Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-43/2019 от 25.10.2019

№5-43/2019

УИД 70RS0015-01-2019-000522-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2019 года с.Кожевниково

Судья Кожевниковского районного суда Томской области Алиткина Т.А., рассмотрев при подготовке к дела рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Филатова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, проживающего по <адрес>,

установил:

25 октября 2019 года в Кожевниковский районный суд Томской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Филатова А.В.

Частью 1 ст.47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, вышеуказанной категории, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ст.29.4 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении в отношении Филатова А.В. свидетельствует о том, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении 13 октября 2019 года до составления 25 октября 2019 года протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, административное расследование в отношении Филатова А.В. фактически не проводилось.

Освидетельствование Филатова А.В. на состояние опьянения, согласно акту медицинского освидетельствования № осуществлено и окончено 13 октября 2019 года. Проведение же химико-токсикологического исследования биологического объекта экспертизой не является, а потому его проведение не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о наличии в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, административного расследования в смысле, придаваемом этому понятию в ст.28.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Поскольку по данному делу административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, суд считает, что данное административное дело подсудно мировому судье судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области, судья районного суда не уполномочен в силу закона на рассмотрение данного дела.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

дело об административном правонарушении по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Филатова А.В. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области.

Определение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина