Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1907/2010 ~ М-1653/2010 от 13.07.2010

                                                                                                 Дело № 2-1907/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         09 августа 2010 г. г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

           председательствующего судьи Денискиной В.Н.,

          при секретаре Пучковой А.А,

         с участием истицы Башаевой Р.П.,

         представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Мещерякова А.Г., действующего по доверенности от Дата №..., выданной главой В.Ф. Сушковым,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Башаевой Риммы Павловны к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий от Дата №..., понуждении к постановке ее на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л :

Башаева Р.П. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным постановления Главы Администрации городского округа Саранск об отказе в постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий от Дата №..., понуждении к постановке ее на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указала, что ей вдове участника Великой Отечественной войны ФИО 1 постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от Дата №... отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Об отказе в постановке на учет ей было сообщено письмом Администрации городского округа Саранск от Дата №.... Ответчик полагает, что в нарушение подпункта 2 пункта 10, подпункта 2 пункта 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335, ею представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как в ее собственности находится жилой дом общей площадью 65,9 кв.м. Согласно выводам жилищной комиссии она не может быть поставленной на учет, так как на одного члена семьи обеспеченность общей площадью жилого помещения более учетной нормы -12,5 кв.м.

Считает, что при отказе в постановке на учет необоснованно было принято во внимание только наличие в собственности жилого дома площадью 65,9 кв.м., находящегося по адресу ... без учета его технического состояния. Согласно акту обследования технического состояния в жилом помещении по адресу: ..., конструкции и техническое состояние цокольной части стен, фундаментов дома, деревянных стульев, чердачного перекрытия не удовлетворяют требованиям действующих строительных норм, находятся в ветхом аварийном состоянии и не могут нормально эксплуатироваться. Физический износ основных конструкций составляет: фундаменты и цоколь несущих стен- 61-80%,несущие стены здания - 51-60%, стропильная система крыши - 80%, кровля - 80%, полы - 80%, окна - 80%, двери -70%, электропроводка- 80%. При наличии указанных признаков и процента износа рекомендовано прекратить эксплуатацию жилого здания по адресу: ... и рассмотреть вопрос о переселении жильцов.

Дата она направила в Администрацию городского округа Саранск акт обследования технического состояния дома, копии правоустанавливающих документов на дом и земельный участок, копию технического паспорта дома и копию справки, что ее муж - ФИО 1 участвовал в боевых действиях и она является вдовой. На письмо она получила ответ Администрации Ленинского района городского округа Саранск от Дата за №..., в котором были перечислены документы, которые она им направила и сообщили, что о результатах их рассмотрения сообщат дополнительно. В апреле - июне 2010 года она обращалась к президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву, которое было направлено для рассмотрения в Администрацию городского округа Саранск, Администрацию Ленинского района городского округа Саранск, повторно обратилась к Главе Администрации городского округа Саранск Сушкову В.Ф. пересмотреть решение общественной комиссии по жилищным вопросам с учетом технического состояния жилого дома и принять решение о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством она имеет право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 года № 335, так как проживает в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Считает отказ ответчика незаконным.

Просила признать незаконным постановление Главы Администрации городского округа Саранск об отказе в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий от Дата №..., обязать Администрацию городского округа Саранск постановить ее на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истица Башаева Р.П. исковые требования уточнила, просила признать незаконным постановление Главы Администрации городского округа Саранск об отказе в постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий от Дата №..., отказ Администрации городского округа Саранск в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, изложенный в письмах от Дата №... и от Дата №..., обязать Администрацию городского округа Саранск постановить ее на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны. Дополнительно суду пояснила, что она никогда не изъявляла желания произвести ремонт в доме, как это отражено в Акте обследования материально-бытового положения без указания в нем даты, подписанного специалистом по соцработе Ахметовой, а просила признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, что свидетельствует ее переписка с Президентом Российской Федерации, прокуратурой Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Мещеряков А.Г. исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения по основаниям, изложенным в  указанных ответах. Дополнительно суду пояснил, что основанием для отказа явилось то, что в  собственности истицы находится жилой дом общей площадью 65,9 кв.м. Согласно выводам жилищной комиссии она не может быть поставленной на учет, так как на одного члена семьи обеспеченность общей площадью жилого помещения более учетной нормы -12,5 кв.м. и ответчиком не оспаривается заключение о техническом состоянии дома, изложенный в Акте обследования нал.д.21-41)

         Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, исковые требования Башаевой Р.П.подлежат удовлетворению.

 При этом суд исходит из следующего:

 Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в редакции от Дата №..., в  связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено:

Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

 Статьей 21 ФЗ «О ветеранах» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)  предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Материалами дела установлено, что Башаева Римма Павловна является членом семьи и вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО 1, умершего Дата  л.д. 7, 8, 9, 10).

В соответствии с частью 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Дата Башаева Р.П. обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от Дата №... Башаевой Р.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Письмом Администрации городского округа Саранск от Дата №... Башаевой Р.П. сообщено, что «…согласно подпункту 2 пункта 10 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от Дата №..., ею представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В нарушение подпункта 2 пункта 4 Правил так как в ее собственности находится жилой дом общей площадью 65,9 кв.м и она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (12,5 кв.метра)»л.д. 42).

