Решение по делу № 2-823/2014 ~ М-875/2014 от 15.09.2014

2-823(1)/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2014 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Гаврилюк Е.С.,

с участием представителей истца по доверенности Ярцевой Т.А., Марина Д.В.,

ответчика Федоровой Н.С., представителя ответчика администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Туровского Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатовой Лидии Никитичны к Кожанову Александру Александровичу, Федоровой Нине Степановне, администрации Балашовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в соответствии с долями в домовладении, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Солдатова Л.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за собой право общей долевой собственности на 18/51 долей земельного участка площадью 316 кв.м. по адресу: <адрес>. В обосновании иска указывает на то, что ей на праве общей долевой собственности принадлежат 18/51 долей домовладения по указанному выше адресу, расположенного на земельном участке, который не может оформить за собой на праве общей долевой собственности по причине отсутствия заявления о приобретении прав на земельный участок от другого сособственника домовладения Федорова Н.С., в силу чего не имеет возможности реализовать свое право в отношении спорной недвижимости.

Истец Солдатова Л.Н. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие при участии представителей Ярцевой Т.А. и Марина Д.В.

Присутствующие в судебном заседании представители истца по доверенности Ярцева Т.А. и Марин Д.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, в обоснование приводя изложенные выше доводы.

Представитель ответчика администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Туровский Д.И., ответчик Федорова Н.С. возражений на иск не имели.

В заявлении, адресованном суду, ответчик Кожанов А.А. просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 28 ЗК Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам, в частности в собственность или в аренду.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

    Права на земельный участок могут возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и по другим основаниям, предусмотренным законом или правовыми актами.

    В силу ч 1 ст.36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с настоящим Кодексом.

    Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

    Когда неделимый земельный участок находится в пользовании нескольких лиц, эти лица имеют право на приобретение данного участка в общую долевую собственность, как правило, пропорционально долям в праве собственности на строение, что не противоречит положениям п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, посвященному приватизации земельных участков, находящихся в пользовании нескольких лиц.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов новым ЗК РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

В абзаце 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ установлено, что границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из содержания указанных норм права следует, что предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию. То есть в границы передаваемого участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования. В случае, если здание принадлежит нескольким собственникам, то они вправе приобрести земельный участок в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора с учетом долей в праве собственности на здание.

Как следует из материалов гражданского дела, истцу Солдатова Л.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат 18/51 долей <адрес> в <адрес>, другими сособственниками дома являются Кожанов А.А. (16/51 долей) и Федорова Н.С. (17/51 долей).

Обстоятельство принадлежности на праве общей долевой собственности приведенным лицам указанной выше недвижимости также подтверждается данными архива Балашовского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (сообщение № № от ДД.ММ.ГГГГ) и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района за № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 316 кв.м. по адресу: <адрес> постановлено считать из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

В отношении спорного земельного участка подготовлен межевой план, согласно которому была определена его площадь - 316 кв.м., при проведении кадастровых работ определены его границы с учетом границ смежных землепользователей на протяжении 15 лет и более.

Как следует из межевого плана, распоряжением администрации Балашовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № №-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» и по решению мирового судьи судебного участка № <адрес> утверждены фактические границы и площадь земельного участка.

Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 316 кв.м., поставлен на кадастровый учет с присвоением ДД.ММ.ГГГГ кадастрового номера №, свидетельством чему служит кадастровый паспорт земельного участка.

Таким образом, испрашиваемый в общую долевую собственность объект недвижимости на основании проведенных в установленном порядке землеустроительных и кадастровых работ индивидуализирован, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен самостоятельный кадастровый номер, изготовлен кадастровый паспорт земельного участка, сведения о котором были внесены в государственный кадастр недвижимости и до настоящего времени из государственного кадастра недвижимости не исключены.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО10 - предыдущим сособственником жилого дома признавалось право общей долевой собственности на 16/51 долей искомого земельного участка.

В судебном заседании достоверно установлено, что при обращении истца в соответствующий орган с заявлением о представлении на праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, получен ответ с разъяснением о необходимости обращения от оставшегося сособственника (Федорова Н.С.) в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок (ответ главы администрации Балашовского муниципального района №С-№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Указанная норма права регулирует порядок признания права на земельный участок при наличии спора.

Согласно пункту 2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации только те земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, в отношении которых Земельным кодексом или иным федеральным законом не установлен соответствующий запрет.

В силу ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

При этом, как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 5 марта 2004 года № 82-О «По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации», положение пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе гарантированные ст. ст. 19, 35, 46 и 55 Конституции Российской Федерации.

Следует также из Определения Конституционного Суда РФ, что по смыслу данной правовой позиции, суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, в том числе связанных с установлением признаков неделимости конкретного земельного участка, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений.

Единственным препятствием для истца в оформлении прав на земельный участок является отсутствие обращения в орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 ЗК РФ, сособственника жилого дома Федорова Н.С., ответчика по делу, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

При таком положении, обеспечивая защиту прав и законных интересов сторон, суд считает возможным в силу ст.36 ЗК РФ признать за Солдатова Л.Н. право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 316 кв.м., пропорционально долям в праве собственности на строение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Солдатова Л.Н. к Кожанов А.А., Федорова Н.С., администрации Балашовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в соответствии с долями в домовладении удовлетворить полностью.

Признать за Солдатова Л.Н. право общей долевой собственности на 18/51 долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 316 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В.Ерохина