Решение по делу № 2-2054/2017 от 08.06.2017

Дело №2-2054/2017.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при секретаре судебного заседания Цыдыповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дамдинова А.Д. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования жилым домом,

установил:

Дамдинов А.Д. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ (далее – КУИ) об установлении факта владения и пользования жилым домом, расположенным по адресу: ..., с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ М. и Дамдиновым А.Д., являющимися супругами, в совместную собственность был приобретен у Б. самовольно возведенный жилой дом по вышеуказанному адресу. Данное обстоятельство подтверждается соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом. В ноябре 2016 года Дамдиновым А.Д. было подано заявление в КУИ о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно по адресу: ..., в соответствии с Законом РБ от 16.10.2002 года №115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности". Решением от 09.12.2016 года №ПСО-599 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка со ссылкой на то, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. В разъяснении указано, что в соответствии с п.«ж» указанного Закона РФ предусмотренном предоставление гражданам в собственность земельных участков, с расположенными на них жилыми домами, созданными после вступления в силу Земельного кодекса РФ и до ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся вне зон ограничения жилищного строительства в соответствии с градостроительным законодательством РФ. Согласно представленным документами первичная техническая инвентаризация жилого дома по ... осуществлена после ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, повторного обращения в соответствии с Законом Республики Бурятия №115-III.

В судебное заседание истец Дамдинов А.Д. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Морозов А.В, просил исковые требования удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, в письменном отзыве представитель по доверенности Манзарова Т.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что п.«ж» ч.1 ст.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" утратил силу с 20.12.2016 года. В случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с п. «д» ч.1 ст.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III прилагается один из перечисленных документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Первичная техническая инвентаризация дома по ... осуществлена после 31.12.2010 года. Перечень документов, предусмотренных указанной статьей, является исчерпывающим. Иных документов, предусмотренным Законом РБ, предоставлено не было. Таким образом, установление факта владения и пользования жилым домом по представленным документами невозможно.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, уд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Судом установлено, что спорный дом по адресу: ..., является самовольно возведенным, в установленном законом порядке истцу земельный участок не отводился. Иск подан в целях дальнейшего обращения за предоставлением земельного участка в порядке, предусмотренном Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку, в связи с установленным факта владения и пользования, законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении искового заявления Дамдинова А.Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова