Решение по делу № 2а-629/2016 ~ М-619/2016 от 24.03.2016

Дело № 2а-629/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,

с участием Мариинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях прокуратуры Кемеровской области Марукяна М.В.

при секретаре Еремине Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске Кемеровской области путем использования системы видеоконференц-связи 01 апреля 2016 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области к Федоренко А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ЛИУ-33 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к Федоренко А.В., в котором просит установить административный надзор в отношении Федоренко А.В. сроком на 6 лет и ввести в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23-00 до 06-00; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования мотивировали следующим. Федоренко А.В. осужден по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от <...> за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-33 Федоренко А.В. характеризуется отрицательно, <...> Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с ограничениями в отношении Федоренко А.В.

В судебном заседании представитель административного истца – Ивашинцева Т.С.,действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Федоренко А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Федоренко А.В. административного надзора сроком на 6 лет с административными ограничениями, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

Судом установлено, что Федоренко А.В. сужден по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от <...> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор Рудничного районного суда г. Кемерово от <...>) к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Как усматривается из постановления Рудничного районного суда г. Кемерово от <...>, по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от <...> в отношении Федоренко А.В. в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступления считать опасным.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области, осужденный Федоренко А.В. характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях <...>

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.2 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

На основании части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что Федоренко А.В. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним, освобождаемым из мест лишения свободы, и лицом, которое имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» части 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

На момент постановления приговора от <...> в отношении Федоренко А.В. действовал закон № 63-ФЗ от 13.06.1996 года, согласно которому срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, составлял 6 лет.

В данном случае суд считает, что применение действующего Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ ухудшает положение осужденного Федоренко А.В., поскольку настоящим законом увеличен срок погашения судимости, в связи с чем необходимо руководствоваться законом, действовавшим на момент постановления приговора.

Согласно п. 1 ч.3 ст.273 Кодекса Административного Судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Федоренко А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить в полном объеме.

Суд считает правильным установить в отношении Федоренко А.В. административный надзор сроком на 6 лет с момента его освобождения, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23-00 до 06-00; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Федоренко А.В. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ЛИУ-33 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области к Федоренко А.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Федоренко А.В., <...>, осужденного по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово от <...> административный надзор сроком на 6 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Федоренко А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Федоренко А.В. следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23-00 до 06-00;

- запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2016 года

Судья – Т.А. Гильманова

Решение вступило в законную силу 12.04.2016 года

<...>

СОГЛАСОВАНО: Судья_________________________________Т.А. Гильманова