Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2017 года г. Венёв
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Садовщиковой О.А.,
при секретаре Макаровой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федяевой А.Н. к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района, Федяевой Е.В., Мартыновой Т.В., Клепиковой О.В., администрации муниципального образования Веневский район об определении доли в праве на гараж, признании права собственности на гараж, прекращении права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, признании права общей долевой собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Федяева А.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района, Федяевой Е.В., Мартыновой Т.В., Клепиковой О.В., администрации муниципального образования Веневский район об определении доли в праве на гараж, признании права собственности на гараж, прекращении права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, признании права общей долевой собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных исковых требований Федяева А.Н. ссылается на то, что является наследником по закону первой очереди принявшим наследство после смерти Федяева В.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Ее наследственные права никем не оспариваются. Наследниками первой очереди являются также дочери Федяева Е.В., Мартынова Т.В. и Клепикова О.В., которые от наследования имущества Федяева В.Е. отказались.
Принятие наследства после наследодателя Федяева В.Е. осуществлено путем подачи заявления нотариусу Веневского нотариального округа Черненко Е.А. в шестимесячный срок.
В состав имущества, подлежащего наследованию после смерти Федяева В.Е., входит гараж, возведенный в период совместного проживания в зарегистрированном браке, построенный на земельном участке, предоставленном Федяеву В.Е. на основании постановления Главы администрации поселка Грицовский Веневского района Тульской области.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке Федяеву В.Е принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно техническому паспорту гараж <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, имеет застроенную площадь <данные изъяты> кв.м, полезную площадь <данные изъяты> кв.м.
Поскольку гараж возведен на земельном участке, выделенном для этой цели, он не является самовольной постройкой. Какой-либо разрешительной документации на строительство гаража ни на момент его строительства, ни в настоящее время не требуется.
Размеры гаража не превышают максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального гаражного строительства, установленного решением районного совета МО Веневский район № 12/71 от 16 декабря 2002 года.
Поскольку данный гараж возведен во время брака общими силами и на общие средства, он является совместной собственностью супругов, при этом доли каждого из супругов признаются равными.
Поскольку на указанный гараж отсутствуют правоустанавливающие документы осуществить наследование гаража во внесудебном порядке не представляется возможным.
Просит суд определить доли в праве совместной собственности на гараж <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м. за Федяевой А.Н. и Федяевым В.Е., умершим ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/2 доли в праве за каждым, признать за ней право собственности на гараж <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в качестве супружеской доли в совместно нажитом имуществе, и на ? долю в праве общей долевой собственности в порядке наследования по закону после смерти Федяева В.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ, прекратить право постоянного пользования Федяева В.Е. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
Истец Федяева А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объёме.
Ответчики Федяева Е.В., Мартынова Т.В., Клепикова О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований Федяевой А.Н.
Представители ответчиков администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Грицовское Веневского района в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений относительно удовлетворения исковых требований не представили.
Третье лицо нотариус Венёвского нотариального округа Черненко Е.А., представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требования Федяевой А.Н.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования Федяевой А.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Федяеву В.Е. был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный <данные изъяты>, выделенный на основании постановления главы администрации пос. Грицовский № от 7 октября 1992 года, расположенный в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности пользования и владения на землю № от 13 ноября 1992 года <данные изъяты>
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, 13 ноября 1992 года был поставлен на кадастровый учет, и ему был присвоен кадастровый номер №. Данный земельный участок предоставлен Федяеву В.Е. на праве постоянного пользования, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 24 декабря 2015 года <данные изъяты>
Федяев В.Е. состоял в зарегистрированном браке с Федяевой А.Н., что подтверждается свидетельством о браке № от 5 февраля 1956 года, выданным <адрес>
В период брака, совместными силами, на общие денежные средства, Федяев В.Е. и Федяева А.Н., на предоставленном Федяеву В.Е. земельном участке, возвели гараж площадью <данные изъяты> кв.м.
Как усматривается из технического паспорта по состоянию на 19 апреля 2017 года, выполненного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Центрально-Черноземный филиал Веневского отделения, гараж под <данные изъяты>, 1975 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь застройки <данные изъяты>.м. <данные изъяты>
Из постановления главы администрации МО Грицовское Веневского района № от 25 апреля 2017 года усматривается, что гаражу, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>
Согласно положениям действовавшего на тот момент Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» (в ред. Постановлений Совмина РСФСР от 03.07.1954 № 987, от 03.10.1962 № 1327, от 21.04.1972 № 248, Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 № 726) государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.
