Решение по делу № 2-36/2020 (2-590/2019;) ~ М-622/2019 от 17.12.2019

дело № 58RS0022-01-2019-000976-35

производство по делу № 2-36/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года                                                               р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В.,

при секретаре Моисеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан гражданское дело по исковому заявлению Козловой Валентины Николаевны к администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о включении жилого дома и земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на дом и земельный участок,

установил:

Козлова В.Н. обратилась в суд с иском к администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в котором просит суд включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти отца ФИО1, умершего 11.06.2019, жилой дом <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м; земельный участок размером <данные изъяты> кв.м, расположенный в д. <адрес>, выделенный для ведения личного подсобного хозяйства, имеющий кадастровый №; признать за ней право собственности на жилой дом <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, как за наследником после смерти ФИО1, умершего 11.06.2019; признать за ней право собственности на земельный участок размером <данные изъяты> кв.м, расположенный в д. <адрес>, имеющий кадастровый №, как за наследником после смерти ФИО1, умершего 11.06.2019. Иск мотивирован тем, что 11 июня 2019 года умер ее отец ФИО1 На момент смерти он был зарегистрирован по адресу: <адрес>. На основании записей в похозяйственной книге Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области отцу принадлежал на праве собственности жилой дом и земельный участок в д. <адрес>. Она является наследникам по закону первой очереди после смерти отца. В последние годы своей жизни отец проживал с ней по адресу: <адрес>. После его смерти она владела и пользовалась его имуществом, распоряжалась им, оплачивала из своих средств коммунальные платежи, страховые премии. То есть она наследство после смерти отца фактически приняла. 22 августа 2019 г. она обратилась к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства. Постановлением от 12 декабря 2019 года (исходящий № 548) Ивашиной М.П., временно исполняющий обязанности нотариуса Мокшанского района Пензенской области Ивашина А.П., постановлено отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство Козловой В.Н.,- наследнице ФИО1, умершего 11 июня 2019 года, проживавшего по день смерти по адресу: <адрес>, на имущество, состоящее из жилого дома и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, находящихся по адресу<адрес>. Нотариусом была запрошена информация о земельном участке по д. <адрес>, по которой площадь земельного участка значиться <данные изъяты> кв.м. В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного: относительно ориентира: <адрес>, 17 октября 2019 года нотариусу была представлена выписка из ЕГПН на земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, вид права - государственная собственность, правообладатель ФИО1 Ввиду отсутствия на кадастровом учете объекта недвижимости жилого дома по адресу: <адрес> и отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, свидетельство о праве на наследство на указанное имущество нотариусом выдано быть не может и она вынуждена обращаться в суд. Действующее гражданское законодательство на момент возведения отцом дома предусматривало возникновение права собственности на жилой дом с момента внесения соответствующей записи в похозяйственную книгу исполкома сельского Совета. Никаких правоустанавливающих документов исполкомы сельского Совета собственникам жилых домов не выдавали. Записей в похозяйственных книгах были достаточными документами для подтверждения права собственности на дом. После постройки дома отцом такая запись о принадлежности дома отцу в похозяйственней книге была сделана. Поскольку жилой дом был построен ее отцом до введения в действие ГК РФ, который предусматривает возникновение права собственности на вновь возведенный жилой дом с момента государственной регистрации права, то она полагает, что имеются законные основания для включения в состав наследственной массы после смерти отца вышеуказанного жилого дома. Считает также обоснованными и требования в части включения в наследственную массу после смерти отца земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, имеющего кадастровый №. Постановлением администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 05.11.1992 № 23, выданным на имя ФИО1, постановлено предоставить земельные участки в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Поскольку после смерти отца она вступила во владение наследственным имуществом, наследство после смерти отца фактически приняла, имеются основания для включения в состав наследства после смерти отца жилого дома и земельного участка, имеются основания для признания за ней права собственности на жилой дом и земельный участок, принадлежавшие ее умершему отцу.

