Дело № 2-5713/2017 мотивированное решение
изготовлено 24.07.2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2017 года г.Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н.,
при секретаре Пономаревой Т.А.,
с участием истца Зиганшина А.А.,
представителя истца Солодовой Т.Н.,
представителя третьего лица Беловой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.А.А. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
Зиганшин А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ-ПФР в г. Сургута за назначением страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимости специального стажа по Списку №. В специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в котельно-ремонтном цеху ОАО «Тюменьэнерго», при этом работодатель не подтверждает льготный характер работы. Истец полагает, что нарушено его право на социальное обеспечение.
Истец просит суд обязать ГУ-ПФР в г. Сургуте включить в специальный трудовой стаж по Списку № в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов и пылеприготовительных цехов периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тюменьэнерго», дающие право на досрочную пенсию; обязать ответчика назначить страховую пенсию на льготных условиях, взыскать уплаченную государственную пошлину.
Истец, представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержали, на требованиях иска настаивали.
Представитель ответчика ГУ-ПФР в г. Сургуте в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов направил отзыв, в котором указала, что Зиганшин А.А. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения мужчине в возрасте 50 лет досрочной пенсии по указанному основанию необходимо страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 20 лет, стаж по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № – <данные изъяты>. По представленным документам на дату подачи заявления страховой стаж Зиганшина А.А. составил <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П), работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>; работы по Списку № – <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № разделом XII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позицией № пользуются слесари, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. В стаж работы не могут быть включены спорные периоды, указанные истцом, поскольку в выданной АО энергетики и электрофикации «Тюменьэнерго» справке от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель подтверждает занятость истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и не подтверждает занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу по Списку №.
Представитель третьего лица АО «Тюменьэнерго» в судебном заседании суду пояснил, что Зиганшин А.А. был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных цехов в котло-ремонтный цех, ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия стропальщика <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ установлена квалификация слесаря по ремонту оборудования пылеприготовительных цехов, ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд по професси, ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> разряд по профессии, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициатив работника.
Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях»), введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
В силу п. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Списка № раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его средств измерений и автоматики.
Котельное, турбинное оборудование, оборудование топливоподачи и пылеприготовления вмонтировано в соответствующих цехах электростанции и в силу технологических особенностей ремонтируется в местах его установки.
В соответствии с положениями Списка № из ремонтного персонала правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только те рабочие, которые заняты ремонтом и обслуживанием котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи (при условии работы на твердом топливе) и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. К таким рабочим относятся слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований. В ЕТКС (выпуск 9) для рабочих, занятых ремонтом и обслуживанием котельного оборудования и оборудования пылеприготовления (котлы, клапаны, редукторы, вентиляторы, питатели пыли и др.), предусмотрена профессия "Слесарь по ремонту оборудования котельных и приготовительных цехов".
Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-ПФР г. Сургута за назначением досрочной страховой пенсии.
Зиганшину А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения пенсии в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет, стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях»- <данные изъяты>.
По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Зиганшина А.А. на дату подачи заявления составил: страховой – <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты>; работа по Списку № – <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Зиганшин А.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ГУ- УПФР в г. Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии Зиганшину А.А. отказано.
В стаж работы по Списку № не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тюменьэнерго».
Из трудовой книжки Зиганшина А.А., а также уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Зиганшин А.А. принят в Производственное ремонтное предприятие «Тюменьэнергоремонт» в котельно-ремонтный цех слесарем 3 разряда по ремонту оборудования котельных цехов; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда согласно ЕТКС (выпуск №, № установлена квалификация слесаря 3 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд по этой же профессии; ДД.ММ.ГГГГ присвоен <данные изъяты> по профессии; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту оборудования котельных цехов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника.
Таким образом, судом установлено, что наименование должности, которую занимал истец на протяжении длительного периода времени и характер труда Зиганшина А.А., соответствует Списку №, в связи с чем, суд считает возможным включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая при этом, что сведения о специальном характере труда отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с кодом №, что означает особые условия применения списков для данной профессии - занят на ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования, занят полный рабочий день, шум, высота, повышенная температура, вибрация; код профессии, должности по классификатору персонифицированного учета - ЗП12Б".
Согласно ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом неоспариваемого стажа истца, определенного ГУ-УПФР в г. Сургуте ХМАО-Югры, Зиганшин А.А. выработал специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П), в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить Зиганшину А.А. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования З.А.А. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить в специальный стаж З.А.А. периоды работы по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить З.А.А. страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу З.А.А. уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.
Председательствующий Е.Н. Савельева