Решение по делу № 33-6174/2017 от 29.08.2017

Судья Барбуца О.В.          Дело № 33-6174/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании 07 сентября 2017 года дело по апелляционной жалобе Третьяковой И.Г. на решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 05 июля 2017 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Третьяковой И.Г. к администрации муниципального района «Усть-Куломский» об отмене решения органа местного самоуправления и возложении обязанности поставить на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий,

заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения истца Третьяковой И.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Третьякова И.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Усть-Куломский» (с учетом уточнений) об оспаривании отказа в постановке на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий и возложении обязанности поставить на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий с <Дата обезличена>.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, указывая о его незаконности и необоснованности.

АМР «Усть-Куломский» представлены письменные возражения, в которых представитель ответчика просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, отказав в удовлетворении жалобы.

Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции не участвовал. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Третьякова И.Г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью ... кв.м., с <Дата обезличена> по настоящее время.

Собственником указанного жилого помещения является мать истца –Третьякова Н.А. В указанном жилом помещении зарегистрированы ... человека, в том числе Третьякова И.Г. и ее несовершеннолетняя дочь Третьякова А.Е.

Жилых помещений в собственности либо на праве социального найма Третьякова И.Г. не имеет.

<Дата обезличена> Третьякова И.Г. обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий с составом семьи ... человека, указав в обоснование требований о том, что, несмотря на проживание в доме матери, с ней общее хозяйство не ведет, с дочерью живет в маленькой комнате, мать проживает в другой комнате.

Постановлением администрации муниципального района «Усть-Куломский» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Третьяковой И.Г. отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Отказывая в постановке на учет, ответчик сослался на обеспеченность истца и ее дочери, зарегистрированных в жилом помещении, принадлежащем матери истца, общей площадью жилого помещения более учетной нормы (... кв.м. на одного человека). При этом ответчиком сделан вывод о том, что истец и ее дочь являются членами семьи собственника жилого помещения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, применительно к установленным по делу обстоятельствам, пришел к выводу о том, что Третьякова И.Г. и члены ее семьи обеспечены жилым помещением общей площадью, превышающей учетную норму ... кв.м., установленную решением Совета сельского поселения «...» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в связи с чем оснований для постановки на учет не имелось.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми установлен Законом Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 № 30-РЗ.Согласно п. 1 ч. 3 ст. 2 Закона № 30-РЗ имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются, в частности, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Для целей названного Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (статья 4 Закона № 30-РЗ).

В силу положений ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 4). Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (часть 5).

Таким образом, у суда отсутствовали предусмотренные законом основания для принятия решения о признании за истцом права на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец ведет раздельное хозяйство от матери Третьяковой Н.А., при установленных обстоятельствах правового значения не имеют.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 05 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Третьяковой И.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи