РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд города Сыктывкара в составе:
председательствующего судьи Соболева В.М.,
при секретаре Ягольницкой А.В.,
с участием прокурора Паюсовой Е.М.,
ответчика Зарубина М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** гражданское дело по иску прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределённого круга лиц к Зарубину М.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределённого круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами Зарубина М.С.
В обоснование требований указал, что **.**.** Зарубину М.С. выдано водительское удостоверение №... на право управления транспортными средствами категории «В». С **.**.** по **.**.** Зарубин М.С. госпитализировался в ГУ «КРПБ» с диагнозом: ....
Указанные обстоятельства свидетельствует о наличии противопоказаний для управления транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.
Ответчик в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласился.
Третьи лица, надлежаще извещённые о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствие третьих лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришёл к следующему.
Правовое регулирование обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется международными нормами, а также внутренним законодательством.
Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В Российской Федерации правовые основы безопасности дорожного движения закреплены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также Правилах дорожного движения, утверждённые Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.
По смыслу ст.ст. 1, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определён приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
При этом права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (статья 24 Закона).
Данной цели служат ограничения водителей к управлению транспортными средствами, а также медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств (ст. 23, 25, 27 Закона).
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьёй 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» установлено, что хронический алкоголизм является противопоказанием, при котором гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. При этом применяется также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утверждённый Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, в соответствии с которым противопоказанием к вождению автомобиля является, в том числе алкоголизм (допускаются лишь при стойкой ремиссии).
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В данном Перечне приведены общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, которыми являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Кроме того, в нем указаны дополнительные противопоказания. Так, для водителей автомобилей с категорией "В" дополнительными противопоказаниями являются пограничная умственная отсталость и задержка умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания и токсикомания. При этом переосвидетельствование должно производиться индивидуально через три года или при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Согласно представленным ГУ КРПБ сведениям, Зарубин М.С. однократно госпитализировался в ГУ «КРПБ» с **.**.** по **.**.** с диагнозом: ...
По ходатайству ответчика судом была назначена экспертиза, согласно заключению которой, у Зарубина М.С. имеется заболевание «..., на сегодняшний день нет данных за стойкую, объективно подтверждённую ремиссию, в связи с чем, имеются противопоказания для управления транспортными средствами всех категорий.
Доказательств опровергающих заключение эксперта, свидетельствующих об отсутствии у Зарубина заболевания ... либо о наличии в настоящее время у него стойкой ремиссии, ответчиком не представлено, судом не установлено.
Исходя из совокупности исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению, поскольку Зарубин М.С. с учётом выставленного диагноза, имеющегося заболевания, наличие которого подтверждено заключением экспертов, не установленной ремиссии, поскольку не истёк необходимый по законодательству срок наблюдения и отсутствует положительное заключение ВКК, не годен к управлению АТС всех категорий.
Указанные обстоятельства, в совокупности с заключением эксперта, свидетельствуют, что в настоящее время Зарубин М.С. не имеет права управлять транспортными средствами категории «В» в связи с наличием для этого медицинских противопоказаний, ранее предоставленное ему право управления должно быть прекращено. В случае завершения срока диспансерного наблюдения и положительного заключения ВКК ... учреждения, о наличии стойкой ремиссии заболевания ..., Зарубин М.С. вправе будет получить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворить.
Прекратить действие права Зарубина М.С. на управление транспортными средствами, предоставленного водительским удостоверением серии №... на право управления транспортными средствами категории «В», выданным **.**.**, ОГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару.
Обязать Зарубина М.С. сдать водительское удостоверение серии №... выданное **.**.**, в органы ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару в течение 7 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Зарубина М.С. государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивирвоанного решения, то есть **.**.**, с подачей жалобы через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
Председательствующий
судья В.М. Соболев