Решение по делу № 12-109/2016 от 27.06.2016

Дело № 12-109/2016

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл      5 июля 2016 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Салчак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва К. на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 13 мая 2016 года о возврате жалобы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва на постановление заместителя начальника межмуниципального отдела службы судебных приставов г. Кызыла по РОВИП ФИО3 от 19 апреля 2016 года о привлечении к административной ответственности Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МОСП г.Кызыла ФИО3 от 19 апреля 2016 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ за неисполнение решения суда о предоставлении ФИО6. в первоочередном порядке земельного участка в черте города для индивидуального жилищного строительства, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

10 мая 2016 года представитель по доверенности К. обратился в Кызылский городской суд Республики Тыва с жалобой на указанное постановление.

Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 13 мая 2016 года жалоба представителя по доверенности К. была возвращена с указанием на то, что право представителя на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении специально в доверенности не оговорено.

В жалобе, направленной в Верховный Суд Республики Тыва, представитель К. в интересах Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва просит определение суда отменить, указывая на то, что представленная в материалы дела доверенность соответствует требованиям закона, вывод судьи об отсутствии полномочий у представителя на обжалование судебного постановления основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

В судебное заседание К., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, каких-либо ходатайств не заявлял.

Жалоба рассматривается в порядке ч. 4 ст.30.6 КоАП РФ в его отсутствие.

Заместитель начальника межмуниципального отдела Службы судебных

приставов города Кызыла по РОВИП ФИО3 с жалобой не согласилась, просила отказать в ее удовлетворении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Верховного Суда Республики Тыва приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление заместителя начальника МОСП г. Кызыла ФИО3 от 19 апреля 2016 года в интересах Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва была подана в Кызылский городской суд представителем К., действующим на основании доверенности.

Из содержания доверенности следует, что К. уполномочен представлять интересы Министерства земельных и имущественных отношений во всех организациях всех форм собственности, в государственных и правоохранительных органах, в делах о несостоятельности (банкротстве) с правом голоса, вести от имени Министерства все дела с участием истца, ответчика, третьего лица и заинтересованного лица во всех судебных инстанциях судов общей юрисдикции РФ, в качестве представителя и выполнять все необходимые действия со всеми правами, предоставленными гражданским процессуальным, арбитражным процессуальными, уголовно-процессуальным кодексами Российской Федерации, КоАП РФ, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, конституционным законом Республики Тыва о Конституционном суде Республики Тыва, правом на подписание искового заявления, обращение и предъявление его в суд, подписание отзыва на исковое заявление, заявления, обращения и предъявление в суд заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, изменения основания или предмета иска, с правом полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, без права передачи своих полномочий другому лицу (передоверие), а также с правом подписания заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебных актов всех судебных инстанций судов общей юрисдикции, всех судебных инстанций арбитражных судов РФ, предъявление исполнительного документа к взысканию (л.д. 6).

Полномочия, предоставленные К. данной доверенностью, согласуются с объемом прав, предусмотренных КоАП РФ, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем у судьи Кызылского городского суда Республики Тыва не имелось основания для возвращения жалобы на постановление заместителя начальника МОСП г.Кызыла ФИО3 от 19 апреля 2016 года. Объем полномочий, которыми К. наделен данной доверенностью, предоставляет ему право подавать жалобы в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным следует согласиться с доводами жалобы о том, что представитель К. имеет полномочия обжаловать в судах общей юрисдикции постановления по делу об административном правонарушении, а вывод судьи о возвращении жалобы является неправильным.

Руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва К. удовлетворить.

Определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 13 мая 2016 года отменить, жалобу и приложенные материалы возвратить в Кызылский городской суд для решения вопроса в порядке статей 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Верховного Суда

Республики Тыва                              А.А. Салчак