Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4301/2019 ~ М-2440/2019 от 16.05.2019

Дело №2-4301/19

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 сентября 2019 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа

в составе:

    председательствующего судьи Маркиной Г.В.

    при секретаре Гараниной Е.В.,

с участием представителя истца адвоката Алексеенко Е.В., действующего на основании ордера, представителя ответчика Косых Л.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Горюнова Ивана Юрьевича к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Горюнов И.Ю. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж и с учетом уточнений просит о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 144,8 кв.м. по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка, возвел на нем жилой дом, однако в выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию было отказано ввиду отсутствия разрешения на строительство, о необходимости получения которого он не знал, что и явилось причиной обращения в суд (л.д.4-6, 100).

В судебном заседании представитель истца адвокат Алексеенко Е.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Истец Горюнов И.Ю. в суд не явился, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Косых Л.Е., действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражает.

Третьи лица Горюнова Т.П. и Горюнов Ю.П. извещены надлежащим образом, в суд не явились, каких либо возражений не поступило (л.д.96-97).

Суд, заслушав представителей, изучив представленные по делу письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ и пунктом 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что Горюнову И.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым (№) площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, образованный в результате раздела принадлежащего ему земельного участка площадью 1099 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый (№), о чем имеется запись в ЕГРН от (ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.72-94, 101-103).

Впервые право собственности Горюнова И.Ю. возникло на участок площадью 1099 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли продажи, заключенного им с (ФИО)5 (ДД.ММ.ГГГГ)., в дальнейшем истец, как собственник участка, принял решение о его разделе и продал один из вновь образованных в результате раздела участков площадью 699 кв.м. (ФИО)8 и (ФИО)11 (ДД.ММ.ГГГГ). (Л.д.58-63). Второй участок площадью 400 кв.м. остался в собственности (ФИО)1 и решением УГА городского округа от 26.04.2017г. (№) ему был присвоен адрес: <адрес> (л.д.108-110).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 04.02.2019г. на участке (№) по <адрес> расположен двухэтажный жилой дом, завершенный строительством, общей площадью 144,8 кв.м., в Лит.А, состоящий из помещений: кухня-гостинная 68,5 кв.м., санузел 8,3 кв.м., коридор 6,8 кв.м., санузел 7,2 кв.м., жилая комната 14,9 кв.м., жилая комната 24,8 кв.м., жилая комната 14,3 кв.м. (л.д.104-107).

Администрацией городского округа <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) истцу, ввиду отсутствия разрешения органа местного самоуправления на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома, отсутствия уведомления о планируемом строительстве, было возвращено уведомление об окончании строительства без рассмотрения (л.д.33).

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из представленного в материалы дела заключения ИП (ФИО)6 следует, что при строительства дома (ФИО)1 соблюдены требования правил землепользования и застройки, процент застройки составляет 26% при норме 50%, дом отстоит от линии улицы на 15,46 м., от границы с соседним земельным участком - на 2,88м. при норме 1м., ограждения высотой более 2,2 м. отсутствуют, участок в соответствии с Картой градостроительного зонирования городского округа <адрес> относится к зоне Ж1 – зона малоэтажной индивидуальной застройки, жилой дом находится в исправном техническом состоянии, соответствует градостроительным, строительным, в том числе санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, нормам охраны окружающей среды, и в соответствии с имеющимся техническим состоянием несущих конструкций и всего строения в целом не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме и окружающих людей (л.д. 10-29).

Указанное заключение является полным, подготовлено квалифицированным специалистом, в связи с чем, сомнений в его правильности у суда не возникает. Доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.

Принимая во внимание, что строительство дома осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил; отступлений от правил землепользования и застройки и относительно границы с соседним участком не имеется, третьи лица –собственники смежного земельного участка (№) по <адрес> (ФИО)8 и Ю.П. каких либо возражений не заявили против сохранения постройки, земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, самовольная пристройка не создает угрозы жизни и здоровью, а лишь способствует улучшению жилищных условий, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в существующем состоянии и признания за истцом права собственности на самовольно возведенный объект.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего на момент принятия настоящего решения, основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности истца на новый объект.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Горюнова Ивана Юрьевича удовлетворить.

Признать за Горюновым Иваном Юрьевичем право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 144,8 кв.м., расположенный на земельном участке (№) по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: кухня-гостиная 68,5 кв.м., санузел 8,3 кв.м., коридор 6,8 кв.м., санузел 7,2 кв.м., жилая комната 14,9 кв.м., жилая комната 24,8 кв.м., жилая комната 14,3 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                            Г.В.Маркина

В окончательной форме решение изготовлено 16.09.2019г.