которое состоит в том, что он находился на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".
Согласно требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В определении по делу об административном правонарушении от 18.01.2021г., ФИО1 вменено п.п.11.1 п. 11 Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" а именно, обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).
На момент составления административного протокола п.п.11.1 п. 11 Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" утратил силу на основании Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 7-У "О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 63-У".
Из протокола административного правонарушения не усматривается, какое событие административного правонарушения имело место, так как данных о том, что вменено ФИО1 протокол не содержит, а именно не указан пункт Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует событие административного правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Согласно п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ наличие события административного правонарушения подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
Событие административного правонарушения характеризует его внешнее проявление и состоит из деяния (действия или бездействия), предусмотренного Особенной частью КоАП РФ либо законами субъектов РФ, посягающего на охраняемые действующим административным законодательством общественные отношения, наступивших в его результате негативных (вредных) последствий и причинно-следственной связи между ними.
Суд не вправе самостоятельно вменять привлекаемому лицу какие-либо нарушения. В связи с невозможностью устранения недостатков при рассмотрении дела в суде протокол в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП необходимо возвратить в орган, составивший административный, для надлежащего оформления.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить в орган, составивший административный протокол - в ОМВД России по <адрес>, для надлежащего оформления.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Алуштинского
городского суда Н.О.Голубева