Письмом жилищного управления Администрации г.о.Саранск от Дата №... Башаевой Р.П. сообщено, что «…решением комиссии по жилищным вопросам от Дата(постановление Главы Администрации городского округа Саранск от Дата №...) в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Вам отказано согласно п.п. 2 п. 10, п.п. 2 п. 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья в Республике Мордовия, утвержденных постановлением Правительства РМ от 25.08.2005 года. №335 (обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы        (12,5 кв.м.). В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. №47, межведомственной комиссией при Администрации городского округа Саранск принято решение о необходимости подготовки экспертами дополнительных рекомендаций о проведении капитального ремонта, реконструкции дома по ... с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с установленными требованиями и после их подготовки - о продолжении, по инициативе собственника цроцедуры оценки (заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянною проживания от Дата №...). Учитывая вышеизложенное и в связи с тем, что обстоятельства, имеющие значение для решения вопроса о признании Вас нуждающейся в улучшении жилищных условий не изменились, оснований для повторного рассмотрения Вашего заявления о постановке на учет в настоящее время не имеется.»

Суд считает указанное постановление Главы Администрации городского округа Саранск от Дата №... и отказы в постановке Башаеву Р.П. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, изложенные в письмах от Дата №... и от Дата №..., незаконными по следующим основаниям.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что в собственности Башаевой Риммы Павловны находится жилой дом, общей площадью 65, 9 кв.м, расположенный по адресу: ..., что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата №..., свидетельство о государственной регистрации права от Дата №... л.д. 15).

В указанном жилом доме зарегистрированы и проживают: Башаева Римма Павловна с сыном ФИО 2 л.д. 14).

Согласно акту обследования технического состояния в жилом помещении по адресу: ..., конструктивные особенности и техническое состояние основных несущих конструкций дома - цокольной части стен, фундаментов дома, чердачного перекрытия, крыши и т.д. не удовлетворяют требованиям действующих строительных норм, теплотехнических, санитарно-гигиенических норм и требованиям безопасной эксплуатации, а некоторые находятся в ветхом аварийном состоянии и не могут нормально эксплуатироваться в существующем состоянии. Физический износ основных конструкций составляет: фундаменты и цоколь несущих стен- 61-80%,несущие стены здания - 51-60%, стропильная система крыши - 80%, кровля - 80%, полы - 80%, окна - 80%, двери -70%, электропроводка- 80%. При наличии указанных признаков и процента износа рекомендовано прекратить эксплуатацию жилого здания по адресу: ... и рассмотреть вопрос о переселении жильцов л.д. 21-41).

Подпункт 3 пункта 4 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от Дата №... предусматривает, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодного для проживания, многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением правительства Российской Федерации от Дата №... содержит требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом (пункт 10).

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности (пункт 13).

  Согласно пункту 33 вышеуказанных Правил основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствии:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 34).

Поскольку жилое помещение, в котором проживает истица с сыном, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, что подтверждается актом обследования технического состояния жилого помещения по адресу: ... (конструктивные особенности и техническое состояние основных несущих конструкций дома - цокольной части стен, фундаментов дома, чердачного перекрытия, крыши и т.д. не удовлетворяют требованиям действующих строительных норм, теплотехнических, санитарно-гигиенических норм и требованиям безопасной эксплуатации, а некоторые находятся в ветхом аварийном состоянии и не могут нормально эксплуатироваться в существующем состоянии, физический износ основных конструкций составляет: фундаменты и цоколь несущих стен- 61-80%,несущие стены здания - 51-60%, стропильная система крыши - 80%, кровля - 80%, полы - 80%, окна - 80%, двери -70%, электропроводка- 80%. При наличии указанных признаков и процента износа рекомендовано прекратить эксплуатацию жилого здания по адресу: ... и рассмотреть вопрос о переселении жильцов л.д. 21-30), суд считает, следует признать незаконным постановление Главы Администрации городского округа Саранск от Дата №... и отказы в постановке Башаевой Риммы Павловны, вдовы участника Великой Отечественной войны, на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, изложенные в письмах Администрации г.о.Саранск от Дата №... и от Дата №... и следует обязать Администрацию городского округа Саранск постановить Башаеву Римму Павловну на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Довод представителя ответчика о том, что истица проживает в жилом помещении, находящемся в ее собственности общей площадью 65,9 кв.м и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы 12,5 кв.метра, поэтому не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд считает несостоятельным, поскольку основанием для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий является то, что жилое помещение, в котором проживает истица с сыном, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, что подтверждается актом обследования технического состояния в жилом помещении по адресу: ....

Довод представителя ответчика о том, что имеется заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания №... от Дата по объекту ... по ... г.Саранска, в котором содержится решение о проведении капитального ремонта, реконструкции дома по ... с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствии с установленными требованиями и после их подготовки- о продолжении, по инициативе собственника процедуры оценки, поэтому истица не подлежит к признанию ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд считает лишенным оснований.

