Дело № 2-177/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 апреля 2012 года поселок Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Михеевой С.А., при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пряжинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вега-Союз» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
установил:
Прокурор Пряжинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Вега-Союз» по тем основаниям, что по результатам проведенной проверки на предмет соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации в офисе ООО «Вега-Союз», расположенном <адрес>, установлено, что в офисе организации имеется 11 рабочих мест, аттестация которых не проведена. В связи с изложенным, прокурор Пряжинского района просит обязать ООО «Вега-Союз» провести аттестацию 11 рабочих мест в офисе <адрес>.
В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным, уточнил срок по обязанию провести аттестацию - до 01.07.2012 г.
Представитель ответчика -Терентьева Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что действительно, каждое рабочее место должно аттестовываться один раз в пять лет. Поскольку организация начала осуществлять свою деятельность только с декабря 2007 г., то проведение аттестации рабочих мест возможно до декабря 2012 г. Таким образом, сроки проведения аттестации организацией не нарушены. Кроме того, рабочие места в новом офисе <адрес> не являются вновь организованными.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.
В судебном заседании установлено, что ООО «Вега-Союз» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 26.10.2007 г.
В соответствии с уставом Общества (п. 2.1), основными видами деятельности Общества являются: управление многоквартирными домами, управление эксплуатацией нежилых зданий и помещений, промышленное и гражданское строительство и другие виды
ДД.ММ.ГГГГ между А. и ООО «Вега-Союз» был заключен договор аренды, по которому арендодатель А. предоставил арендатору (ООО «Вега-Союз» во временное владение и пользование помещение, расположенное <адрес>.; срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Прокуратурой Пряжинского района при проведении проверки соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации на территории Пряжинского района, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Вега-Союз» выставлялось требование, в котором Общество в срок до 28.03.2012 г. обязывалось предоставить сведения о количестве рабочих мест, сведения о проведении аттестации рабочих мест в офисе <адрес>
Из ответа ООО «Вега-Союз» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в офисе ООО «Вега-Союз» оборудовано 11 рабочих мест, аттестация рабочих мест не производилась, ее проведение определено на ноябрь 2012 года.
Доводы ответчика об отсутствии нарушений прав работников на безопасные условия труда, по причине не истечения пятилетнего срока для проведения аттестации суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно п.2, 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минсоцразвития России от 26.04.2011 г. N 342н, действующего с 01.09.2011 г., аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов; сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь созданных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода в эксплуатацию.
В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569, действовавшим до 01.09.2011 г., аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (п.1). При этом, согласно п. 5 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7).
Под рабочим местом, согласно ст. 209 ТК РФ понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
При аттестации рабочих мест по условиям труда измерению и оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (химические, физические, биологические, психофизиологические), тяжесть и напряженность труда. При этом первичная аттестация должна быть проведена после создания рабочего места, но до найма на него работника.
Поскольку, новый офис ООО «Вега-Союз» с 01.11.2011 г. расположен по новому адресу, в указанном офисе оборудовано 11 рабочих мест, указанные рабочие места являются вновь созданными, поскольку изменилось их физическое местоположение, суд считает, что работодатель не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию был обязан провести их аттестацию.
Ссылка ответчика на установленные Порядком сроки проведения аттестации не реже одного раза в пять лет, и отсутствие нарушение указанного срока, поскольку организация начала осуществление деятельности с декабря 2007 г., основаны на неправильном толковании указанной нормы права. Указанный срок относится к периодичности проведения аттестации, а не к организации аттестации рабочих мест, которая ранее не проводилась.
На основании изложенного, суд полагает заявленные прокурором исковые требования об обязании ООО «Вега - Союз» провести аттестацию по условиям труда одиннадцати рабочих мест в офисе <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. С учетом положений ст. 206 ГПК РФ, количества рабочих мест, подлежащих аттестации, суд полагает необходимым установить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест до 01 августа 2012 года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.п. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ООО «Вега-Союз» в доход Пряжинского национального муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вега-Союз» провести аттестацию по условиям труда одиннадцати рабочих мест, расположенных в офисе <адрес> в срок до 01 августа 2012 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вега-Союз» государственную пошлину в доход Пряжинского национального муниципального района в размере 4 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Михеева
Мотивированное решение изготовлено: 16.04.2012 г.