Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-172/2020 от 25.09.2020

Дело № 5-172/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2020 года                        г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица муниципального унитарного предприятия «Жилфонд» муниципального образования «Беломорский муниципальный район», ИНН 1011009871, ОГРН 1131032000351, юридический адрес: Республика Карелия, г.Беломорск, ул.Мерецкова, д.9, этаж 4,

у с т а н о в и л :

В период с 24.04.2020 по 27.07.2020 муниципальное унитарное предприятие «Жилфонд» муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (далее – МУП «Жилфонд») не выполнило правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предусмотренных п.11.17 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р, ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, что выразилось в несоблюдении периодичности проведения влажной уборки по режиму текущей дезинфекции мест общего пользования в многоквартирном доме №3 по ул.Портовое шоссе в г.Беломорске, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУП «Жилфонд» не участвовал, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представители Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору в судебное заседание не явились, уведомлены о рассмотрении дела должным образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из подпункта "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции №1 от 18.03.2020) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено принять меры по введению режима повышенной готовности.

В силу п.11.17 Распоряжения Главы РК от 12.03.2020 N 127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Республики Карелия, предписано: 1) проводить влажную уборку по режиму текущей дезинфекции мест общего пользования в жилых домах (подъездах) с кратностью не реже 1 раза в 5 дней (полы в холлах, коридорах, на лестничных площадках и маршах, поручни, ручки дверей в подъездах, наружные ручки дверей квартир, наружные части мусоропроводов, лифтовые кабины (стены, пол, кнопки), а также наружные поверхности почтовых ящиков); 2) применять для проведения дезинфекции зарегистрированные в установленном порядке и допущенные к применению в Российской Федерации дезинфицирующие средства в соответствии с инструкциями по применению конкретных средств в режимах, эффективных при вирусных инфекциях, методом орошения, протирания; 3) обеспечить проветривание подъездов домов путем открытия оконных проемов.

Согласно п. 2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

При рассмотрении дела установлено, что в период с 24.04.2020 по 27.07.2020 МУП «Жилфонд» не выполнило правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предусмотренных п.11.17 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р, ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, что выразилось в несоблюдении периодичности проведения влажной уборки по режиму текущей дезинфекции мест общего пользования в многоквартирном доме №3 по ул.Портовое шоссе в г.Беломорске, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №4068-д от 18.09.2020; сообщением Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 30.06.2020; заявлением И.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.07.2020; сообщением МУП «Жилфонд» от 29.07.2020, согласно которому в июне 2020г. действительно не проведены работы по влажной уборке лестничных площадок и маршей подъездов №№1, 2 жилого дома №3 по ул.Портовое шоссе в г.Беломорске, в связи с чем произведен перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг; копиями наряд-заданий от 24.04.2020, 08.05.2020, 15.05.2020, 26.05.2020, 04.06.2020, 18.06.2020, 03.07.2020, 16.07.2020, 29.07.2020; распечаткой с портала ГИС ЖКХ, согласно которой МУП «Жилфонд» с 14.06.2017 является управляющей компанией по адресу: г.Беломорск, ул.Портовое шоссе, д.3.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, считаю, что вина МУП «Жилфонд» в совершении указанного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует положениям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом, сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не нарушены.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которое является муниципальным предприятием, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считаю возможным по настоящему делу применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер назначенного административного штрафа до 50000 руб.

Руководствуясь ст. ч. 3.2 ст. 4.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Жилфонд» муниципального образования «Беломорский муниципальный район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Беломорский районный суд по адресу: Республика Карелия, г.Беломорск, пл.Ленина, д.10.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                С.В. Полузерова