Решение по делу № 2-421/2013 ~ М-89/2013 от 29.01.2013

дело № 2-421/2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гурьевск 08 мая 2013 года

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Рыбачук К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к открытому акционерному обществу «<данные изъяты>», администрации <данные изъяты> сельского поселения, администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области о признании права собственности в порядке приватизации на доли жилого дома, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО23 О.Г., ФИО24 В.В., ФИО25 Д.В., ФИО26 И.В. обратились в Гурьевский районный суд Калининградской области с иском к ответчикам открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» (далее по тексту – ОАО «<данные изъяты>»), администрации <данные изъяты> сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о признании права собственности в порядке приватизации на доли жилого дома и возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области зарегистрировать договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

В обоснование заявленных исковых требований истцы ФИО27 О.Г., ФИО28 В.В., ФИО29 Д.В., ФИО30 И.В. ссылаются на то, что они зарегистрированы и постоянно проживают в жилом доме № расположенном по адресу: <адрес >, занимая его <данные изъяты> часть. Собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности вышеуказанного жилого дома является совхоз «<данные изъяты>», правопреемником которого является ТОО «<данные изъяты>». Всё имущество, имеющееся в совхозе «<данные изъяты>» перешло к ТОО «<данные изъяты>». Затем приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГ на базе «<данные изъяты>» было организовано предприятие ФГУСП «<данные изъяты>, далее, правопреемником ФГУСП «<данные изъяты>» стало ФГУ СП «<данные изъяты>», у которого жилой дом по адресу: <адрес > находился в хозяйственном ведении. ДД.ММ.ГГ ФГУСП «<данные изъяты>» было реорганизовано в форме акционирования и стало ОАО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГ они воспользовались своим правом на приватизацию, в результате между ними и ФГУ СП «<данные изъяты>» был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан №, согласно которому ФГУ СП «<данные изъяты>» передало в долевую собственность истцов <данные изъяты> долю в праве на спорное жилое помещение (жилой дом), и на основании которого они приобрели по <данные изъяты> доли в праве каждый на одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по указанному выше адресу. Однако, указанный договор приватизации не был зарегистрирован в установленном законом порядке, а также не произошла регистрация права собственности истцов на указанную долю жилого дома, так как постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГ ФГУ СП «<данные изъяты>» было преобразовано в ОАО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГ они пытались зарегистрировать договор передачи жилого помещения в собственность граждан №, а также свое право на долю жилого помещения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, однако получили отказ регистрирующего органа.

Поскольку из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемой ими доли жилого дома к государственному или муниципальному фонду, им не представляется возможным подтвердить в Едином государственном реестре прав ранее возникшее право собственности на их долю жилого дома у муниципалитета и зарегистрировать свое право на указанную долю жилого дома, истцы просят данный вопрос рассмотреть в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела истцы, реализуя своё право, предусмотренное ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) исковые требования уточнили, согласно которым в окончательной редакции, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, обратили свои требования к ответчикам ОАО «<данные изъяты>», администрации <данные изъяты> сельского поселения, администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области и просили признать за ними по 1/8 доли за каждым в праве собственности на указанный выше спорный объект права.

ДД.ММ.ГГ в ходе рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве соответчика судом были привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области.

В судебном заседании истцы ФИО31 О.Г., ФИО32 И.В., представитель истца ФИО33 В.В. – ФИО11, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГ серии № со всеми полномочиями, заявленные исковые требования, с учётом их уточнения, поддержали, просили их удовлетворить, пояснив как изложено выше, дополнили, что перерегистрация и переход права собственности на ФИО20 не произошли только по причине административной несогласованности. При этом, указанные выше лица не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Истцы ФИО34 Д.В., ФИО35 В.В., в судебное заседание не явились, в то время, как о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены, при этом в материалах дела имеются телефонограммы, соответственно поступившие в суд ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ, в которых содержатся просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков ОАО «<данные изъяты>», администрации <данные изъяты> сельского поселения, администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены, однако о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений по сути заявленных требований не представили.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, в судебное заседание не явился, при этом представитель ФИО12, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ, представила суду письменное ходатайство за № от ДД.ММ.ГГ, содержащее просьбу о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования – ФИО36 Н.И., ФИО37 М.П. и ФИО38 И.В. в судебное заседание также не явились, в то время, как о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены, что подтверждается возвращенными в адрес суда уведомлениями с отметкой о вручении. Вместе с тем, указанные выше лица представили суду письменные заявления, датированные ДД.ММ.ГГ, о рассмотрении дела в их отсутствие, с указанием на то, что исковые требования они поддерживают и не возражают против их удовлетворения.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнений истцов ФИО39 О.Г., ФИО40 И.В., представителя истца ФИО41 В.В. – ФИО11, не возражавших против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, признавая причины неявки в судебное заседание представителей ответчиков ОАО «<данные изъяты>», администрации <данные изъяты> сельского поселения, администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области не уважительными, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истцов ФИО42 О.Г., ФИО43 И.В., представителя истца ФИО44 В.В. – ФИО11, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования истцов ФИО20 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО45 О.Г., ФИО46 И.В., ФИО47 Д.В., ФИО48 В.В. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГ, заключенного между ФГУ СП «<данные изъяты>», в лице директора ФИО13 и ФИО14, действующей на основании доверенностей от имени ФИО49 О.Г., ФИО50 И.В., ФИО51 Д.В. и ФИО52 В.В., было передано по <данные изъяты> доли одноэтажного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГ года постройки, физический износ <данные изъяты> %, оборудованного водопроводом, канализацией, автономным отоплением, находящегося по адресу: <адрес >, о чем также свидетельствует передаточный акт от ДД.ММ.ГГ.

Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГ, выданной администрацией <данные изъяты> сельского поселения, истцы ФИО20 с ДД.ММ.ГГ зарегистрированы и постоянно проживают в <данные изъяты> доле дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес > (ранее был адрес: <адрес >), на основании ордера № от ДД.ММ.ГГ, который в свою очередь был выдан по решению <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ №. Истец ФИО53 Д.В. с регистрационного учёта снят ДД.ММ.ГГ.

Материалами дела подтверждено, что собственниками по <данные изъяты> доли дома, расположенного по адресу: <адрес >, на основании договора передачи жилья в собственность №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГ нотариусом <данные изъяты>, являются третьи лица: ФИО54 Н.И., ФИО55 И.В., ФИО57 М.П., что усматривается из справки № № от ДД.ММ.ГГ, выданной Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», а также техническим паспортом на вышеуказанное жилое здание, изготовленным Гурьевским отделением Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в которых также отражено, что <данные изъяты> доля на праве собственности принадлежит совхозу «<данные изъяты>».

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением <данные изъяты> районного совета народных депутатов Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту ТОО «<данные изъяты>») было зарегистрировано ТОО «<данные изъяты>», являющееся правопреемником совхоза «<данные изъяты>». В дальнейшем, приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГ «Об организации военного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» на базе ТОО «<данные изъяты>» было организовано сельскохозяйственное предприятие «<данные изъяты>.

Согласно сообщению и.о. генерального директора ОАО «<данные изъяты>» ФИО15 от ДД.ММ.ГГ, направленного в ответ на письмо ФИО58 О.Г., спорное жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, находилось у ФГУСП «<данные изъяты>» как правопреемника ФГУСП «<данные изъяты>» на праве хозяйственного ведения. ДД.ММ.ГГ ФГУСП «<данные изъяты>» преобразовано в ОАО «<данные изъяты>», и указанный выше объект не вошел в перечень имущества, подлежащего приватизации предприятием, и должен был быть передан жильцам либо муниципалитету.

Также, в соответствии с сообщением Вр.и.о. генерального директора ОАО «<данные изъяты>» ФИО16 от ДД.ММ.ГГ, вышеуказанное жилое помещение на балансе ОАО «<данные изъяты>» не стоит, и на указанный объект права предприятие не претендует.

Из сообщения главы администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО17 № от ДД.ММ.ГГ следует, что спорный объект права на баланс администрации <данные изъяты> сельского поселения не передавался.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.

Согласно требованиям, установленным ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Материалами дела подтверждено и ответчиками не оспаривается, что истцы ФИО59 О.Г., ФИО60 В.В., ФИО61 Д.В., ФИО62 И.В. изъявили желание использовать своё право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, а именно на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес >.

В соответствии с сообщением и.о. заместителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области ФИО18 № от ДД.ММ.ГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес > находился в хозяйственном ведении федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации и в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГ «<данные изъяты>» исключен из реестра федерального имущества.

Как усматривается из технического паспорта на жилой дом, выполненного Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГ, дом № расположен по адресу: <адрес >, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., общую площадь с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГ истцом ФИО63 В.В. было получено сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области за № об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом по причине того, что представленный на государственную регистрацию договор № передачи в собственность жилья от ДД.ММ.ГГ, заключенный с ФГУСП «<данные изъяты>» не содержит сведений, подтверждающих полномочия предприятия на приватизацию данного жилого помещения. Кроме того, в отказе указано, что с заявлением о регистрации ранее возникшего права собственности и перехода права собственности к заявителям, должен обратиться собственник указанного объекта РФ в лице своего представителя – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласит о том, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Также, в судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что до настоящего времени Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области перерегистрацию права на спорное имущество не произвело, в ведение администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области, либо администрации <данные изъяты> сельского поселения не передало.

Из материалов дела следует и подтверждается пояснениями истцов ФИО20, а также усматривается из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №от ДД.ММ.ГГ, № от ДД.ММ.ГГ, что сведения о правах ФИО64 И.В. и ФИО65 В.В. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от № от ДД.ММ.ГГ, № от ДД.ММ.ГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ФИО66 Д.В. на праве собственности в соответствии с договором купли-продажи и передаточного акта от ДД.ММ.ГГ принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес >, а также с ДД.ММ.ГГ на основании договора купли-продажи с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГ квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес > (<данные изъяты>); ФИО67 О.Г. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГ, выданной администрацией <данные изъяты> сельского поселения Калининградской области, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес >.

Таким образом, указанные выше сведения свидетельствуют о том, что истцы ФИО20 своё право на приобретение в собственность бесплатно жилых помещений в порядке приватизации не использовали, соответственно такое право у истцов ФИО20 действительно имеется и в настоящий момент оно не реализовано.

Каких-либо данных, опровергающих указанные выше сведения, в материалах дела не имеется, и ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что дом №, расположенный по адресу: <адрес > относится к государственному жилищному фонду, не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также не относится к служебным жилым помещениям и подлежит приватизации без каких-либо ограничений. Реорганизация ФГУ СП «<данные изъяты>», а так же бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области по перерегистрации права не влияют на жилищные права, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья, и не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма на приватизацию жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» признать за ФИО68 О.Г., ФИО69 В.В., ФИО70 Д.В., ФИО71 И.В. право собственности по <данные изъяты> (<данные изъяты>) доли за каждым на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес >.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к открытому акционерному обществу «<данные изъяты>», администрации <данные изъяты> сельского поселения, администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области о признании права собственности в порядке приватизации на доли жилого дома - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в порядке приватизации по <данные изъяты> (<данные изъяты>) доли за каждым в праве собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес >.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчики вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такие заявления поданы, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этих заявлений.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено председательствующим по делу 13 мая 2013 года.

Председательствующий: О.Ч. Коновалова