Решение по делу № 2-215/2016 ~ М-150/2016 от 24.02.2016

дело № 2-215/2016          КОПИЯ

                                                                       РЕШЕНИЕ

                                                     Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,

при секретаре Плотниковой О.Н.

с участием помощника прокурора г.Александровск Усаниной Ю.И.,

истцов Кузнецовой Л.Н., Кузнецова Д.И.,

представителя ответчика администрации Яйвинского городского поселения Шибановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по иску прокурора г.Александровска в защиту интересов Кузнецовой Людмилы Нифантьевны, Кузнецова Дмитрия Игоревича к администрации Яйвинского городского поселения о внеочередном предоставлении жилого помещения,

                                                               у с т а н о в и л:

Прокурор г.Александровска обратился в суд с иском в интересах Кузнецовой Л.Н., Кузнецова Д.И. к администрации Яйвинского городского поселения Пермского края о возложении обязанности по внеочередном предоставлению Кузнецовой Л.Н. на состав семьи 2 человека благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, не менее 47,80 кв.м. общей площади и не менее 34,00 кв.м. жилой площади в черте Яйвинского городского поселения.

Свои требования мотивирует тем, что Кузнецова Л.Н. и Кузнецов Д.И. являются нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес> согласно договору социального найма жилого помещения №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Л..Н. (состав семьи 2 человека, сын Кузнецов Д.И.) включена в список на внеочередное получение гражданами жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

До настоящего времени жилое помещение Антипину Н.А. не предоставлено.

Помощник прокурора Усанина Ю.И., действующая в интересах Кузнецовых Л.Н. и Д.И., в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала по доводам искового заявления, пояснила суду, что согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Данная норма не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет и т.п. Также нет указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено таким гражданам, свидетельствует о том, что жилье должно быть предоставлено незамедлительно, после возникновения соответствующего права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Истцы Кузнецова Л.Н., Кузнецов Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили суду, что их дом восьмиквартирный. В настоящее время в доме никто не живет. Проживать в доме невозможно, печи разрушены, дымоходы провалены. Дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Представитель ответчика администрации Яйвинского городского поселения Шибанова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что в настоящее время обеспечить данную семью жилым помещением невозможно.

Суд, заслушав прокурора, истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дел, считает, что иск заявлен обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

В силу пункта второго п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Обязанность по обеспечению указанной категории граждан жилыми помещениями в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложена на поселения.

Частью 1 ст.49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статья 86 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, вселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В случае признания жилого дома непригодным для проживания по причине аварийного состояния гражданам, проживающим в данном доме, предоставляются жилые помещения в соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, в другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно п.2 и п.3 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п. 1, 5, 9 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

учет муниципального жилищного фонда;

предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

осуществление муниципального жилищного контроля то есть осуществляют контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру г.Александровска поступило заявление от Кузнецовой Л.Н., в котором она указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение признано непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Яйвинского городского поселения и Кузнецовой Л.Н. заключен договор № социального найма жилого помещения в <адрес> согласно которому Кузнецовой Л.Н. и её сыну Кузнецову Д.И. предоставлено жилое помещение общей площадью 47,8 кв.м., в том числе жилой 34,0 кв.м., по адресу: <адрес> в соответствии с постановлением главы администрации п.Яйва № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копий паспорта гражданина РФ на имя Кузнецовой Л.Н. и Кузнецова Д.И. они зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о снятии с регистрационного учета отсутствуют.

Данные сведения подтверждаются справкой ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. постановления администрации Яйвинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Яйвинского городского поселения принято постановление №, согласно которому Кузнецова Л.Н. (состав семьи 2 человека, заявитель, сын Кузнецов Д.И.) принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещения по договорам социального найма на основании п.3 ч.1 ст.14, п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ.

В ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ указано, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Пунктом 3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

          Таким образом, суд приходит к выводу, что Кузнецова Л.Н. и Кузнецов Д.И. признаны малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с признанием жилого помещения по месту проживания ФИО4 аварийным и подлежащим сносу.

Кузнецова Л.Н. и Кузнецов Д.И. являются нанимателя жилого помещения, признанного непригодным для проживания, подлежащим сносу, органами местного самоуправления жилым помещением не обеспечены, в связи с чем, являются лицом, нуждающимся в жилом помещении, поэтому у истцов возникло право на обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд полагает, что следует возложить на администрацию Яйвинского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края обязанность по внеочередному предоставлению Кузнецовой Л.Н. и Кузнецову Д.И. на состав семьи 2 человека благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее 47,8 кв.м, жилой площади не менее 34,0 кв.м. в черте Яйвинского городского поселения.

Данное жилое помещение должно предоставляться истцу администрацией Яйвинского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края, исходя из положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Пермском крае регламентирован Законом Пермского края от 14.07.2008 года № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма».

В соответствии с частью 2 ст.9 данного Закона вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 3 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, предоставляются после его проведения.

Жилые помещения гражданам предоставляются с учетом членов их семей.

Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, должна быть не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения.

Подводя итог вышеуказанному, суд приходит к выводу о том, что Кузнецова Л.Н. и Кузнецов Д.И. жилых помещений в собственности не имеют, являются лицами, нуждающимися в жилом помещении и на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора г.Александровска в защиту интересов Кузнецовой Людмилы Нифантьевны, Кузнецова Дмитрия Игоревича удовлетворить.

Возложить на администрацию Яйвинского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края обязанность по внеочередному предоставлению Кузнецовой Людмиле Нифантьевне на состав семьи 2 человека благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, не менее 47,80 кв.м. общей площади и не менее 34,00 кв.м. жилой площади в черте Яйвинского городского поселения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Шерстобитова Е.Н.

Копия верна.

Судья:                                                          Е.Н. Шерстобитова