Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-721/2020 от 14.08.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти, Самарская область

ул. Коммунистическая, 43 «14» августа 2020 года

Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области – Иванова Т.Н., с участием:

лица, которое привлекается к административной ответственности – Марьясова Ю.И., которому разъяснены и понятны положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

помощника прокурора – Ракшина Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Марьясова Ю.И., ... года рождения, уроженца ...., именуемого себя гражданином СССР, официально не трудоустроенного, отрицающего наличие инвалидности, ограничений по труду, тяжелых хронических заболеваний, зарегистрированного и проживающего ....,

который привлекается к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ,

установил:

Из представленных суду материалов дела, постановления заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что Марьясов Ю.И. 30 апреля 2019 года на своей персональной странице в социальной сети «ВКонтакте» разместил в открытом доступе видеоролик под названием ... в котором демонстрируется черно-белая листовка с модифицированным изображением памятника Минину и Пожарскому и надписью ... которая на основании судебных постановлений Орджоникидзевского районного суда гор. Уфы от 08.12.2008 года и 02.10.2008 года признана экстремистским материалом и внесена в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ под № 414. Данный факт был выявлен 18 июня 2020 года в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий.

В судебном заседании Марьясов Ю.И. с привлечением к ответственности не согласился, виновным себя не признал и пояснил, что он действительно на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» разместил вышеупомянутый видеоролик, однако он его не просматривал, разместил на своей странице на «стене», чтобы просмотреть позже, но забыл. О том, что данный видеоролик, а равно содержащаяся в нем информация и изображения являются материалом, внесенным в федеральный список экстремистских материалов, он не знал, равно как и о существовании такого списка, умысла на распространение экстремистских материалов не имел. Более того, запрет на просмотр и размещение на своей персональной странице каких-либо материалов он считает прямым нарушением Конституции РФ, в частности ст. 29 Конституции РФ. Марьясов Ю.И. подтвердил, что разместил этот материал на своей странице самостоятельно, при этом указал, что его страница является открытой, то есть видеть информацию, которая размещена на его странице могут все пользователи сети «В контакте». Полагает, что к ответственности привлекается необоснованно, нарушений Закона в своих действиях не усматривает.

Проверяя обоснованность привлечения Марьясова Ю.И. к административной ответственности судом также исследовались материалы дела: постановление зам.прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ от 14 августа 2020 года в отношении Марьясова Ю.И.; письменное объяснение Марьясова Ю.И., которое аналогично его устным объяснениям, данным в суде; рапорта о/у ФИО5., из которых следует, что в ходе мониторинга социальной сети «ВКонтакте» установлено, что пользователь Марьясов Ю.И. 30 апреля 2020 года разместил в разделе «Стена» в открытом доступе видеоролик под наименованием ... длительностью 21:01 минута, в котором на видеоряде с 3:03 минты по 3:10 минуту демонстрируется черно-белая листовка с модифицированным изображением памятника Минину и Пожарскому и надписью ... которая на основании судебных постановлений Орджоникидзевского районного суда гор. Уфы от 08.12.2008 года и 02.10.2008 года признана экстремистским материалом и внесена в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ под № 414; справка о результатах проведения ОРМ «исследование предметов и документов» и сделанные в ходе исследования скриншоты, которые свидетельствуют о том, что персональная страница пользователя «Марьясова Ю.И.» открыта для просмотра всем пользователям социальной сети «ВКонтакте», ознакомиться с размещенной на странице информацией, а также скопировать их может любой зарегистрированный пользователь социальной сети; справка о результатах проведения ОРМ «наведение справок», согласно которой на сайте Министерства юстиции РФ в разделе Федеральный список экстремистских материалов имеется запись под № 414, согласно которой черно-белая листовка с модифицированным изображением памятника Минину и Пожарскому и надписью ... на основании судебных постановлений Орджоникидзевского районного суда гор. Уфы от 08.12.2008 года и 02.10.2008 года признана экстремистским материалом и внесена в вышеназванный список.

