Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-196/2016 от 01.03.2016

№ 5-196/16-7

Петрозаводский городской суд

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 марта 2016 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Давыдова Рамиза Мамеда оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, со слов имеющего троих детей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пр.<адрес>, <адрес>, гражданин <адрес> Республики Давыдов Р.М.о. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно без паспорта и миграционной карты.

Ранее Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Давыдов P.M.о. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Наказание в виде административного выдворения исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давыдова P.M.о. вынесено представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Своими действиями Давыдов Р.М.о. нарушил ст.ст. 2, 10 Федерального закона от 21.06.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.6 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В суде Давыдов P.M.о. свою вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что въехал на территорию России из Белоруссии в декабре ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и миграционную карту потерял, в полицию не обращался с заявлением о потере. Сожительствовал с гражданкой Р., сейчас в ссоре, имеют троих совместных детей. В качестве отца детей в документах не указан. Дети с сожительницей проживают в одной квартире, а он в другой. Планировал переехать с сожительницей и детьми в <адрес>

Представитель УФМС России по <адрес> Смоленчук А.В., действующий на основании доверенности, указал на наличие состава административного правонарушения в действиях Давыдова Р.М.о., поддержав обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Полагал необходимым применить в отношении Давыдова Р.М.о. принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Кроме того, виновность Давыдова Р.М.о. подтверждается протоколом об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, сведениями АС ЦБДУИГ, объяснениями Давыдова Р.М.о., другими материалами дела.

Вместе с тем, с учетом положений ст.5 Федерального закона от 21.06.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья считает необходимым исключить из объема предъявленного Давыдову Р.М.о. обвинения указание на уклонение его от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку в материалах дела не содержится доказательств, опровергающих доводы привлекаемого лица о въезде последнего в Россию в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, имея в виду, что с указанного периода времени к моменту составления протокола об административном правонарушении еще не истекли 90 суток - срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, установленный вышеуказанной нормой права, что не влияет на правовую оценку действий привлекаемого лица.

С учетом изложенного и представленных доказательств вины Давыдова Р.М.о. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, судья квалифицируют его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Данных за малозначительность совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Кроме того, при определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности Давыдова Р.М.о., который официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, при этом находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, принимая во внимание требования части 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Давыдова Рамиза Мамеда оглы виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Давыдова Рамиза Мамеда оглы поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г.Петрозаводске, 185005, г.Петрозаводск, пр.А.Невского, д.17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 19211640000016020140, УИН 19№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Петрозаводский городской суд.

Судья Н.Е.Деготь