Решение по делу № 12-321/2015 от 19.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

21 июля 2015 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Филюшиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Анисимова В.В. на постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Иркутску от 09.06.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Анисимова В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

09.06.2015г. зам. командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Иркутску вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Анисимова В.В., согласно которого, последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Анисимов В.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что считает его незаконным и необоснованным. Просит постановление отменить.

В судебном заседании Анисимов В.В. поддержал жалобу в полном объеме.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 09.06.2015г., Анисимов В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование закона должностным лицом, ведущим производство по настоящему делу, в полном объеме не выполнено.

В материалах дела имеется постановление по делу об административном правонарушении от 09.06.2015г., которое не содержит сведений: об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу, на основании которого назначено административное наказание в виде административного штрафа, выводы о вине Анисимова В.В., на основании которых он привлечен к административной ответственности.

В силу п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Данное требование закона не исполнено.

В обжалуемом постановлении указано, что Анисимов В.В. нарушил п. 2 основных положений ПДД РФ: управлял транспортным средством без государственных знаков, либо без государственного регистрационного знака, а также оборудованными с применением материалов препятствующих или затрудняющих их идентификацию и не установленными в предусмотренных заводом изготовителем местах, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Санкцией ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.

В обжалуемом постановлении не указано - какое конкретно из перечисленных в п.2 основных положений ПДД РФ нарушение совершил Анисимов В.В..

Кроме того, в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении указано, что Анисимов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ за управление автомашиной, на которой установлены предметы, которые препятствуют идентификации государственных регистрационных знаков. Однако, что это за предметы и в чем заключается препятствие при идентификации регистрационных знаков при установке данных предметов, обжалуемое постановление не содержит.

В силу ч.1 ст.27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В материалах дела имеется протокол № изъятия вещей и документов от 01.06.2015 г., который составлен в отсутствие понятых. Кроме того, в соответствующей графе не указаны вещи, изъятые инспектором ДПС, а лишь указано, что к данному протоколу прилагается крепление гос.номера в количестве 1 шт.

Данные нарушения являются существенными, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому постановление не может быть признано законным и подлежит отмене.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

А при таких обстоятельствах, постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску от 09.06.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Анисимова В.В. - подлежит отмене, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Анисимова В.В. – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а его жалоба - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Анисимова В.В. - удовлетворить.

Постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску от 09.06.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Анисимова В.В. - отменить, производство по делу - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Вернуть Анисимову В.В. крепление государственного регистрационного номера в количестве 1 штуки, указанного в протоколе № изъятия вещей и документов от 01.06.2015 г.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Б.Ю. Хижаев