Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1621/2014 ~ М-414/2014 от 20.01.2014

                                                                                                                                                                                        Дело № 2-1621/14                               

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2014 года        г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                                       Гоковой И.В.

при секретаре                                                                  Безруковой И.О.

с участием истца                                 М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску М. к обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Амур» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

М. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что *** года им было получено предупреждение от ответчика за подписью начальника отдела по работе с дебиторской задолженностью ООО «Энергокомфорт «Амур» ТретьеЛицо1 на бланке данной организации о том, что за ним как за собственником жилого помещения расположенного по адресу: *** числиться задолженность в размере ***, а также пени в размере ***. В данном предупреждении указано, что если им не будет произведена оплата долга, то его жилое помещение будет отключено от электрической энергии, горячего и холодного водоснабжения. Считает вышеназванное предупреждение незаконным и необоснованным, поскольку у него отсутствует задолженность за предоставленные коммунальные услуги. Кроме того, он неоднократно обращался в управляющую компанию, для того, чтобы был произведен перерасчёт требований, однако данный пересчёт отсутствует. Более того, ранее им производилась оплата за содержание и ремонт общего имущества в ООО УК «Амурский жилищный стандарт», однако решением Благовещенского городского суда договор об управлении многоквартирным жилым домом заключенный между собственниками многоквартирного жилого дома *** по ул. ***, и ООО УК «Амурский жилищный стандарт» признан незаконным. В спорный период времени им производилась оплата за предоставленные услуги, однако перерасчета за данные услуги не было произведено.

На основании изложенного, просит суд вынести акт о признании действий ответчика, которые заключаются в направлении истцу Предупреждения и требования оплатить задолженность в сумме *** и пени в сумме *** незаконными.

В качестве восстановления нарушенного права - Вынести судебный акт о возложении обязанности на ответчика - ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания» обязанность произвести перерасчет (корректировку) в пользу истца собственника помещения МКЖД, расположенного по адресу: *** М..

В судебном заседании истец на требованиях указанных ранее настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, суду дополнил, что в настоящий период времени Благовещенским городским судом вынесено решении о признании действий ответчика незаконным, по начислению оплаты коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение в виде разницы между начислением по нормативу и по показаниям общедомовых приборов учета за период с *** года по *** года, с исключением из этого периода с *** июля по *** года, в пользу собственников квартир в многоквартирном жилом доме по ул. *** г. Благовещенске в том числе и в отношении М. Кроме того, им производится оплата за предоставленные коммунальные услуги в полном объеме, задолженности не имеется. Просит суд удовлетворить его требования.

В судебное заседание не явились представитель ответчика, третьи лица о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах не явки в суд не сообщили. При таких обстоятельствах, суд с учетом положений ч. 3 ст.167, 154, 35 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Вместе с тем позиция представителя ответчика, высказана в судебных заседаниях согласно которой, на счету жилого помещения - квартиры № *** по ул. *** по представленной сальдовке имеется заложенность, которая возникла за период с *** года. В случае если, решение суда судьи Горбаконенко А.В. вступит в законную силу, истцу будет произведен перерасчет и задолженность будет сторнирована.

Выслушав пояснения лиц участвующих, в деле исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Предметом настоящего спора является признание действий ответчика по направлению уведомления об имеющейся задолженности в адрес истца незаконными.

Согласно положениям ч. 1 ст. 3 ГПК РФ обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов вправе обратиться заинтересованное лицо.

В ходе судебного разбирательства установлено, и данное обстоятельство сторонами не оспаривалось, что М. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: ***.

Из представленного предупреждения направленного в адрес М. начальником отдела по работе с дебиторской задолженностью ООО «Энергокомфорт» Амур» ТретьеЛицо1 усматривается, что по лицевому счету №*** платежи за предоставленные коммунальные услуги вносились не своевременно и не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность которая составила ***, пеня ***. М. предлагается погасить вышеназванную задолженность в расчетно-кассовом центре ООО «Энергокомфор» Амур». При не поступлении в указанный срок суммы задолженности по оплате за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги, ресурсоснабжающие организации вынуждены будут произвести ограничение предоставления электрической энергии. Горячего водоснабжения и водоотведения. Кроме того, ООО «Энергокомфорт» Амур» вынуждено будет обратиться с исковыми требованиями о взыскании задолженности за жилье и представленные коммунальные услуги в суд.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с п. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580, от 06.05.2011 N 354 (ред. 27.08.2012), от 25.06.2012 N 635), исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 3 ежемесячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно подпунктам "а", "в" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 и пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 258, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов вступили в силу с 1 сентября 2012 года и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие, то есть после 1 сентября 2012 года.

