Решение по делу № 2-859/2017 ~ М-825/2017 от 24.04.2017

Дело №2-859/2017

                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

Г.Кемерово                                                                          14 июня 2017 года

          Ленинский райсуд г. Кемерово в составе

Судьи Голевой Н.В.

При секретаре Минаковой О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутиков С.А. к Администрации г.Кемерово о признании права собственности

                                                У с т а н о в и л:

Истец обратился с иском к ответчику о признании права собственности. Требования мотивированы тем, что он является членом ГСК которому под строительство гаражей на основании распоряжения администрации ... № ** от **.**,** был отведен и предоставлен в бессрочное пользование земельный участок по адресу: .... В данном ГСК на отведенном ему земельном участке, он за счет собственных средств, своими силами построил гараж № **, общей площадью <данные изъяты> кв.м. После постройки гараж не введен в эксплуатацию, поэтому не может зарегистрировать свое право собственности на гараж. Гараж является самовольной постройкой, но отвечает всем требованиям, не нарушает ничьих прав.

Просит признать за ним право собственности на гараж № **, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (площадь застройки <данные изъяты> кв.м.), расположенный по адресу: ...

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства по делу не просил.

Представитель третьего лица ГСК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ЗК РСФСР от 01.07.1970 года предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Ст.18 данного кодекса устанавливает, что право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

В соответствии со ст.84 ЗК РСФСР от 01.07.1970 года земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Ст.20 данного кодекса устанавливал, что землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены, а в соответствии со ст.21 в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.

Согласно со ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

С учетом п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которого если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, а из смысла указанных разъяснений следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в том случае, если признаком самовольной постройки является только отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и отсутствуют другие ее признаки.

          Судом установлено, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, ГСК предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га для строительства индивидуальных гаражей по ....

На основании распоряжения администрации ... № ** от **.**,** «О предоставлении и согласования земельных участков» ГСК выдан акт на бессрочное пользование данным земельным участком для возведения кирпичных гаражей.

В соответствии с постановлением администрации ... от **.**,**, произведено описание местоположения ГСК - ... юго-западнее комплекса строений № ** по ....

Истец является членом данного кооператива. В **.**,** году истцом, на предоставленном ему, и в границах отведенного ГСК земельном участке, был построен капитальный гараж размером <данные изъяты> площадь застройки <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Гараж возведен за счет собственных средств истца, и его силами.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными документами.

    Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии со ст.164 п.1 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанное положение закреплено также в ст.131 п.1 ГК РФ, из которого следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на гараж, в соответствии с законом истец не оформил. Оформить право собственности на данный гараж в настоящее время истец, также не может, т.к. отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию.

      Комитетом строительного контроля истцу был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража № № **.

Таким образом, во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности невозможно. Гараж является самовольно возведенным строением.

В соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации ... № ** от **.**,** гараж № № **, расположенный на территории ГСК по адресу: ... является самовольной постройкой.

         Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Судом установлено, что возведенный истцом гараж, соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, при этом не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а состояние строительных конструкций капитального гаража в целом оценивается как работоспособное, при котором эксплуатация его возможна без ограничений в рамках использования по назначению, о чем свидетельствует техническое заключение ООО, не оспоренное ответчиком.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на спорный гараж обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Крутиков С.А. право собственности на капитальный гараж № **, общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадь застройки <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья: