Решение по делу № 2-299/2012 ~ М-314/2012 от 27.08.2012

Дело № 2 – 299/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Красновишерск 25 сентября 2012 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Семериковой Л.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Красновишерского района Дьякова А.А.,

при секретаре Наумкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске гражданское дело

по иску Прокурора Красновишерского района

в интересах неопределенного круга лиц

к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № №,

управлению муниципальными учреждениями администрации Красновишерского муниципального района,

администрации Красновишерского муниципального района Пермского края

о возложении обязанности провести капитальный ремонт МОУ СОШ № №,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красновишерского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № №, управлению муниципальными учреждениями администрации Красновишерского муниципального района Пермского края, администрации Красновишерского муниципального района Пермского края о возложении обязанностей: на МОУ СОШ № провести капитальный ремонт строительных конструкций МОУ СОШ №; управлению муниципальными учреждениями администрации Красновишерского муниципального района Пермского края обеспечить проведение работ по капитальному ремонту; администрации Красновишерского муниципального района Пермского края обеспечить финансирование затрат, направленных на проведение капитального ремонта помещений здания МОУ СОШ №.

Исковые требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Красновишерского района проведена проверка исполнения законов в сфере обеспечения безопасности в детских образовательных учреждениях.

В соответствии с ч. 3 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» № от ДД.ММ.ГГГГ образовательное учреждение несет ответственность за здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиям, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств относятся в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения.

Кроме того, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников (п. l ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании»).

В ходе проверки запрошена и изучена техническая документация на МОУ СОШ №, которое расположено по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что МОУ СОШ № осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии серии № №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензия действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения по результатам технического обследования строительных конструкций здания МОУ СОШ №, произведенного ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ года сделаны следующие выводы: строительные конструкции: ленточные бутовые фундаменты всех корпусов здания; отмостка всех корпусов здания; наружные кирпичные стены, кроме участков стен, классифицированных как аварийные; междуэтажные деревянные перекрытия; чердачные деревянные перекрытия; элементы деревянных крыш всех корпусов здания, кроме стропильных ног, классифицированных как аварийные; рулонная кровля столового корпуса; стальные кровли остальных корпусов здания находятся в ограниченно-работоспособном состоянии. Участки наружных несущих стен:

столового корпуса (по осям Г и И); культурного корпуса (по оси И); корпуса-перехода (по осям Е и Ж); лыжного корпуса (по оси Д); спортивного корпуса (по осям 5 и 6); участок внутренней несущей стены культурного корпуса (участок стены в актовом зале с вертикальной трещиной); стропильные ноги крыш: главного корпуса; корпуса-перехода; лыжного корпуса; сталедеревянные фермы покрытия спортивного корпуса находятся в аварийном состоянии.

Ухудшение в связи с физическим износом эксплуатационных характеристик привело к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Существует опасность внезапного разрушения строительных конструкций, техническое состояние которых классифицировано как ограниченно-работоспособное при существующем уровне полезных нагрузок возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Согласно информации, предоставленной директором МОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ работы по приведению здания школы в нормативное состояние не выполнены. Таким образом, имеет место угроза для жизни и здоровья учащихся и сотрудников МОУ СОШ №. Кроме того, оказание качественных услуг образования в МОУ СОШ № в подобных условиях невозможно.

Необходимо во избежание несчастных случаев принять безотлагательные меры по приведению здания в безопасное для образовательного процесса состояние.

В соответствии с п. 1.2 договора о закреплении муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ за МОУ СОШ № закреплено недвижимое имущество на праве оперативного управления.

Согласно п. 3.1 договора о закреплении муниципального имущества учреждение обязано обеспечить сохранность имущества, не допускать ухудшения технического состояния имущества, закрепленного за ним, осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества

В соответствии с п. 3.4 собственник имущества обязан
предусматривать в бюджете района средства на содержание муниципального имущества согласно смете.

Согласно Уставу МОУ СОШ № имеет статус юридического лица. Учредителем Учреждения является управление муниципальными учреждениями администрации Красновишерского муниципального района Пермского края.

