Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1018/2017 ~ М-819/2017 от 09.03.2017

                                                                                                          Дело № 2-1018/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года                                                                               город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи        Климонтовой Е.В.,

при секретаре                 Трофимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чигрина В.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Святогор» о признании действий управляющей компании незаконными, включении в текущий платежный документ суммы штрафа, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

    Чигрин В.В. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к обществу с ограниченной ответственностью «Святогор» (далее – ООО «Святогор») о признании действий управляющей компании незаконными, включении в текущий платежный документ суммы штрафа, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, мотивируя свои требования следующим.

Истец является собственником однокомнатной квартиры №, расположенной в доме № по <адрес>. Застройщик оборудовал жилое помещение индивидуальными приборами учета ГВС, ХВС, электроэнергии и сдал дом в эксплуатацию 31.12.2013.

Ответчик ООО «Святогор» является управляющей компанией, обслуживающей дом истца с 01.01.2015, ранее управляющей организацией являлось – ООО ТК «Святогор».

Зарегистрировавшись в жилом помещении, истец обратился в управляющую компанию с заявлением о составлении акта ввода приборов учета в эксплуатацию и передачи технической документации на указанные приборы, однако для совершения указанных действий к истцу из управляющей компании никто не явился. В феврале 2015 года ему стало известно о смене управляющей организации, куда он вновь обратился с теми же требованиями, но и там его требования остались без внимания.

В тот же период истцу стало известно о начислении платы за потребление коммунальных услуг (водоотведение, ХВС, ГВС, электроэнергия) по нормативам. Несмотря на незаконность действий управляющей компании, он не стал этому возражать и полностью оплачивал все суммы, указанные в платежных документах.

22.09.2016 работники управляющей компании впервые пришли в жилое помещение истца, но вместо составления акта ввода приборов учета в эксплуатацию, зафиксировали показания приборов учета ГВС, ХВС, электроэнергии, произведя впоследствии перерасчет за период с января 2015 года по декабрь 2016 года, взяв за основу показания приборов учета. Требования о предоставлении обоснованного математического расчета с указанием объема потребленных ресурсов и расчетных периодов ответчиком проигнорированы.

Выводы управляющей компании о том, что истец предоставлял заниженные показания приборов учета, ничем не подтверждаются, поскольку с момента вселения в квартиру он ни разу не передавал показаний ИПУ, считая не введенными их в эксплуатацию. При этом, паспорта на установленные приборы учета ему застройщиком не передавались, а находились в управляющей компании.

В январе 2017 года истец вновь обратился к ответчику с требованием о расчете платы коммунальных услуг (ХВС, ГВС, водоотведение, электроэнергия) с 22.09.2016, но только 10.01.2017 представителями управляющей компании составлен акт поверки показаний приборов учета и произведена их опломбировка.

Полагая, что действия ответчика по начислению размера платы по потребленным ресурсам по показаниям прибора учета до их опломбировки и ввода в эксплуатацию незаконны. Более того, ответчик направил истцу предупреждение № 74 о возможных последствиях (об ограничении водоотведения (канализации)), в случае непогашения образовавшейся задолженности, а впоследствии произвел ограничение водоотведения (канализации) в квартире истца, из-за чего он был вынужден 18.03.2017 выехать из спорного жилого помещения. Незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 100000 руб.

Просит признать незаконными действия ответчика по начислению размера платы за потребление коммунальных услуг (ГВС, ХВС, водоотведение, электроэнергия) за период с января 2015 года по март 2017 года; обязать ответчика включить в текущий платежный документ по оплате коммунальных услуг в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес>, сумму штрафа в размере 50% за излишне начисленную и оплаченную истцом плату за коммунальные услуги за октябрь 2016 года; считать датой ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета ГВС, ХВС, электроэнергии 10 января 2017 года; признать незаконными действия ответчика по ограничению водоотведения (канализации) в его квартире; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. и штраф в размере 50% от взысканной судом денежной суммы.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью «Силен» (далее – ООО «Силен»), общество с ограниченной ответственностью «Оникс» (далее – ООО «Оникс»), общество с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» (далее – ООО «РИЦ»), общество с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Святогор» (далее – ООО «ТК «Святогор»).

Истец Чигрин В.В. и его представитель Киричков М.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в иске.

Представители ответчика ООО «Святогор», в лице директора Елчева С.П., и Стыцюк С.В., действующей на основании доверенности от 10.04.2017, с иском не согласились, просили в его удовлетворении отказать в полном объеме, подробно обосновав свою позицию в представленном суду отзыве.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Силен», ООО «Оникс», ООО «РИЦ», ООО «ТК «Святогор» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

С учетом мнения истца Чигрина В.В., его представителя Киричкова М.Ю., представителей ответчика Елчева С.П. и Стыцюк С.В., суд полагает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца Чигрина В.В., его представителя Киричкова М.Ю., представителей ответчика ООО «Святогор» Елчева С.П. и Стыцюк С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как следует из положений частей 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Согласно частям Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира, общей площадью 44,1 кв.м, расположенная по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, д. 48, кв. 243, где он с 01.09.2014 зарегистрирован.

Многоквартирный жилой дом № по <адрес> построен, на основании разрешения на ввод в эксплуатацию дома как объекта капитального строительства, выданного администрацией города Ульяновска от 30.12.2013 № RU 73304000-200, введен в эксплуатацию и передан застройщиком для осуществления содержания и обслуживания помещений в ООО «ТК «Святогор», которое приняло на свой баланс указанный дом, в том числе, инженерные сети и места общего пользования.

