Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2010 ~ М-173/2010 от 14.12.2010

               Дело № 2-136/2010

      Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2010 года           город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,

при секретаре Дудиной Н.А.,

с участием представителя директора <данные изъяты> Крыжановского Р.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Сунгатуллина Н.И. об оспаривании действий директора КСВУ, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме,

У С Т А Н О В И Л:

Сунгатуллин Н.И. обратился в Казанский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании действий директора КСВУ, связанных с невыплатой ему премии за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления Сунгатуллина Н.И. следует, что он проходил военную службу по контракту в КСВУ в должности <данные изъяты>. В связи с организационно-штатными мероприятиями с ДД.ММ.ГГГГ заявитель зачислен в распоряжение начальника КСВУ. Приказом директора КСВУ № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель исключён из списков личного состава военного училища. Несмотря на то, что Сунгатуллин Н.И., со дня зачисления в распоряжение и до исключения его из списков личного состава военного училища, продолжал исполнять свои должностные обязанности в полном объёме, ему не выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные действия директора КСВУ заявитель считает незаконными и просит суд обязать последнего выплатить ему указанные денежные средства, а также взыскать с КСВУ в его пользу судебные расходы по делу - издержки связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебное заседание заявитель не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель начальника КСВУ - Крыжановский Р.Н. в судебном заседании заявленные Сунгатуллиным Н.И. требования признал, при этом пояснил, что действительно заявитель, после его зачисления в распоряжение директора КСВУ и до ДД.ММ.ГГГГ, добросовестного продолжал исполнять общие, специальные и должностные обязанности в полном объёме, к дисциплинарной ответственности в оспариваемый период не привлекалась, упущений по службе не имеет. Оспариваемые выплаты заявителю прекращены на основании пунктов 46-48 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200 полагающих, что выплата премии за образцовое выполнение воинского долга военнослужащим, зачисленным в распоряжение, не положена.

В судебное заседание представлены и исследованы следующие доказательства.

По справке от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Сунгатуллину Н.И. за оспариваемый период премия за образцовое выполнение воинского долга не выплачивалась.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что заявитель в оспариваемый период исполнял должностные обязанности в полном объёме, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Выпиской из приказа директора КСВУ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается зачисление Сунгатуллина Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение начальника КСВУ.

Согласно выписке из приказа директора КСВУ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что заявитель уволен с военной службы в запас и исключён из списков личного состава военного училища с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения представителя должностного лица, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников). Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Законодатель допускает в отдельных случаях прохождение военнослужащими военной службы не на воинских должностях. Перечень таких случаев определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее - Положение), которое устанавливает дополнительные случаи прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях.

Так, согласно положениям пункта 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «и» пункта 2 статьи 13 Положения, военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае нахождения в распоряжении командира (начальника). Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом и Положением, до его исключения.

Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено окончание военной службы - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В пункте 46 Порядка утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года, прямо предусмотрено, что зачисленным в распоряжение военнослужащим, помимо установленных Министром обороны Российской Федерации выплат, могут производиться другие выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктами 203-205 вышеуказанного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на основании приказа командира воинской части, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год. Выплата премии производится в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.

В соответствие с пунктом 7 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Таким образом, принимая во внимание признание представителем директора КСВУ заявленных Сунгатуллиным Н.И. требований, суд считает установленным, что заявитель несмотря формальное его зачисление в распоряжение начальника КСВУ, фактически, добросовестно, продолжал исполнять общие, специальные и должностные обязанности до ДД.ММ.ГГГГ - момента его увольнения с военной службы, в оспариваемый период к дисциплинарной ответственности не привлекалась.

С учётом изложенного, суд признаёт позицию директора КСВУ, связанную с невыплатой Сунгатуллину Н.И. премии за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ, противоречащей действующему законодательству, а действия должностного лица по прекращению оспариваемых выплат незаконными и полагает необходимым обязать директора КСВУ выплатить заявителю указанные денежные средства, а также возместить Сунгатуллину Н.И. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с Казанского суворовского военного училища.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 336 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление бывшего военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Сунгатуллина Н.И. об оспаривании действий директора КСВУ, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме,удовлетворить.

Признать незаконными действия директора <данные изъяты> по невыплате Сунгатуллину Н.И. премии за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать директора <данные изъяты> выплатить Сунгатуллину Н.И. премию за образцовое выполнение воинского долга за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Сунгатуллина Н.И. судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10-дневный срок в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд.

Судья           Э.А. Сердитый