В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
Из материалов дела следует, что с 1975года Федяев В.Е. совместно со своей женой Федяевой А.Н. владеют и пользуются гаражом.
Документов, свидетельствующих о наличии каких-либо предписаний со стороны администрации муниципального образования Грицовское Веневского района с указанием на незаконность постройки гаража, расположенного по адресу: <адрес> с 1975 года по настоящее время, материалы дела не содержат. Право на выделение земельного участка и возведение гаража также ранее никем не оспаривалось.
В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство гаража не требуется.
Из технического заключения ООО «Перспектива» от 25 мая 2017 года по обследованию гаража, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что данное строение соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан <данные изъяты>
Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы обоснованны, а поэтому суд считает их соответствующими требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что строительство Федеевыми гаража на отведенном земельном участке соответствовали требованиям действующего на тот период времени законодательства, градостроительным нормативам и положениям утвержденной градостроительной документации.
В соответствии со ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Согласно ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
Доли в праве между сособственниками спорного гаража установлены не были, и гараж, расположенный по адресу: <адрес>, находится у семьи Федяевых в совместной собственности.
Разрешая требования истца об определении долей в праве совместной собственности на спорный гараж, суд исходит из положений ст. 39 СК РФ.
При определении долей суд учитывает, что право совместной собственности у Федяева В.Е. и Федяевой А.Н. возникло в результате отвода Федяеву В.Е. земельного участка под строительство гаража, который был построен на общие средства семьи в 1975 году, и нет оснований считать доли сособственников неравными, в соответствии со ст. ст. 244, 254 ГК РФ считает, что надлежит определить принадлежность каждому сособственнику гаража, расположенного по адресу: <адрес> – Федяеву В.Е. и Федяевой А.Н. в равных долях по 1/2 доле в праве за каждым.
Федяев В.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от 8 ноября 2011 года, выданным отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Веневский район <данные изъяты>
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных гражданским кодексом РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно положениям статей 1141, 1142, 1143 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследниками к имуществу умершего Федяева В.Е. являются его супруга Федяева А.Н. и его дочери Федяева Е.В., Мартынова Т.В., Клепикова О.В.
Из материалов наследственного дела №, заведенного нотариусом Веневского нотариального округа Черненко Е.А., следует, что заявление о принятии наследства по закону подала супруга Федяева А.Н. Наследственное имущество состоит из 1/3 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, денежного вклада. Дочери умершего Федяева В.Е. от принятия наследства отказалась в пользу матери Федяевой А.Н.
Из приведенных выше доказательств усматривается, что Федяева А.Н. является наследником первой очереди по закону к имуществу умершего Федяева В.Е.
Доказательств, свидетельствующих о наличии у Федяева В.Е. других наследников по закону, а также лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии с положениями ст. 1149 ГК РФ, суду не представлено, в том числе и ответчиками, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.
Исходя из изложенного и учитывая отсутствие спора по поводу вступления в права наследуемого имущества, оставшегося после смерти Федяева В.Е., поскольку Федяева А.Н. в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу, иных наследников по закону и завещанию не установлено, суд считает требования Федяевой А.Н. о признании права собственности на гараж <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в качестве супружеской доли в совместно нажитом имуществе, и на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в порядке наследования по закону после смерти Федяева В.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.
В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен Федяеву В.Е. (наследодателю) на праве постоянного пользования для строительства гаража.
Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на гараж в порядке наследования по закону к Федяевой А.Н. в порядке правопреемства от прежнего собственника гаража перешло право постоянного пользования спорным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Федяевой А.Н. как к лицу, обладающему правом постоянного пользования.
Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что было установлено в судебном заседании.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.
Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен Федяеву В.Е. на праве бессрочного пользования до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешел к его супруге Федяевой А.Н., за которой в настоящее время признано право собственности на объект недвижимости – гараж, который расположен на спорном земельном участке, она имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке и заявленное требование о признании за ней права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Федяевой А.Н. удовлетворить.
Определить доли в праве собственности на гараж <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м., за Федяевой А.Н. и Федяевым В.Е., умершим ДД.ММ.ГГГГ, по 1/2 доле в праве за каждым.
Признать за Федяевой А.Н. право собственности на гараж <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, застроенной площадью <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в качестве супружеской доли в совместно нажитом имуществе, и на 1/2 долю в праве общей долевой собственности в порядке наследования по закону после смерти Федяева В.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить право постоянного пользования Федяева В.Е. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Признать за Федяевой В.Е. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий