Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-558/2018 (2-4382/2017;) ~ М-4233/2017 от 08.11.2017

Дело № 2-558/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2018 года                                г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Воробьёвой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Елены Александровны, Ковалевой Алены Павловны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К., К. и К., Семенова Александра Павловича к ООО «Смоленские коммунальные системы» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ООО «Смоленские коммунальные системы» о компенсации морального вреда, указав следующее.

Истцы проживают в квартире <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире отсутствовало горячее водоснабжение, что привело к нарушению прав истцов как потребителей услуг в сфере ЖКХ и причинило моральный вред, выразившийся в значительных бытовых неудобствах.

Просят суд взыскать с ООО «Смоленские коммунальные системы» в пользу каждого истца по 10000 руб. компенсации морального вреда, штраф в размере 50% от присужденной суммы за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя и в пользу Семеновой Е.А. 6000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

В судебном заседании представитель Семеновой Е.А. Морозова Т.В. поддержала исковые требования.

Истцы Семенов А.П., Ковалева А.П. просили суд рассмотреть дело в свое отсутвие.

Ответчик ООО «Смоленские коммунальные системы» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

От третьего лица МУП «Смоленсктеплосеть» поступило заявление с просьбой рассмотреть отсутствии представителя.

В соответствии с ч.5 ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В силу ч.1, ч.4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом (ст.8 ЖК РФ).

В силу ч.1, п.1 ч.2 ст.153, ч.2, ч.4 ст.154 ЖК РФ с момента заключения договора найма жилого помещения у нанимателя жилого помещения возникает обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма от 16.03.2015 Семеновой Е.А. предоставлена квартира <адрес>, в том числе с учетом членов семьи Ковалевой А.П., Семенова А.П., Семеновой А.П., Ковалева Д.Д.

Согласно справке ООО «Смоленские коммунальные системы» от ДД.ММ.ГГГГ № в указанном жилом помещении в качестве членов семьи собственников зарегистрированы К. ДД.ММ.ГГГГ.р., К.., ДД.ММ.ГГГГ.р., Ковалева А.П., Семенов А.П., К. ДД.ММ.ГГГГ Семенова Е.А.

С ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом № 11в мкр.Королевка г.Смоленска осуществляет ООО «Смоленские коммунальные системы»; оплата за коммунальные услуги производится истцами в пользу управляющей компании.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.п.3, 4, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, в редакции от 29.06.2016, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, ответственность перед собственниками за ненадлежащее оказание коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, несет управляющая компания, осуществляющая управление данным жилым домом.

В силу пп.б п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 N 354, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.

Под степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома понимается качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Так потребителю может быть предоставлен следующий вид коммунальных услуг: горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пп.в п.3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Согласно Приложению № 1 к Правилам к горячему водоснабжению предъявляется следующее требование по качеству: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Согласно п.8 Правил исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил (в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом).

Согласно п.13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с пп.а п.31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пп.а п.149 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Анализ приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что ответственность перед истцами за предоставление им коммунальных услуг надлежащего качества в 2015 году несет ООО «Смоленские коммунальные системы»".

Согласно ответа ООО «Смоленские коммунальные системы» на претензию от ДД.ММ.ГГГГ водоснабжение в доме <адрес> отсутствовало ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением ремонтных работ МУП «Смоленсктеплосеть».

Изложенное свидетельствует о том, что период отключения горячего водоснабжения превышал установленный период проведения профилактических и ремонтных работ.

Следовательно, в нарушение действующего законодательства ответчик в указанный период не предоставил истцам услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества.

В силу п.150 Правил исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Данный пункт Правил воспроизводит норму п.3 ст.401 ГК РФ.

Согласно ст.12 ГПК РФ одним из принципов осуществления правосудия по гражданским делам является состязательность сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств принятия ООО «Смоленские коммунальные системы» являющейся исполнителем предоставляемых истцам услуг, необходимых и исчерпывающих мер для соблюдения установленных сроков проведения ремонтных работ и обоснованности необходимости проведения ремонтных работ в течение более продолжительного срока, чем установлено графиком, ответчиком суду не представлено.

Как разъяснено в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя.

В п.155 Правил также указано, что, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п.45 названного постановления Пленума разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст.ст.151, 1101 ГК РФ и учитывает продолжительность и характер неудобств, которые испытывал потребитель, степень вины ответчика и характер нарушения обязательства, а также требования разумности и справедливости.

При установленных обстоятельствах, с учетом характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, бытовых неудобств, вызванных отсутствием горячего водоснабжения в течение длительного периода времени, руководствуясь принципом разумности и справедливости, компенсация морального вреда, подлежащая взысканию с ООО «Смоленские коммунальные системы» в пользу каждого истца, определяется судом в размере 1000 руб.

Согласно п. 6 ст.13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как разъяснено в п.46 названного постановления при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

По смыслу нормы п.6 ст.13 Закона именно неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя является основанием для взыскания штрафа.

Взыскание штрафа представляет собой меру ответственности, которая применяется к исполнителю за совершение виновных действий, как то: игнорирование обоснованных претензий потребителя, создание препятствий потребителю в реализации его прав, и не носит иного характера.

По смыслу норм ст.29, ст.31, ст.15 Закона исполнитель обязан удовлетворить следующие требования потребителя в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги): об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, о возмещении убытков, причиненных в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги); моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины в размере, определяемым судом по правилам ст.1101 ГК РФ.

Таким образом, поскольку у ООО «СКС» отсутствовала обязанность удовлетворить требование истцов о компенсации морального вреда в размере 360000 руб., суд не находит оснований для взыскания штрафа за несоблюдение законного требования потребителя.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Таким образом, ООО «СКС» является проигравшей стороной в споре и несет процессуальную обязанность по возмещению другой стороне понесенных по делу судебных расходов.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу Семеновой Е.А. подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета надлежит взыскать госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 –235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Семеновой Елены Александровны, Ковалевой Анны Павловны, Семенова Александра Павловича удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Смоленские коммунальные системы» в пользу Семеновой Елены Александровны 1000 руб. компенсации морального вреда, 6000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Взыскать с ООО «Смоленские коммунальные системы» в пользу Семенова Александра Павловича 1000 руб. компенсации морального вреда.

Взыскать с ООО «Смоленские коммунальные системы» в пользу Ковалевой Алены Павловны, также действующей в интересах несовершеннолетних К., К., К. 4000 руб. компенсации морального вреда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Смоленские коммунальные системы» госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Смоленска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в довлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Смоленска.

    Судья              И.А.Куделина