В соответствии с п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

Пунктом 118 вышеуказанных Правил определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Пункт 119 Правил предусматривает, что, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Из доводов истца усматривается, что являясь собственником указанного ранее жилого помещения, он несет бремя содержания, у него отсутствует задолженность за предоставленные коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества. Вместе с тем, ему ежемесячно в квитанциях выставляется долг за предоставленные коммунальные услуги. Более того в его адрес направлено уведомление о необходимости погашения возникшей задолженности.

Из представленных материалов дела усматривается, что собственниками многоквартирного жилого дома по ул.*** избран способ управления общим имуществом в виде заключения договора с управляющей компанией.

Решением Благовещенского городского суда от *** года договор управления многоквартирным жилым домом заключенный между ООО «Амурский жилищный стандарт» на основании решения общего собрания (протокола) собственниками жилого помещения дом от *** года № *** признан недействительным

Из материалов дела усматривается, что на основании решения собственником помещений многоквартирного жилого дома№ *** по ул. *** в г. Благовещенске, протокола общего собрания от *** года между собственниками помещений МКД и ООО «Амурский жилищный стандарт» заключен договор управления домом, расположенным по адресу: ***. Предметом данного договора является выполнение управляющей организацией, в течение согласованного с заказчиком срока, услуг по управлению, услуг и работ по надлежащему содержанию, ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном доме, а также осуществление иной направленной на достижение целей по управлению многоквартирным домом деятельности.

Согласно п.2.5.4. указанного ранее договора следует, что управляющая организация (ООО «Амурский жилищный стандарт») осуществляет начисление, сбор, распределение и перерасчет обязательных и иных платежей заказчика с правом передачи этих полномочий по договору третьим лицам.

*** года между ОАО «Амурский жилищный стандарт» (принципал) и ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания» (агент) заключен агентский договор № *** по условиям которого принципал поручает, а агент берет на себя обязательства за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала юридические и иные действия по начислению и сбору платежей за жилое помещение, сбор, вывоз и утилизацию ТБО, коммунальный услуги, на основании предоставленных принципалом копи договора управления многоквартирным жилым домом и копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, а агент берет на себя обязательство осуществлять сбор платежей в размере 100% от суммы месячного начисления населению.

Согласно п.2.1.1. агентского договора, ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания» ежемесячно начисляет населению плату за услуги по тарифам, установленным для населения г. Благовещенска уполномоченным органом законодательством Амурской области, а также нормативно-правовыми актами г. Благовещенска и положениями договора управления: в том числе за горячее, холодное водоснабжение в соответствии с индивидуальными приборами учета, а при их отсутствии - в соответствии с нормативами потребления; за отопление - в соответствии с тарифом установленным уполномоченным органом (с учетом показаний общедомового прибора учета при его наличии).

Из п.2.1.7 договора усматривается, что агент перечисляет ежедневно средства на расчётный счет принципала в размере поступившей платы от населения за оказанные услуги с разбивкой по видам услуг согласно п.2.1.18, 2.1.19 и неустойки от плательщиков по договорам управления, за вычетом агентского вознаграждения в порядке определённом между сторонами.

Пунктом 2.1.8. агентского договора определено, что агент обязуется выполнить перерасчеты за оказанные коммунальные услуги в следующих случаях: изменения расчеты платы за коммунальные услуги, установленного договором управления по письменному требованию принципала; изменения тарифов услуги, на основании представленного принципалом акта о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг или предоставлении услуг не надлежащего качества; в иных случая по письменному требованию принципала.

Из п.2.1.9. усматривается, что агент обязан ежедневно вести обработку платежных документов по оплате за оказанные услуги и банковских документов.

Из представленных доказательств усматривается, что на жиле помещение - квартиру № *** по ул. *** открыт лицевой счет №***.

Из представленной карточки учета собственника №*** усматривается, что на *** года по счету жилого помещения принадлежащего истцу значится долг в сумме ***.

Согласно представленному сальдо по счету жилого помещения №*** дома *** по ул. *** в г. Благовещенска на данному счете числится задолженность за период с февраля *** года по август *** года.

Из пояснений представителя ответчика усматривается, что истцом производилась оплата за представленные коммунальные услуги, однако не в полном объеме, при этом частично за определённые месяцы гашение не производилось, в связи, с чем возникла задолженность в размере указанном в карточке собственника. За какой конкретно период времени данная задолженность сложилась, пояснить не может.

Истцом в обоснование своей позиции, об отсутствии задолженности представлены квитанции об оплате за предоставленные коммунальные услуги за спорный период времени.