В ходе рассмотрения дела истец Козлова В.Н. уточнила требования, просила суд включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти отца ФИО1, умершего 11.06.2019, жилой дом по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м; земельный участок размером <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выделенный для ведения личного подсобного хозяйства, имеющий кадастровый №; признать за ней право собственности на указанные жилой дом и земельный участок, как за наследником после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-80).

Истец Козлова В.Н., ее представитель Богдан Л.Н., допущенный к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК РФ (л.д.83), уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В адресованном суду заявлении истец просит дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 95).

Ответчик администрация Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело без участия ее представителя. Указывает, что споров по заявленным требований не имеется (л.д. 94).

Представитель третьего лица администрации Мокшанского района Пензенской области, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Третьи лица Матвеева Т.Н. и Яшина Г.Н., уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В адресованных суду заявлениях дело просят рассмотреть без их участия. Не возражают против удовлетворения иска, претензий к Козловой В.Н. в отношении наследственного имущества не имеют.

Третье лицо нотариус Мокшанского района Ивашин А.П. просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 92).

Третье лицо Управление Росреестра по Пензенской области, уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, просит суд рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра по Пензенской области. В случае удовлетворения исковых требований и в целях исполнимости судебного решения сообщает следующее. Статьей 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе должны содержать описание недвижимого имущества.

Обращает внимание, что согласно данным Единого государственного реестра недвижимости в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым № на основании межевого плана от 01.10.2019, общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Кроме того, в связи с изменением площади объекта недвижимости одновременно в ЕГРН изменены сведения о его кадастровой стоимости. В связи с чем, заявляемые исковые требования в части площади земельного участка подлежат уточнению.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, судебная защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В силу п. 1 ст. 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, а также по совершению с ним сделок регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, водным, лесным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Ограничения и запрет оборотоспособности допускаются лишь в случаях, прямо указанных в законе.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин- собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Согласно свидетельству о смерти серии II-ИЗ №, выданному ТО ЗАГС по государственной регистрации смерти в г. Пензе Управления ЗАГС Пензенской области 24.06.2019 на основании записи акта о смерти № 170199580000103639003 от 24.06.2019, 11.06.2019 умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14).

В наследственную массу может включаться имущество, которое в силу ст. 213 ГК РФ является объектом права собственности гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ, и разъяснений, изложенных в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельные участки.

Как следует из пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства.

Согласно постановлению главы администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 05.11.1992 № 23, ФИО1 выделен в собственность бесплатно земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес> (л.д.16).

Согласно квитанциям за 2003-2004 годы, ФИО1 уплачивался земельный налог (л.д. 179).

Согласно справке администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 11.11.2019 № 144, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО1 (л.д. 18).

Согласно выпискам из похозяйственных книг: Нечаевского сельсовета - № 2 за 1961-1963 годы, № 21 за 1964-1966 годы, № 22 за 1971-1973, 1976-1978 годы, Елизаветинского сельсовета Мокшанского района - № 1 за 2002-2006 годы и по состоянию на 2019 год, собственником спорного жилого дома указан ФИО1 (л.д. 19, 98 - 125).

Общая площадь указанного жилого дома в соответствии с приложением № 2 требования Приказа Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 № 90 составляет <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 28.08.2019 (л.д. 37-44).

Решением Комитета местного самоуправления Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 11.05.2000 22 сессия 2 созыва "О наименовании улиц и нумерации домов населенных пунктов сельсовета", принадлежавшему ФИО1 дому присвоен адрес: <адрес> (л.д. 62).

Согласно страховым полюсам за 2002- 2018 годы, ФИО1 осуществлял страхование своего домовладения (л.д. 126-142).

В период 2009 - 2018 гг. ФИО1 заключались договоры с АО "Метан" на осуществление технического обслуживания внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>, сотрудниками АО "Метан" проводились проверки домовладения абонента ФИО1, которым оплачивались услуги газификации и газоснабжения, что подтверждается договорами, актами проверки домовладения абонента и квитанциями (л.д.143 - 178).

Согласно справке администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 11.11.2019 № 143, ФИО1 постоянно по день смерти 11.06.2019 проживал по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года № 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", осуществлялась массовая застройка в период до 90-х годов 20 века в сельской местности индивидуальных жилых домов без соблюдения общего порядка строительства.

Согласно Приказу Минстроя РФ от 4 апреля 1992 года № 87 "Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности", учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд (п. 1.3); оценке подлежат строения, помещения и сооружения определенного функционального назначения, принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в делопроизводстве органов исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований как принадлежащие гражданам на праве собственности (п. 2.1).

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года № 15-1/56 "Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года" следует, что непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке (п. 1.4).

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что собственником жилого дома и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, являлся ФИО1 Он совершил правомерные действия, направленные на приобретение жилого дома и земельного участка в собственность, приобрел их по основаниям, предусмотренным законом, владел добросовестно, открыто, очевидно для всех относился к данному имуществу, как к своему, поддерживал в надлежащем состоянии, в соответствии со ст. 210 ГК РФ нес бремя его содержания. Указанные факты никем не оспариваются, и подтверждаются материалами дела

Сведений о нарушении чьих-либо законных прав и законных интересов у суда не имеется.

Поскольку установлено, что ФИО1 на день смерти являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, следовательно, указанные жилой дом и земельный участок подлежит включению в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО1

Статьей 131 ГК РФ, установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По информации Управления Росреестра по Пензенской области от 23.08.2019 и 28.10.2019 земельный участок по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете под № и в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют (л.д. 63, 64).

Однако отсутствие государственной регистрации спорных объектов недвижимости не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников и включению данного имущества в наследственную массу, поскольку наследодатель по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на государственную регистрацию принадлежащих ему объектов недвижимости, в которой ему не могло быть отказано.

В силу ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2).

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1153 (п. 1) ГК РФ, определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 1158 ГК РФ, отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается.

Как следует из разъяснений, содержащихся в подпункте а пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при разрешении вопросов об осуществлении права на обязательную долю в наследстве необходимо учитывать, что право на обязательную долю в наследстве является правом наследника по закону из числа названных в пункте 1 статьи 1149 ГК РФ лиц на получение наследственного имущества в размере не менее половины доли, которая причиталась бы ему при наследовании по закону, в случаях, если в силу завещания такой наследник не наследует или причитающаяся ему часть завещанного и незавещанного имущества не составляет указанной величины.

По смыслу приведенных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отказ от обязательной доли в наследстве не допускается, при этом, право на получение обязательной доли в наследстве реализуется лишь при наличии завещания, в котором лицо, обладающее правом на обязательную долю в наследстве, не указано.

В рассматриваемом же случае, материалами дела подтверждается, что ФИО1 завещания на случай своей смерти не оставил, наследники призывались к наследству по закону.

Из материалов наследственного дела № умершего 11.06.2019 ФИО1 следует, что единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1, является его дочь Козлова В.Н., других наследников, принявших наследство, не значится (л.д. 55-66).

В выдаче свидетельства о праве на наследство Козловой В.Н. было отказано ввиду отсутствия на кадастровом учете жилого дома <адрес> и отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество, в том числе, в порядке наследования. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Учитывая, что наследник Козлова В.Н. вступила в права наследования, суду представлены доказательства принадлежности наследственного имущества наследодателю ФИО1, у суда имеются все основания для признания за Козловой В.Н. в порядке наследования права собственности на наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Козловой Валентины Николаевны к администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о включении жилого дома и земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на дом и земельный участок удовлетворить.

Включить в наследственную массу после умершего 11 июня 2019 года ФИО1 жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Признать право собственности в порядке наследования за Козловой Валентиной Николаевной на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок площадью 4500 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.02.2020.