Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-89/2013 от 15.07.2013

-

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Канского городского суда <адрес> Окладников С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Короткова АС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Канск Красноярского края, гражданина РФ, -, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному помощником оперативного дежурного ОП МО МВД России «Канский» Коротков А.С. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут Коротков А.С., не являясь участником следственных действий, находясь в служебном кабинете № следователя ФИО24 С.В. по адресу: <адрес> препятствовал производству следственных действий по уголовному делу № в отношении ФИО15 Е.А. На неоднократные требования капитана юстиции ФИО25 С.В. и подполковника ФИО39 В.И. прекратить свои действия и покинуть помещение, категорически отказался, тем самым своими действиями воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

В судебном заседании Коротков А.С. виновным себя не признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов по просьбе обвиняемого ФИО16 прибыл в следственный отдел МО МВД России «Канский» для оказания последнему помощи при ознакомлении с материалами уголовного дела, оказания ему юридической помощи в качестве защитника. Юридического образования он (Коротков) не имеет, адвокатом не является. Прибыв в кабинет № следователя ФИО26, ФИО17 и Коротковым было высказано следователю, что он (Коротков) является защитником обвиняемого, однако следователь его в качестве такового для ознакомления с материалами уголовного дела не допустил. Выйдя в коридор, Коротков составил письменное ходатайство на имя следователя о допуске в качестве защитника, войдя в кабинет, передал это ходатайство ФИО18 для последующей передачи следователю, однако следователь данное требование проигнорировал. Он разъяснил следователю, что данное ходатайство следует разрешить немедленно, однако следователь применяя физическую силу «выкинул» его (Короткова) из кабинета. В последующем, находясь в коридоре следственного отдела, сотрудники МО МВД России «Канский», без наличия к тому законных оснований, нарушая его (Короткова) права с применением физической силы и специальных средств вывели из здания, доставили в наручниках в травмпункт, в последующем в дежурную часть полиции. Указал, что действия следователя о проведении процессуальных действий в выходной день незаконны, незаконный и отказ следователя в допуске его в качестве защитника.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО19 пояснил, что является обвиняемым по уголовному делу, возбужденного по факту дорожно-транспортного происшествия. Через своего знакомого познакомился с Коротковым А.С., которого пригласил для оказания юридической помощи ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами уголовного дела в СО МО МВД России «Канский» и дал показания, в целом аналогичные показаниям Короткова А.С. Также пояснил, что после заявления ходатайства им и Коротковым о допуске последнего в качестве защитника, следователем ФИО27 несколько раз указывалось Короткову о необходимости покинуть кабинет, однако Кротковым были проигнорированы требования следователя, после чего следователь своими руками взял за обе руки Короткова и «выкинул» из кабинета. После этого дверь в кабинет была закрыта, что происходило за дверью он не знает, однако слышал реплики Короткова: «не имеете право».

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО28 С.В. являющийся следователем СО МО МВД России «Канский» показал, что в его производстве с ДД.ММ.ГГГГ находится уголовное дело в отношении ФИО20 Е.А., на ДД.ММ.ГГГГ было запланировано следственное действие – ознакомление обвиняемого и защитника с материалами уголовного дела. В 11 часов 45 минут прибыл ФИО21 с лицом, представившимся Коротковым А.С. При этом Коротков пояснил, что желает быть защитником ФИО22, однако удостоверения адвоката Коротков не имел. Кроме того Коротков не имел решения суда допускавшего его для участия в уголовном деле в качестве защитника. На его (ФИО29) неоднократные требования покинуть кабинет, Коротков ответил отказом и пояснил о незаконности требований ФИО30. После этого ФИО31 вывел из кабинета Короткова, закрыл дверь и ознакомил обвиняемого ФИО23 совместно с его защитником с материалами уголовного дела. После выдворения Короткова из своего кабинета в коридоре находился начальник следственного отделения ФИО40. В последующем прибыли другие сотрудники МО МВД России «Канский».

В судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля ФИО41 В.И. являющийся начальником отделения СО МО МВД России «Канский» показал, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время находился на рабочем месте в здании следственного отдела. Услышав громкие крики, выйдя в коридор увидел Короткова. На его (ФИО42) вопрос, Коротков пояснил, что прибыл участвовать в следственных действиях в интересах лица, который находится с ФИО32. Короткову было разъяснено право обращения в суд, однако на разъяснения Коротков ответил, что будет выполнять намеченные требования. Всем действиям сотрудников полиции будет оказано неповиновение. В последующем им (ФИО43) сделано сообщение в дежурную часть, чтобы оказать меры административного воздействия, вызвал дневального, однако Коротков отказался выйти из помещения. Прибывший наряд установил личность Короткова, однако выйти из помещения он (Коротков) отказался. В последующем он видел, как Короткова выводили из помещения и тот бился головой об стену.

Свидетель Бондарева дала показания, что ДД.ММ.ГГГГ находясь в здании СО МО МВД России «Канский» слышала, как следователь ФИО33 попросил Короткова предъявить документы и спросил, что тот делает в его кабинете, попросил выйти из кабинета Короткова. В свою очередь Коротков отказался покинуть кабинет ФИО34. Далее к Короткову находящемуся в коридоре подошел ФИО44, который попросил покинуть Короткова помещение. Между ФИО45 и Коротковым произошел громкий разговор, после чего ФИО46 вызвал с первого этажа дневального ФИО9 Дневальный также просил Короткова покинуть помещение.

Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 являющиеся сотрудниками МО МВД России «Канский», допрошенные каждый в отдельности дали суду показания, что по прибытию ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в здание СО МО МВД России «Канский» увидели в коридоре Короткова А.С. и начальника отделения СО МО МВД России «Канский» ФИО47 В.И. Со слов ФИО48 В.И. им известно, что Коротков препятствовал следователю ФИО35 в проведении следственных действий. В их присутствии Коротков не пытался пройти в кабинет следователя ФИО36, дверь кабинета ФИО37 была закрыта. Со слов ФИО5 и ФИО6 также следует, что в связи с неповиновением Короткова А.С. покинуть здание следственного отдела, последними была применена физическая сила к Короткову.

Судья, заслушав Короткова А.С., свидетелей, исследовав материалы дела приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, согласно протокола об административном правонарушении, Коротков А.С. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О службе в ОВД»), регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О службе в ОВД», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел.

В соответствии с ч. 3. ст. 11 Федерального закона «О службе в ОВД», права сотрудника органов внутренних дел, которому присвоено специальное звание полиции, определяются также Федеральным законом "О полиции".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О службе в ОВД», по должностям в органах внутренних дел учреждены специальные звания. Для рядового состава: рядовой полиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции, ….. для высшего начальствующего состава: генерал-полковник полиции, генерал-полковник внутренней службы, генерал-полковник юстиции, генерал полиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О службе в ОВД», правовое положение (статус) сотрудника органов внутренних дел определяется настоящим Федеральным законом и федеральными законами, регулирующими особенности прохождения службы в органах внутренних дел.

Особенности прохождения службы в органах внутренних дел регулируют Федеральный закон "О полиции", Федеральный закон «О службе в ОВД».

В соответствии с ч. 2 ст. 56 Федерального закона "О полиции", действие положений статей 29, 43 - 46 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции. В свою очередь, статьи 29, 43-46 указанного закона регулируют ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции, страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, права сотрудника полиции на жилищное обеспечение, права сотрудника полиции и членов его семьи на медицинское обслуживание, а также гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О полиции", полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона "О полиции", состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 01.03.2011 года № 250 "Вопросы организации полиции" установлено, что в состав полиции входят подразделения, организации и службы, на которые возлагаются определенные мероприятия и действия, полный перечень которых приведен в этом же указе. В том числе, в состав полиции указом Президента РФ введено подразделение, на которое возложено производство дознания, отдельных процессуальных действий по уголовным делам. Подразделение, осуществляющее предварительное следствие, в состав полиции не включено.

В соответствии с п.п. 13 п. 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации утвержденного Указом Президента РФ от 01.03.2011 № 248, МВД России организует и осуществляет, в том числе, в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам.

Таким образом, судья приходит к выводу, что следователь следственного отдела Межмуниципального отдела МВД России «Канский» является сотрудником органа внутренних дел, однако он не является сотрудником полиции.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в случае неповиновения, в том числе, законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Принимая во внимание, что Коротков обвиняется в административном правонарушении за совершение действий ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № СО МО МВД России «Канский» в отношении следователя СО МО МВД России «Канский» ФИО38 С.В. и начальника отделения СО МО МВД России «Канский» ФИО49 В.И., которые при выполнении процессуальных действий к сотрудникам полиции не относятся, поэтому следует прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Короткова А.С. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.24.5, п.2ч.1 ст.29.9,ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Короткова АС, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский горсуд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья     подпись С.В. Окладников

-