Помимо прочего, истцом произведена сверка взаиморасчетов за предоставленные коммунальные услуги за период с февраля *** года по *** года, указано, что на *** года долг за жилье и коммунальные услуги составляет ***, по электрической энергии ***, по счетчику холодной воды ***, по счетчику горячей оды ***, по водоотведению долга нет. Начислена пеня ***.

М. обратился в ООО «Амурский жилищный стандарт» с заявлением о производстве перерасчета за содержание МКД в связи с тем, что решением Благовещенского городского суда от *** года договор управления МКД признан недействительным и им не уплачивались деньги за период с *** года по *** года.

Также М. обращался с заявлением на имя руководителя ООО «Амурский жилищный стандарт» в соответствии, с которым он просил произвести сверку взаиморасчетов и произвести перерасчет за предоставленные коммунальные услуги.

Согласно ответу на данное заявление генерального директора, ООО «Амурский жилищный стандарт» по сообщению ООО «Энергокомфорт» Единая сбытовая компания» по *** года задолженность по лицевому счету по услуге на содержание и ремонт многоквартирного жилого дома составляет ***.

Из решения Благовещенского городского суда от *** года по иску, в том числе и М. к ООО «УК «Амурский жилищный стандарт», ООО «Энергокомфорт. Единая Амурская сбытовая компания» об обязании произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг, произвести ремонт общего имущества собственников многоквартирного жилого дома следует, что на ООО «Энергокомфорт. Единая Амурская сбытовая компания» возложена обязанность произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение в виде разницы между начислением по нормативу и по показаниям общедомовых приборов учета за период с *** года по *** года, с исключением периодов с *** года по *** года в пользу собственников квартир в многоквартирном жилом доме по ул.***.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С этим принципом связано положение ч. 1 ст. 56 Кодекса, согласно, которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства; в случае, если представление необходимых доказательств, для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Оценивая представленные доказательства с учетом положений ст.67,12,56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено достаточных достоверных доказательств подтверждающих факт наличия имеющийся задолженности по лицевому счету открытому на жилое помещение - квартиру № *** по ул.***, принадлежащую истцу на праве собственности в размере указанном в предупреждении.

При этом судом учитывается, что определением Благовещенского городского суда от *** года ответчику предложено предоставить, в том числе расчет задолженности, указанной в направленном в адрес истца требовании о погашении задолженности по обязательным платежам з жилищные и коммунальные услуги по лицевому счету № *** в размере *** и пени в сумме ***, выполненный с указанием периода, начиная с первого дня возникновения задолженности с отражением всех начисленных, применяемых тарифов и уплаченных истцом сумм, порядка зачета указанных сумм в задолженность истца.

Оснований полагать, что ответчик был ограничен в возможности представления доказательств, при рассмотрении дела, у суда не имеется. Данное дело находилось в производстве суда с *** года и, у сторон имелась реальная возможность представить доказательства.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что требования истца о признании действий по направлению предупреждения об имеющейся задолженности незаконными и как способ восстановления нарушенного права, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет корректировку) по предоставленным коммунальным услугам (кроме теплоснабжения и горячего водоснабжения) в пользу М. в жилом помещении: ***.

При этом, поскольку в отношении теплоснабжения и горячего водоснабжения имеется решение Благовещенского городского суда от *** года вступившего в законную силу, суд полагает в указанной части истцу следует отказать.

Судом при вынесении данного решения учитывается то, что в ходе судебного разбирательства представитель ответчика не оспаривал факт того, что истец обращался к ним с заявлением о производстве перерасчета с указанием того, что договора управления многоквартирным жилым домом расположенным по ул.*** признан недействительным, им производилась оплата за спорный период времени, вместе с тем перерасчёт не был произведен. Кроме того, из представленных в материалы дела квитанций по оплате за предоставленные коммунальные услуги, усматривается, что истцом производилась оплата в размере указанной в квитанции с указанием показателей приборов учета установленных в жилом помещении в том числе с учетом задолженности за предыдущие периоды.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец, был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.36 НК РФ.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец была освобождена, в размере ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования М. к обществу с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Амур» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет - удовлетворить в части.

Признать незаконным выданное в адрес М. предупреждение и требование об оплате суммы долга за представленные коммунальные услуги в размере ***, пени в сумме ***.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Амур» произвести перерасчет (корректировку) по предоставленным коммунальным услугам (кроме теплоснабжения и горячего водоснабжения) в пользу М. в жилом помещении: ***.

Взыскать в доход местного бюджета с общество с ограниченной ответственностью «Энергокомфорт» Амур» государственную пошлину в размере ***.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                        И.В. Гокова

Решение в окончательной форме принято ***2014 года