В силу пункта 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение), создаваемая в этих целях межведомственная комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (пункт 46 Положения). Согласно пункту 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Установлено в суде, что истица обратилась в Администрацию Ленинского района городского округа Саранск с заявлением от Дата об оказании содействия в признании жилого дома №... по ... г. Саранска непригодным для проживания с приложением необходимых документов. Администрацией городского округа Саранск Дата в Администрацию Ленинского района городского округа Саранск направлено письмо с просьбой подготовить на рассмотрение межведомственной комиссии при Администрации городского округа Саранск материал о    признании указанного жилого дома пригодным (непригодным) для проживания в целях последующего рассмотрения вопроса о признании Башаевой Р.П. нуждающейся в улучшении жилищных условий по тем основаниям, что принадлежащее ей жилое помещение не соответствует предъявляемым требованиям. Администрацией Ленинского района городского округа Саранск Дата необходимые документы направлены на рассмотрение межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания при Администрации городского округа Саранск. Дата межведомственной комиссией принято решение о подготовке экспертами дополнительных рекомендаций о проведении капитального ремонта, реконструкции дома по ул. ... с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с установленными требованиями и после их подготовки - о продолжении по Вашей инициативе процедуры оценки.

          Исходя из вышеизложенных положений закона межведомственной комиссией должно быть принято одно из решений, указанных в пункте 47 Положения либо составлен акт обследования помещения в соответствии с пунктом 49 Положения.

Принятое межведомственной комиссией решение о необходимости подготовки экспертами дополнительных рекомендаций о проведении капитального ремонта в вышеуказанном Положении отсутствует.

Суд считает, что должностными лицами Администрации городского округа Саранск допущено необоснованное затягивание рассмотрения вопроса о соответствии либо несоответствии жилого дома №... по ... г. Саранска предъявляемым к жилому помещению требованиям, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения и после их проведения - о продолжении процедуры оценки.

По указанному нарушению прокуратурой Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия Главе Администрации городского округа Саранск внесено представление об их устранении.

Истицей в качестве доказательств того, что жилое помещение, в котором она проживает с сыном, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, представлен в суд акт обследования технического состояния жилого помещения по адресу: ... л.д.21-41), а ответчиком вопрос о соответствии либо несоответствии жилого дома №... по ... г. Саранска предъявляемым к жилому помещению требованиям не разрешен межведомственной комиссией, несмотря на то, что в заключении межведомственной комиссии №... от Дата описаны имеющиеся дефекты (фундаменты местами имеет трещины и  неравномерные просадки. Раствор кладки фундамента потерял прочность. В цоколе здания - трешины и деформации, местами каменная конструкция цокольной части лома в деревянной части сместилась от стены, теплоизоляция нарушена. Наблюдается деформация стен жилого дома, пристроя и холодной пристройки. В нижних венцах стен дома дефекты от гниения и трещины. В кирпичных стенах пристроя трещины с раскрытием до 4 мм. Имеются вертикальные смещения и просадки до 10 см стен пристроев из-за неравномерности просадок фундаментов, гниения деревянных стульев. Обшивка стен в местах частого попадания воды, дефекты кровли и в результате деформирования стен имеет разрушения от гниения, образование щелей в стыках. Обшивка покоробилась, растрескалась и местами отстала. Элементы стропильной системы имеют участки загнивания древесины из-за дефектов кровли и примыканий, растрескивание, деформация отдельных элементов, в кровле местами небольшие зазоры между листами, сколы, просветы и  трещины. В полах прогибы и просадки до 100 мм., щели между досками. Окна и двери с перекосами, плохо закрываются. Изоляция электропроводки повреждена, провода потеряли эластичность). В суде ответчиком не представлено доказательств опровергающих Акт обследования технического состояния. Как пояснил представитель ответчика в суде, что основанием для отказа явилось то, что в  собственности истицы находится жилой дом общей площадью 65,9 кв.м. Согласно выводам жилищной комиссии она не может быть поставленной на учет, так как на одного члена семьи обеспеченность общей площадью жилого помещения более учетной нормы -12,5 кв.м. и ими не оспаривается заключение о техническом состоянии дома, изложенный в Акте обследования нал.д.(21-41).

На основании изложенного, суд считает, следует признать незаконным постановление Главы Администрации городского округа Саранск об отказе в постановке Башаевой Риммы Павловны на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий от Дата №....Признать незаконным отказ Администрации городского округа Саранск в постановке Башаевой Риммы Павловну на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, изложенный в письмах от Дата №... и от Дата №....Обязать Администрацию городского округа Саранск постановить Башаеву Римму Павловну на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Башаевой Риммы Павловны удовлетворить.

Признать незаконным постановление Главы Администрации городского округа Саранск об отказе в постановке Башаевой Риммы Павловны на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий от Дата №....

Признать незаконным отказ Администрации городского округа Саранск в постановке Башаевой Риммы Павловну на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, изложенный в письмах от Дата №... и от Дата №....

Обязать Администрацию городского округа Саранск постановить Башаеву Римму Павловну на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию пор гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

           Председательствующий В.Н.Денискина