Решение по делу № 2-541/2021 (2-3763/2020;) ~ М-4565/2020 от 16.12.2020

К делу №2-541/2021

УИД 23RS0011-01-2020-007706-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Геленджик Краснодарского края

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Садова Б. Н.,

при секретаре судебного заседания Джабагян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шалагинова А. Н. и Бондаренко Н.И. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Шалагинов А.Н. и Бондаренко Н.И. (далее по тексту истцы) обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее по тексту ответчик), о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде.

Исковые требования мотивированы тем, что истцам на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому, принадлежит объект капитального строительства с кадастровым №, расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, принято разрешение о переводе части жилого дома по <адрес> в составе помещений № из жилого в нежилое в целях использования помещений в качестве коммерческой недвижимости.

С целью эксплуатации части жилого дома в качестве коммерческой недвижимости, в соответствии с предоставленным разрешенным использованием (назначением), истцы просят суд сохранить в переоборудованном и перепланированном виде жилое здание, признать за истцами в равных долях право общей долевой собственности на жилой дом со встроенными нежилыми помещениями с кадастровым №, и установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408032:66 «для эксплуатации жилого дома со встроенными нежилыми помещениями», по адресу: <адрес>.

Представители истцов и ответчика до начала судебного заседания представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, при разрешении спора полагались на усмотрение суда.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений, ходатайств суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, а именно: суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих причин.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, истцам на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому, принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0408032:60, назначение: жилой дом, площадь: 668,6 кв.м., этажность: 3, подземная этажность: 0, год постройки: 2014, и земельный участок с кадастровым №, площадью: 504 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости.

В целях использования части здания в составе помещений № в качестве коммерческой недвижимости, истцы произвели переустройство и перепланировку помещений, в том числе увеличение площади здания за счет переустройства чердачного пространства в составе дополнительных помещений №.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого дома. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт.

Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании п.1 ст. 29 настоящего Кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Работы по перепланировке и переоборудованию чердачного пространства проведены истцами без соответствующего разрешения, в силу чего являются самовольными.

В соответствии с п.4 настоящей статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза, согласно представленному заключению эксперта № ООО «Геленджикского бюро строительно-технической экспертизы», экспертом сделан вывод о том, что в соответствии с Техническим паспортом здания, изготовленным в 2015 году Геленджикским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, площадь застройки здания составляет 311 кв.м.; общая площадь – 668,6кв.м.; полезная площадь здания (с учетом террас) - 800,5 кв.м., количество этажей: 3. Назначение объекта – жилой дом. Постановлением администрации МО город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ, часть здания - помещения двух надземных этажей, площадью 545,1 кв.м., переведена в нежилые помещения (л.д. 17).

Детальное исследование архитектурно-планировочного и конструктивного решений, спорного объекта, выявило, что изменение технико-эксплуатационных параметров здания, является следствием произведенных технологических изменений в систему инженерных сетей здания, добавлено санитарно-техническое и отопительное оборудование, в связи с чем можно сделать вывод об переустройстве. Так же выполнена перепланировка спорного объекта с кадастровым №, выраженная в организации чердачного пространства крыши, мансардного этажа площадью 223,2 кв.м.

Исследуемое здание состоит из одного цокольного и трех надземных этажей, из которых в цокольном этаже размещены технические помещения, на первом и втором этажах размещены коммерческие помещения – магазины в составе помещений №, мансардный этаж разделен конструктивно на две изолированные части, имеющие обособленные входы-выходы, где часть помещений площадью 114,8 кв.м., является жилым помещением, оборудованным для проживания одной семьи.

Специалистом установлено, что помещения №, общей площадью 545,1 кв.м., входящие в состав объекта капитального строительства с кадастровым №, соответствуют по своим параметрам, функциональному назначению, представленному суду постановлению администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом изложенного, специалист сделал вывод о том, что спорный объект с кадастровым номером 23:40:0408032:60, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0408032:66, по адресу: <адрес>, по архитектурно-планировочному решению и функциональному использованию относится к зданиям многофункциональным; не выявлены причины и следствия, создания кому-либо препятствий или угрозы жизни и здоровью граждан.

У суда нет сомнений в достоверности выводов, изложенных в экспертном заключении №, осмотр помещений проведен лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж работы, с выездом на исследуемый объект недвижимости.

Не противоречат выводы указанного экспертного заключения и другим собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом.

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ принято разрешение о переводе части жилого дома по <адрес> в составе помещений № общей площадью 545,1 кв.м. в нежилые помещения.

Также, на основании уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик принято решение перевести помещения № из жилого в нежилое в целях использования помещений в качестве коммерческой недвижимости.

Для легализации объекта капитального строительства истцы обратились в Геленджикский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН и ГКН об объекте недвижимого имущества, однако получен отказ.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает защиту нарушенного права путем его признания в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Удовлетворяя исковые требования о сохранении жилого здания в переустроенном и перепланированном виде, суд приходит к выводу, что возможность легализации спорного здания во внесудебном порядке у истцов отсутствует.

Также суд установил, что в градостроительный регламент зоны малоэтажной жилой застройки (Ж-2), решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик. В перечне основных видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне Ж-2, отсутствует необходимый вид разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома со встроенными нежилыми помещениями».

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

На основании ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Удовлетворяя исковые требования о сохранении жилого здания, суд удовлетворяет требования истцов об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с «для индивидуального жилищного строительства» на «для эксплуатации жилого дома со встроенными нежилыми помещениями», так как собственники земельного участка должны соблюдать Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

При рассмотрении данного гражданского дела суд руководствовался положениями Постановления Пленума верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 244 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шалагинова А. Н. и Бондаренко Н.И. - удовлетворить.

Сохранить переустроенное и перепланированное жилое здание с кадастровым №, площадь: 1023,7 кв.м., этажность: 4, подземная этажность: 1, год постройки: 2014, расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, в составе помещений №, в соответствии с техническим планом от 17.08.2020г. изготовленным кадастровым инженером ФИО4

Признать за Шалагиновым А. Н. ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, назначение: жилое, площадь: 1023,7 кв.м., этажность: 4, подземная этажность: 1, год постройки: 2014, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Признать за Бондаренко Н.И. ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, назначение: жилое, площадь: 1023,7 кв.м., этажность: 4, подземная этажность: 1, год постройки: 2014, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым №, площадью 504 кв.м., по адресу: <адрес> - для эксплуатации жилого дома со встроенными нежилыми помещениями.

Настоящее решение суда является обязательным для исполнения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю путем внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости и учёта изменений в государственном кадастре недвижимости, сведений о здании с кадастровым №, в части изменения наименования: жилой дом со встроенными нежилыми помещениями; площадь: 1023,7 кв.м.; этажность: 4, подземная этажность: 1, и сведений о земельном участке с кадастровым №, в части изменения вида разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья                          Б.Н. Садов