Имущество закреплено за Учреждением на праве оперативного управления

На основании статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация предоставления общедоступного и бесплатного образования отнесена к вопросам местного значения муниципального района, расходы на содержание зданий при предоставлении всех видов образования в общеобразовательных учреждениях осуществляются из местных бюджетов. Аналогичная норма содержится в Уставе Красновишерского муниципального района Пермского края.

Кроме того, согласно п.п. 4 п.1 ст. 31 Закона «Об образовании» обеспечение, содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Непринятие мер со стороны администрации района для решения вопроса по существу финансирования ремонтных работ строительных конструкций здания МОУ СОШ № может повлечь за собой необратимые последствия, так как, строительные конструкции здания пригодны к. дальнейшей эксплуатации только после проведения комплекса работ по капитальному ремонту конструктивных элементов, то есть, в настоящее время сложилась ситуация, при которой существует опасность пребывания людей и сохранности оборудования.

Просит обязать МОУ СОШ № произвести капитальный ремонт следующих строительных конструкций МОУ СОШ №: ленточные бутовые фундаменты всех корпусов здания; отмостка всех корпусов здания; наружные кирпичные стены, кроме участков стен, которые классифицированы аварийными; междуэтажные деревянные перекрытия; чердачные деревянные перекрытия; элементы деревянных крыш всех корпусов здания, кроме стропильных ног, классифицированных как аварийные; рулонная кровля столового корпуса; стальные кровли остальных корпусов здания; участки наружных несущих стен столового корпуса (по осям Г и И), культурного корпуса (по оси И), корпуса-перехода (по осям Е и Ж), лыжного корпуса (по оси Д), спортивного корпуса (по осям 5 и 6; участок внутренней несущей стены культурного корпуса (участок стены в актовом зале с вертикальной трещиной); стропильные ноги крыш главного корпуса, корпуса-перехода, лыжного корпуса; сталедеревянные фермы покрытия спортивного корпуса. Также просит обязать УМУ обеспечить проведение указанных работ, Администрацию Красновишерского муниципального района произвести финансирование затрат, направленных на проведение капитального ремонта помещений здания МОУ СОШ №.

В судебном заседании прокурор Красновишерского района увеличил исковые требования, просил обязать: МОУ СОШ № произвести капитальный ремонт здания МОУ СОШ №; УМУ администрации Красновишерского муниципального района обеспечить проведение капитального ремонта; администрации Красновишерского муниципального района произвести финансирование затрат, направленных на проведение капитального ремонта здания МОУ СОШ №.

В судебном заседании помощник прокурора Красновишерского района Дьяков А.А. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представители Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №, Управления муниципальными учреждениями администрации Красновишерского муниципального района, Администрации Красновишерского муниципального района, в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя МОУ СОШ № Шотт Е.П., начальника управления муниципальными учреждениями администрации Красновишерского муниципального района Пед О.Н., исполняющего обязанности главы администрации Красновишерского муниципального района Дубова Ю.С. поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора признали в полном объеме. Просят вопрос о признании иска рассмотреть в их отсутствие

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание ответчиками иска по данному гражданскому делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиками иска прокурора.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Перечисленные обстоятельства дают основание полагать, что заявленные прокурором исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Подлежит взысканию с МОУ СОШ № государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден при подаче искового заявления. Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Аналогичная норма содержится в ст. 333.20 НК РФ.

Размер подлежащей взысканию госпошлины согласно ст.333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Красновишерского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №, управлению муниципальными учреждениями администрации Красновишерского муниципального района, администрации Красновишерского муниципального района Пермского края о возложении обязанности провести капитальный ремонт МОУ СОШ №, удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № провести капитальный ремонт здания МОУ СОШ №.

Обязать управление муниципальными учреждениями администрации Красновишерского муниципального района обеспечить проведение капитального ремонта.

Обязать Администрацию Красновишерского муниципального района произвести финансирование затрат, направленных на проведение капитального ремонта здания МОУ СОШ №.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № государственную пошлину в бюджет Красновишерского муниципального района <данные изъяты> рублей.

Решение в течение 30 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Л.С. Семерикова