Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2011 ~ М-56/2011 от 19.01.2011

Дело № 2-145/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 25 марта 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре РОДИОНОВОЙ Т.Ф.,

с участием представителя истца ЕФИМОВОЙ Л.В.,

ответчицы ПОДБОЛОТОВОЙ О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального образования – Борисоглебский городской округ Воронежской области, в лице АДМИНИСТРАЦИИ Борисоглебского городского округа Воронежской области к ГУЛЯЕВОЙ АННЕ СЕМЕНОВНЕ, ГУСЕВУ ЕФИМУ ГЕРАСИМОВИЧУ, ЗАВИДОВСКОЙ АННЕ ЕГОРОВНЕ, КАЛИНИНОЙ ЕВДОКИИ НИКИТИЧНЕ, ЛУШНИКОВОЙ МАРИИ СТЕПАНОВНЕ, НЕГАДОВОЙ ТАТЬЯНЕ СТЕПАНОВНЕ, МАРТАКОВОЙ АКУЛИНЕ ВАСИЛЬЕВНЕ, ЗВЯГИНОЙ НИНЕ ИВАНОВНЕ, НАГИБИНУ ПАВЛУ СТЕПАНОВИЧУ, МАЛИКОВОЙ ВАЛЕНТИНЕ АЛЕКСАНДРОВНЕ, ПОДБОЛОТОВОЙ ОЛЬГЕ АЛЕКСАНДРОВНЕ, НЕГАДОВУ ЮРИЮ АЛЕКСАНДРОВИЧУ, МИХАЙЛОВОЙ ЕЛИЗАТЕ ПЕТРОВНЕ, ПОПОВОЙ ТАИСЕ ПЕТРОВНЕ, ВЕСЕЛОВОЙ НИНЕ АЛЕКСЕЕВНЕ, ПОПОВОЙ ЕЛИЗАВЕТЕ ФЕДОРОВНЕ, ПОПОВОЙ ЛЮДМИЛЕ ВИКТОРОВНЕ, РЕЮ ВЛАДИМИРУ ИВАНОВИЧУ, СТАРИКОВУ ВИКТОРУ ИВАНОВИЧУ, СТАРИКОВУ ВЛАДИМИРУ ИВАНОВИЧУ, СТЕПАНОВОЙ МАРИИ ЕВДОКИМОВНЕ, СТЕПЫГИНУ ГАВРИЛУ ПЕТРОВИЧУ, СТЕПЫГИНОЙ АГРИППИНЕ МАТВЕЕВНЕ, САМОЛОВОВОЙ ВАЛЕНТИНЕ ПАВЛОВНЕ, ТЕЛЬПОВОЙ НАТАЛЬЕ ИВАНОВНЕ, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской областио прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей,

у с т а н о в и л :

Администрация Борисоглебского городского округа <адрес> обратилась в суд, пояснив следующее.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий и организаций района».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Статьей 5 указанного выше закона №-ОЗ газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 34 человека.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего ТОО «Маяк» <адрес> было определено местоположение части, находящегося в долевой собственности участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, состоящей из: участков площадью 158 га, площадью 186 га, площадью 94 га, площадью 14 га. <адрес> земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 452 га (4 520 000 кв.м).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес>ю своих полномочий, ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган – Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском городском округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского городского округа на сформированные таким образом земельные участки.

Пунктом 5 ст. 13 вышеназванного закона № 101-ФЗ определено: «если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяносто дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка».

Истец утверждает, что в настоящее время не востребовано 34 земельных доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Были проведены землеустроительные работы по уточнению материалов перераспределения земель бывшего ТОО «Маяк» с целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, которые были утверждены ДД.ММ.ГГГГ вторым пунктом протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего ТОО «Маяк» (<адрес>) Борисоглебского городского округа <адрес>.

После утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных за счет невостребованных земельных долей, а именно:

- земельный участок К. №:04:2517001:41 площадью 570 000 кв.м (57,0 га),

- земельный участок К. №:04:2517001:42 площадью 540 000 кв.м (54,0 га),

- земельный участок К. №:04:2517001:40 площадью 790 000 кв.м (79,0 га),

а всего 1 900000 кв.м (190 га).

Истец просит прекратить в отношении 34 ответчиков, указанных в исковом заявлении, право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности на указанные выше земельные участки и признать за муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ <адрес> право собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных и состоящие из земельных участков, площадь которых равна сумме площади невостребованных земельных долей – 1900000 кв.м (190 га) в границах земель бывшего ТОО «Маяк».

Представитель истца ФИО60 поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчица ФИО46 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что оформляет наследственные права на земельную долю ФИО6.

Ответчица ФИО45 и её представитель ФИО61 ранее в судебном заседании иск не признали, пояснив, что ФИО45 являясь наследницей по закону к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, она намерена оформлять наследственные права на земельный пай, поэтому возражают передать земельный пай в муниципальную собственность.

Остальные ответчики в суд не явились, о месте и времени слушания дела извещались по последнему известному суду месту их жительства. От ответчиков ФИО4 и ФИО49 поступили заявления, в которых имеется просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения ответчицы ФИО46, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению только в части.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий и организаций района».

В списки членов-собственников земельных долей (паев) ТОО «Маяк» были включены, в том числе, следующие граждане: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 и ФИО39.

В ходе судебного разбирательства Отдел ЗАГС <адрес> представил сведения об умерших из числа указанных лиц: ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер 26 04.2002 г., а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО30 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО31 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО38 умер ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО39 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского нотариального округа ФИО62 заведены наследственные дела к имуществу следующих лиц:

- ФИО40, умершего ДД.ММ.ГГГГ; наследница по закону – супруга ФИО41;

- ФИО41, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследники по завещанию – ФИО42, принявшая наследство, и ФИО43, отказавшийся от принятия доли наследства по завещанию;

- ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ; наследница по завещанию – ФИО44;

- ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ; наследники по закону - ФИО45, ФИО46 и ФИО47;

- ФИО25, умершей ДД.ММ.ГГГГ; наследники по закону ФИО48 и ФИО49, зарегистрировавшие свои наследственные права;

- ФИО30, умершей ДД.ММ.ГГГГ; наследники по закону ФИО50 и ФИО51, оформивший наследственные права;

- ФИО36, умершей ДД.ММ.ГГГГ; наследники по завещанию ФИО52 и ФИО53.

Ответчица ФИО58, являющаяся наследницей к имуществу ФИО54, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принявшей, но не оформившей наследственных прав на имущество мужа ФИО26, умершего ДД.ММ.ГГГГ, оформила свои наследственные права на земельный пай, и представила в суд свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа <адрес> ФИО62 и зарегистрированное в реестре за №.

В досудебной подготовке по ходатайству истца определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащих ответчиков (умерших) на надлежащих ответчиков:

- ФИО25 на ФИО48 и ФИО49;

- ФИО16 на ФИО41;

- ФИО30 на ФИО50 и ФИО51;

- ФИО36 на ФИО55 и ФИО53;

- ФИО18 на ФИО44;

- ФИО24 на ФИО45, ФИО46, и ФИО3;

- остальные умершие ответчики, наследники к имуществу которых не установлены (ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО17, ФИО19, ФИО56, ФИО21, ФИО23, ФИО31, ФИО35, ФИО37, ФИО38, ФИО39) заменены на Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.

Впоследствии ФИО57 была заменена на надлежащего ответчика ФИО42.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Статьей 5 указанного выше закона №-ОЗ газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 49 человек, в том числе лица, указанные первоначально в качестве ответчиков.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего ТОО «Маяк» <адрес> было определено местоположение части, находящегося в долевой собственности участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, состоящей из: участка 158 га, участка площадью 186 га, участка площадью 94 га, участка площадью 14 га. <адрес> земельных участков, отнесенных к невостребованным земельным долям, составила 452 га (или 4520 000 кв.м).

После утверждения материалов землеустройства был поведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей, а именно участки с кадастровыми номерами: земельный участок К. №:04:2517001:41 площадью 570 000 кв.м (57,0 га), земельный участок К. №:04:2517001:42 площадью 540 000 кв.м (54,0 га), земельный участок К. №:04:2517001:40 площадью 790 000 кв.м (79,0 га), а всего 1 900000 кв.м (190 га).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес>ю своих полномочий, ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган – Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском городском округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство администрации Борисоглебского городского округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского городского округа на сформированные таким образом земельные участки.

Пунктом 5 ст. 13 вышеназванного закона № 101-ФЗ определено: «если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяносто дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка».

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО48 и ФИО49 было выдано свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом Борисоглебского нотариального округа <адрес> ФИО62 и зарегистрированное в реестре за №, на земельный пай ФИО25, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Наследнику имущества ФИО30, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО51 также было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом Борисоглебского нотариального округа <адрес> ФИО62 и зарегистрированное в реестре за №, на земельный пай, принадлежащий умершей.

Кроме того, наследственные права на земельный пай, значащийся в в собственности ФИО26, умершего ДД.ММ.ГГГГ, оформила ФИО58, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное тем же нотариусом и зарегистрированное в реестре за №.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности за следующими лицами: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО19, ФИО56, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО27, ФИО28, Реем ФИО63 Ивановичем, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО38 и ФИО39.

На 27 земельных паев приходится площадь 164,7 га (6,1 га х 27 паев).

Поскольку сформированные в счет невостребованных земельных долей земельные участки с КN: 36:04:2517001:41 площадью 570 000 кв.м (57,0 га), 36:04:2517001:42 площадью 540 000 кв.м (54,0 га), 36:04:2517001:40 площадью 790 000 кв.м (79,0 га), площадь которых равна сумме площади невостребованных земельных долей – 1 900000 кв.м (190 га) в границах земель бывшего ТОО «Маяк», не соответствует по площади земельным долям, на которые прекращено право собственности за гражданами, суд считает возможным признать за муниципальным образованием Борисоглебский городской округ право собственности только на 27 земельных паев (долей), а не на конкретные земельные участки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности на землях бывшего ТОО «Маяк» Борисоглебского городского округа <адрес> за следующими лицами: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО19, ФИО56, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО27, ФИО28, РЕЕМ ВЛАДИМИРОМ ИВАНОВИЧЕМ, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО38 и ФИО39.

Признать за муниципальным образованием – Борисоглебский городской округ <адрес> право собственности на 27 земельных долей (паев), находящиеся в долевой собственности на землях бывшего ТОО «Маяк» Борисоглебского городского округа <адрес>.

В остальной части иска Муниципальному образованию Борисоглебский городской округ отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.

Председательствующий -