Выслушав пояснения Марьясова Ю.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с требованиями статьи 20.29 КоАП РФ административным правонарушением признается массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 13 указанного закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Положения статей 18, 19 и пункта 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах не препятствуют запрещать законом всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, если это необходимо в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Данная позиция полностью согласуется с положениями Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», и отвечает социально значимым целям противодействия экстремистской деятельности, которые в том числе направлены на возможность предупреждения реального вреда и, следовательно, более тяжких последствий такой запрещенной деятельности.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили данные, свидетельствующие о нарушении Марьясовым Ю.И. требований действующего законодательства.

Имеющиеся в материалах дела доказательства были собраны должностными лицами органов полиции и прокуратуры в пределах их полномочий в рамках проведения мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от противоправных посягательств.

Представленные суду доказательства были исследованы, оценены и принимаются судьей как допустимые, поскольку они отвечают требованиям статей 26.2, 26.7 КоАП РФ.

Доводы Марьясова Ю.И. о том, что он ничего не знал о существовании списка запрещенных материалов, не является основанием для прекращения производства по делу.

Федеральный список экстремистских материалов опубликован на официальном интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации и является общедоступным. Указанный список также публикуется в средствах массовой информации. Незнание конкретным лицом того факта, что массово распространенный им материал включен в вышеуказанный список, не является основанием для освобождения от административной ответственности по статье 20.29 КоАП РФ.

Доводы Марьясова Ю.И. о том, что запрет на размещение на свое персональной странице интересующих его материалов является прямым нарушением Конституции РФ, являются несостоятельными, поскольку привлечение лица к административной ответственности за установленный и доказанный в порядке, предусмотренном КоАП РФ факт совершения соответствующего административного правонарушения, не влечет нарушение указанных выше прав этого лица, и не препятствует их реализации с соблюдением требований закона.

Доводы Марьясова Ю.И. о том, что он не производил массовое распространение экстремистских материалов и не имел таких целей являются необоснованными, поскольку факт наличии на его личной странице в социальной сети «ВКонтакте» экстремистского материала, к которому был обеспечен свободный доступ абсолютно всех пользователей социальной сети свидетельствует о его массовом распространении, поскольку в данном случае распространение листовки было возможным при посещении любыми пользователями сети Интернет страницы Марьясова Ю.И. на сайте «ВКонтакте». Поскольку социальная сеть «ВКонтакте» является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность. То обстоятельство, что вышеназванная листовка носит экстремистский характер, является общеизвестным и доказыванию вновь не подлежит.

Таким образом, судом установлено, что Марьясов Ю.И. совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что Марьясов Ю.И. осуществлял массовое распространение листовки, признанной экстремистскими материалами, чем нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Указанные действия Марьясова Ю.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, поскольку он совершил хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, что образует состав вышеназванного административного правонарушения.

С учетом изложенного, данных о личности Марьясова Ю.И., характера совершенного правонарушения, его имущественного положения, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, которое обеспечит достижение целей административного наказания, с конфискацией посредством удаления информационных материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов с интернет-страницы пользователя под никнеймом «Марьясова Ю.И.» в социальной сети «В Контакте», поскольку санкция ст. 20.29 КоАП РФ предусматривает наказание с конфискацией соответствующих материалов и оборудования.

При этом конфискация в том смысле, в каком ее следует понимать в комментируемой норме, не является мерой наказания за правонарушение. Это самостоятельная мера, которая направлена на ограждение лиц от негативного воздействия информации и объективно согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оснований для прекращения настоящего дела производством, в том числе с признанием содеянного малозначительным, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Марьясова Ю.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией путем удаления информационных материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов с интернет-страницы пользователя под никнеймом Марьясов Ю.И. в социальной сети «ВКонтакте».

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области),

- КПП 631701001,

- ИНН 6317010714,

- ОКТМО 367 400 00,

- счет получателя - 401 018108220200 12 001,

- банк - Отделение Самара,

- БИК 043 601 001,

- наименование платежа – штраф;

- КБК 41511690040046000140.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Комсомольский районный суд города Тольятти.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд гор. Тольятти в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: Т.Н. Иванова