Постановление по делу № 5-199/2018 от 20.09.2018

дело №5-199/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 октября 2018 года город Ростов, Ярославская область

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,

при секретаре Макаровой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гороховой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.14 КоАП РФ в отношении

Гороховой Елены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, получающей страховую пенсию по старости,

установил:

5 сентября 2018 г. начальником отдела государственного надзора департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Гороховой Е.А. о совершении ей административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ.

Горохова Е.А., в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает, готова оплатить штраф в связи с совершенным ей правонарушением, является пенсионером, размер ее страховой пенсии по старости составляет 11 823 рубля.

Выслушав Горохову Е.А., изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения к административной ответственности Гороховой Е.А.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и иных негативных воздействий.

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) работы по сохранению объекта культурного наследия, в том числе ремонт и реставрация проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Судом установлено, что здание по адресу: г. Ростов, ул. Пролетарская, 86, является выявленным объектом культурного наследия «Ансамбль фабрики «Рольма»: административное здание, начала XX в.; здание фабрики, 1887-1889 гг.; котельная, 1928 г.», в соответствии с постановлением Главы Администрации Ярославской области от 22.11.1993 № 329.

Горохова Е.А. является собственником нежилых помещений выявленного объекта культурного наследия «Ансамбль фабрики «Рольма»: административное здание, нач. XX в.; здание фабрики, 1887-1889 гг.; котельная, 1928 г.», расположенного по адресу: г. Ростов, ул. Пролетарская, 86 в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.07.2018 № 76/001/021/2018-3012.

Гороховой Е.А. 5.07.2018 года организовано проведение работ в здании по адресу: г. Ростов, ул. Пролетарская, 86, которое является выявленным объектом культурного наследия «Ансамбль фабрики «Рольма»: административное здание, нач. XX в.; здание фабрики, 1887-1889 гг.; котельная, 1928 г.».

Организовав проведение работ по пристройке здания котельной в отсутствие разрешения департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области Горохова Е.А. нарушила обязательные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, то есть нарушила положения пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ.

Вина Гороховой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 18 от 5.09.2018 г., постановлением Главы администрации Ярославской области от 22.11.1993 г. № 329, выпиской из ЕГРП, заданием на проведение мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия от 5 июля 2018 г., актом осмотра объекта культурного наследия от 5 июля 2018 г., фотоснимками объекта (л.д.40-46), решением Ростовского районного суда от 5.07.2018 г., вступившего в законную силу, нормативными актами (л.д.53-64)

Действия Гороховой Е.А. правильно квалифицированы по ст.7.14 КоАП РФ, как организация проведения работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Смягчающими обстоятельствами, суд признает: признание вины Гороховой, совершение ею правонарушения впервые.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить виновной наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, ст. 7.14 КоАП РФ,

постановил:

Горохову Елену Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 7.14 КоАП РФ и назначить Гороховой Е.А. наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области – расчетный счет № БИК № ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль ИНН – №, КПП № ОКТМО № КБК №, УИН №.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись А.Ю. Гусев

Копия верна. Судья                                 А.Ю. Гусев