Жилые помещения дома № по <адрес> согласно проектной документации на дом (47-2007-02 Том 3, Альбом 5) застройщик оборудовал индивидуальными приборами учета ГВС, ХВС, электроэнергии и передал по акту приема-передачи от 31.12.2013 истцу Чигрину В.В.

С 01.01.2015 управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений от 16.12.2014 осуществляет ООО «ТК «Святогор».

22.09.2016 работниками управляющей компании был осуществлен выход в жилое помещение истца, в ходе которого зафиксированы показания приборов учета ГВС, ХВС, электроэнергии, в связи с чем, за период с января 2015 года по сентябрь 2016 года произведен перерасчет размера платы коммунальных услуг (ГВС, ХВС, водоотведения, электроэнергии), взяв за основу показания индивидуальных приборов учета, установленных в квартире истца.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 5 Правил под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме.

Названные Правила предоставляют потребителю право при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать показания исполнителю (п. 33к (1)).

Ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию представляет собой документальное оформление в установленном порядке готовности средства измерений к использованию по назначению и является необходимой составляющей для осуществления потребителем расчетов за коммунальные услуги по приборам учета.

Согласно пп. «у» п. 31 Правил исполнитель обязуется осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Вместе с тем, несмотря на то, что жилое помещение, принадлежащее на праве собственности истцу Чигрину В.В., было оборудовано приборами учета ХВС, ГВС и электроэнергии, однако по состоянию на 22.09.2016 (день снятия показаний ИПУ) в эксплуатацию не введены. Какого-либо документального оформления о готовности средства измерений к использованию по назначению в установленном порядке не составлялось, а также опломбировка индивидуальных приборов учета не производилась. Более того, на момент передачи квартиры истцу от застройщика по акту приема-передачи от 31.12.2013 показания индивидуальных приборов учета, с которыми она передавалась, также не фиксировались.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Как установлено в судебном заседании, фактическая опломбировка индивидуальных приборов учета произведена ответчиком только 10.01.2017, что сторонами не оспаривается. Таким образом, именно 10.01.2017 следует считать датой ввода индивидуальных приборов учета в квартире по адресу<адрес> в эксплуатацию.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что действия ООО «Святогор» по перерасчету размера платы коммунальных услуг (ГВС, ХВС, водоотведения, электроэнергии) по показаниям индивидуальных приборов учета, взятым по состоянию на 22.09.2016, противоречат действующему законодательству, в связи с чем не могут являться законными.

При этом, доводы стороны ответчика о том, что истцом представлялись заниженные показания приборов учета, материалами дела не подтверждаются.

Более того, на основании письма ООО «Святогор» от 29.03.2017 № 157, истцу Чигрину В.В. был произведен перерасчет платы коммунальных услуг (ГВС, ХВС, водоотведения, электроэнергии), за период с 01.09.2016 по 31.01.2017, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, и дано указание производить расчету потребления коммунальных услуг с 01.02.2017 по первичным показаниям индивидуальных приборов учета ГВС (00153 куб.м), ХВС (0167 куб.м), электроэнергия (006650 Квт/ч).

Поскольку на 03.03.2017 какой-либо задолженности по оплате Чигриным В.В. коммунальных услуг не имелось, у ответчика отсутствовали основания для применения в отношении истца в соответствии с пунктами 114-122 Правил ограничения предоставления коммунальной услуги путем временного уменьшения объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежало бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Однако, стороной ответчика доказательств, указывающих на законность действий при оказании ООО «Святогор» коммунальных услуг водоснабжения и электроснабжения, а также по ограничению предоставления коммунальной услуги во водоотведению по делу не было представлено.

В соответствии с пунктом 155(2) Правил, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Вместе с тем, поскольку истцом Чигриным В.В. не соблюден порядок обращения потребителя с соответствующим письменным заявлением о выплате штрафа к исполнителю, предусмотренный пунктом 155 (1) Правил, оснований для удовлетворения его требований о включении в текущий платежный документ по оплате коммунальных услуг суммы штрафа в размере 50% за излишне начисленную истцу плату за коммунальные услуги за октябрь 2016 года у суда не имеется.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено нарушение ответчиком ООО «Святогор» прав Чигрина В.В., как потребителя услуг, исковые требования о компенсации морального вреда являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства, установленные по делу, степень вины ответчика, степень нравственных страданий истца и с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика ООО «Святогор» в пользу истца компенсацию морального вреда 5000 руб.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, с ответчика ООО «Святогор» в пользу истца Чигрина В.В. следует взыскать штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя 2500 руб. (5000 руб. х 50%).

Поскольку в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы освобождены от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход муниципального образования «город Ульяновск» с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., исходя из заявленных требований неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Чигрина В,В, к обществу с ограниченной ответственностью «Святогор» удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Святогор» по начислению размера платы за потребление коммунальных услуг за период с января 2015 года по март 2017 года включительно.

Считать датой ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в квартире по адресу: <адрес> – 10 января 2017 года.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Святогор» по ограничению водоотведения (канализации) в квартире по адресу: <адрес>

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Святогор» в пользу Чигрина В.В, компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 2500 руб.

В удовлетворении остальной части требований Чигрину В.В. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Святогор» в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Е.В. Климонтова